CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI
                      S L O B O Z I A
               JUDEŢUL  IALOMIŢA
 
   
PROCES  VERBAL


Încheiat astăzi  29 ianuarie 2009 în şedinţa ordinară a Consiliului Local al municipiului Slobozia.

Convocarea consilierilor a fost făcută individual prin adresa nr. 2111 din 22 ianuarie 2009, în care au fost precizate: data, ora, locul desfăşurării şi ordinea de zi a şedinţei.
Sunt prezenţi  20 consilieri din numărul total de 21, precum şi dl. Neşu Ioan, al cărui mandat urmează a fi validat în cadrul acestei şedinţe.
La şedinţă participă de drept: dl. Ionaşcu Gabi – primarul municipiului Slobozia, d-ra Simona Dumitrache – secretar al municipiului..
De asemenea, participă la şedinţă dl. deputat Neacşu Marian.
- Sunt prezenţi funcţionari din aparatul de specialitate al Primarului   (Ştefan Elena – director executiv Direcţia Economică; Adam Virginia – director Direcţia impozite şi taxe; Moroianu Aurel – director Direcţia tehnică; Marian Cornel – şeful Serviciului urbanism; Răducanu Constanţa – consilier în cadrul Serviciului de gospodărie comunală; Ciripan Valeriu – referent de specialitate în cadrul Compartimentului Patrimoniu), Munteanu Luminiţa – director Serviciul Public de Asistenţă Socială; Abaza Laurenţiu – director Serviciul Public Poliţia Comunitară, precum şi Negoiaş Neagu şi Stanciu Viorel – consilieri juridici în cadrul aparatului permanent de lucru al Consiliului Local.
La şedinţă participă şi dl. Albu Călin – director adj. la S.C. URBAN S.A. Slobozia.
De asemenea, sunt prezenţi reprezentanţi ai presei locale şi ai posturilor locale de radio şi televiziune.
 
Dl. Ionaşcu Gabi, primarul municipiului, anunţă ordinea de zi a şedinţei:
1.Aprobarea procesului verbal al şedinţei Consiliului Local din 18 decembrie 2008;
2.Proiect de hotărâre privind alegerea preşedintelui de şedinţă a Consiliului Local Slobozia pentru o perioadă de 3 luni (ianuarie-martie 2009);
3.Proiect de hotărâre privind încetarea mandatului de consilier local al d-lui Neacşu Marian;
4.Proiect de hotărâre privind modificarea HCL nr. 1/20.06.2008 prin care s-a ales comisia de validare a Consiliului Local al municipiului Slobozia, pentru mandatul 2008-2012;
5.Proiect de hotărâre privind validarea mandatului de consilier al d-lui Neşu Ioan;
6.Proiect de hotărâre privind acoperirea deficitului bugetar pe anul 2008;
7.Proiect de hotărâre privind modificarea nivelului impozitului pe mijloacele de transport prevăzute la art. 263 alin. (4) şi (5) din Legea nr. 571/2003 privind Codul Fiscal, aplicabile începând cu data de 01.01.2009;
8.Proiect de hotărâre privind indexarea cu indicele de inflaţie al anului 2008 a taxelor (preţului) de concesiune pentru terenuri şi a chiriilor pentru spaţiile aflate în proprietatea municipiului Slobozia închiriate persoanelor fizice şi juridice;
9.Proiect de hotărâre privind aprobarea studiului de fezabilitate ,,Reabilitare staţii pompare ape menajere din municipiul Slobozia;
10.Proiect de hotărâre privind aprobarea studiului de fezabilitate pentru obiectivul de investiţii ,,Utilităţi platforma industrială IMM Slobozia”;
11.Proiect de hotărâre privind aprobarea documentaţiei de avizare a lucrărilor de intervenţie pentru obiectivul de investiţii ,,Amenajare Centrul comunitar al persoanelor în vârstă din municipiul Slobozia”;
12.Proiect de hotărâre privind majorarea tarifelor pentru activitatea de măturat stradal, întreţinerea diurnă a curăţeniei şi curăţat rigole prin răzuire manuală în municipiul Slobozia;
13.Proiect de hotărâre privind modul de utilizare a fondurilor acumulate din cota de dezvoltare de 5 % pentru achiziţionarea unor mijloace fixe;
14.Proiect de hotărâre prin care se aprobă numărul de indemnizaţii cuvenite părinţilor sau reprezentanţilor legali ai copilului cu handicap grav, precum şi adultului cu handicap grav sau reprezentantului său legal, pe anul 2009;
15.Proiect de hotărâre prin care se acordă avizul consultativ al Consiliului Local Slobozia în vederea numirii în funcţia de director adjunct la Grupul Şcolar ,,Mihai Eminescu” a d-nei profesor Prelucă Carmeluşca-Rica;
16.Proiect de hotărâre privind repartizarea unei locuinţe de serviciu situată în blocul G1, str. Decebal;
17.Proiect de hotărâre privind delegarea prin concesiune a gestiunii serviciului public de deratizare şi dezinsecţie din municipiul Slobozia;
18.Proiect de hotărâre privind acordarea unor facilităţi financiare SC Plus Discount SCS Ariceşti Rahtivani, conform prevederilor HCL nr. 113/15.05.2008;
19.Proiect de hotărâre prin care se aprobă raportul de evaluare şi vânzare a terenului situat pe str. Stejarului, nr. 20, către dl. Răşcanu Anton, pe care îl deţine în prezent în concesiune;
20.Proiect de hotărâre prin care se aprobă raportul de evaluare şi vânzare a terenului situat pe str. Stejarului, nr. 18, către dl. Răşcanu Adrian-Mihai, pe care îl deţine în prezent în concesiune;
21.Proiect de hotărâre privind casarea şi scoaterea din funcţiune a unor bunuri din domeniul public al municipiului Slobozia, propuse de comisia de inventariere pe anul 2009;
22.Proiect de hotărâre prin care se aprobă Protocolul-cadru de colaborare în vederea stabilirii procedurii de colaborare între Agenţia Naţională de Cadastru şi Publicitate Imobiliară şi Consiliul Local al municipiului Slobozia;
23.Proiect de hotărâre privind modificarea şi completarea Anexelor 1 şi 2 din HCL nr. 103/2005 prin care s-au concesionat fără licitaţie publică suprafeţe de teren aferente chioşcurilor pentru desfacerea presei în municipiul Slobozia către SC Rodipet SA;
24.Proiect de hotărâre privind aprobarea PUZ ,,Cartier de case – Zona Sud Slobozia Nouă”;
25.Proiect de hotărâre privind aprobarea PUZ – Zona rezidenţială ,,Ifrim”, situată în Slobozia Nouă, tarlaua 168/4, parcela 3;
26.Proiect de hotărâre privind aprobarea PUZ  ,,Construcţii depozite, spaţii logistice, amenajări parcări maşini mari” situat pe DN 21 Călăraşi;
27. D i v e r s e:
- Raport privind activitatea desfăşurată de Serviciul Public al Poliţiei Comunitare în anul 2008;
- Întrebări, interpelări.
De asemenea, dl. primar Ionaşcu Gabi propune să mai fie introdus pe ordinea de zi un proiect de hotărâre şi anume: Proiect de hotărâre privind modificarea HCL nr. 152/18.12.2008 prin care s-a aprobat studiul de fezabilitate pentru obiectivul de investiţii ,,Colectarea selectivă a deşeurilor generate de populaţia din municipiul Slobozia”, motivând astfel: ,,În urma reluării şi definitivării studiilor, a rezultat necesitatea realizării a 93 puncte de colectare în loc de 73 câte erau în prima fază a studiului.  Urgenţa este dictată de faptul că suntem în elaborarea unei documentaţii pentru depunere  în vederea obţinerii unei finanţări externe de la Fondul pentru Mediu pentru un astfel de proiect”.
Dl. consilier Radu Paros: ,,În legătură cu proiectul de la punctul 21 privind casarea şi scoaterea din funcţiune a unor bunuri din domeniul public al municipiului, vă informez că zilele acestea am fost să verific şi să văd dacă aceste bunuri există într-adevăr, care este starea lor şi motivele pentru care sunt scoase la casare. Nu am avut timp suficient ca să văd totul, pentru că astăzi aţi avut, domnule primar, şedinţă cu şefii de servicii şi compartimente privind bugetul, iar administratorul, fiind şi el chemat, m-a lăsat cu hârtiile baltă, nemaipunându-mi la dispoziţie informaţiile care mă interesau.
Din ce am reuşit să verific am constatat că unele bunuri din această listă de inventar lipsesc (televizoare, birouri, fişete, multe alte lucruri). În legătură cu unele dintre ele nu sunt lămurit.  De exemplu, avem în listă câteva sculpturi care sunt scoase la casare. Am un semn de întrebare, de ce le scoatem la casare? 
Concluzia este că ar trebui retras acest proiect de hotărâre, comisia de inventariere să-şi facă datoria. Eu vă fac o informare, vă spun că multe bunuri nu există. Nu ştiu dacă dl. primar cunoaşte această situaţie că nu există aceste bunuri. Dacă cunoaşte, atunci să-şi asume responsabilitatea”.
Dl. primar Ionaşcu Gabi: ,,Proiectul de hotărâre este pe ordinea de zi. Este dreptul meu să fac modificări la acest subiect. Dvs. aveţi dreptul să votaţi ,,pentru” sau ,,împotrivă”, atât în ceea ce priveşte ordinea de zi, cât şi în ceea ce priveşte proiectul de hotărâre respectiv.
Îmi este greu să cred că aţi făcut inventarierea tuturor bunurilor propuse spre casare.
Totuşi, aş vrea să vă fac o informare. Există o comisie care are nişte obligaţii, să constate existenţa sau inexistenţa bunurilor respective. Dacă doriţi, puteţi să faceţi parte din comisia de inventariere. Probabil, când aţi fost viceprimar, aţi participat la inventariere”.
Dl. consilier Radu Paros spune că nu a participat.
- Se supune la vot ordinea de zi anunţată, cu propunerea de completare cu încă un proiect de hotărâre, şi se aprobă în unanimitate.
 
- Ca preşedinte de şedinţă pentru o perioadă de 3 luni (ianuarie-martie 2009) este propus dl. viceprimar Alexandru Stoica.
Proiectul de hotărâre privind alegerea preşedintelui de şedinţă a Consiliului Local Slobozia pentru perioada ianuarie-martie 2009 este supus la vot şi aprobat cu 19 voturi ,,pentru” şi 1 vot ,,împotrivă” (Radu Paros).
 
În continuare, preşedintele şedinţei supune la vot procesul verbal al şedinţei Consiliului Local din 18 decembrie 2008 şi se aprobă în unanimitate.
Apoi se trece la dezbaterea problemelor aflate pe ordinea de zi.
 
- Se prezintă proiectul de hotărâre privind încetarea mandatului de consilier local al d-lui Neacşu Marian, întrucât a fost ales deputat al Parlamentului României, funcţie incompatibilă cu calitatea de consilier local.
Fiind supus la vot, proiectul de hotărâre este aprobat cu unanimitate de voturi
 
Apoi se prezintă proiectul de hotărâre privind modificarea HCL nr. 1/20.06.2008 prin care s-a ales comisia de validare a Consiliului Local al municipiului Slobozia, judeţul Ialomiţa, pentru mandatul 2008-2012.
D-ra secretar Simona Dumitrache precizează că dl. Neacşu Marian a fost membru al comisiei de validare.  Prin plecarea acestuia în Parlamentul României, a rămas un loc vacant. Se impune completarea comisiei de validare. Din această comisie mai fac parte d-na consilier Petre Gabriela şi dl. consilier Vasile Cornel.
Dl. consilier Sava Ştefan propune ca membru al comisiei de validare pe dl. consilier Răileanu Ionuţ.
Fiind supusă la vot, această propunere este aprobată cu unanimitate de voturi.
 
Se trece la următorul punct din ordinea de zi: Validarea mandatului de consilieral al d-lui Neşu Ioan.
Urmare încetării mandatului de consilier al d-lui Neacşu Marian, fiind ales deputat în Parlamentul României, a rămas un loc vacant în Consiliul Local.  Conform adresei nr. 2759/2009 a P.S.D. – Organizaţia Judeţeană Ialomiţa, următorul supleant pe listă – d-na Condu Maria – a fost exclusă din rândul membrilor P.S.D.  Prin aceeaşi adresă se comunică faptul că dl. Neşu Ioan este cel care urmează a fi validat în calitate de consilier municipal, find membru P.S.D.
Comisia de validare se întruneşte pentru a analiza legalitatea mandatului de consilier al d-lui Neşu Ioan.
Apoi dl. Vasile Cornel, preşedintele comisiei de validare, prezintă procesul verbal al acestei comisii din care rezultă că au fost respectate prevederile legale, sunt îndeplinite condiţiile de eligibilitate şi propune validarea mandatului de consilier al d-lui Neşu Ioan.
Se prezintă proiectul de hotărâre privind validarea mandatului de consilier al d-lui Neşu Ioan şi se aprobă cu unanimitate de voturi.
 
Urmează depunerea jurământului de către consilierul validat. Dl. Neşu Ioan citeşte textul jurământului şi apoi îl semnează.
 
Se trece la punctul 6 din ordinea de zi: Proiect de hotărâre privind acoperirea deficitului bugetar pe anul 2008.
D-na consilier Petre Gabriela: ,,Înţeleg că această acoperire a deficitului bugetar se face din fondul de rulment. Am o întrebare: Dacă ne poate spune cineva ce sumă mai rămâne în fondul de rulment după acoperirea deficitului?”
D-na director executiv Ştefan Elena: ,,Nu mai rămâne niciun leu. Tot fondul de rulment a acoperit deficitul bugetar al anului trecut”.
- Se supune la vot proiectul de hotărâre şi se aprobă cu 19 voturi ,,pentru” şi 2 ,,abţineri” (Radu Paros, Catargiu Dumitru).
 
În continuarea şedinţei se prezintă raportul comisiei de specialitate şi proiectul de hotărâre privind modificarea nivelului impozitului pe mijloacele de transport prevăzute la art. 263 alin. (4) şi (5) din Legea nr. 571/2003 privind Codul Fiscal, aplicabile începând cu data de 01.01.2009.
Întrucât nu sunt discuţii, se supune la vot proiectul de hotărâre şi se aprobă în unanimitate.
 
Se trece la următorul punct din ordinea de zi: Proiect de hotărâre privind indexarea cu indicele de inflaţie al anului 2008 a taxelor (preţului) de concesiune pentru terenuri şi a chiriilor pentru spaţiile aflate în proprietatea municipiului Slobozia închiriate persoanelor fizice şi juridice.
Dl. consilier Radu Paros: ,,Mie mi se pare totuşi nerealist acest procent, deşi reiese din analizele statistice. Ţinând cont că noii noştri guvernanţi ne atenţionează cu privire la criză, mă gândeam că am putea face o reducere la majorarea concesiunilor, să venim şi noi în sprijinul cetăţenilor care îşi desfăşoară activitatea în municipiul Slobozia”.
Dl. consilier Vasile Cornel: ,,Dacă am ţine cont de propunerea dvs. ar însemna să încălcăm contractul de concesiune încheiat cu concesionarii noştri, care prevede, printre altele, că anual concesiunea va fi indexată cu indicele de inflaţie comunicat de organele de specialitate ale statului. Acum nu facem decât o formalitate, de a consfinţi, printr-o Hotărâre a Consiliului Local, ceea ce ne-am obligat printr-un contract. Dacă l-am încălca, am fi buni de plată noi, Consiliul Local”.
Dl. consilier Radu Paros: ,,Se poate face un act adiţional la contractele respective, fără nicio problemă. Oricum înţeleg că unele din contracte nu se vor duce până la capăt”.
Preşedintele şedinţei: ,,Nu putem să ne raportăm la nimic decât la indicele de inflaţie”.
Dl. consilier Radu Paros: ,,Este adevărat ceea ce spuneţi, dar în urma unei Hotărâri a Consiliului Local se poate face un act adiţional la contractele respective. Putem să aprobăm creşterea cu indicele de inflaţie sau putem să nu o facem”.
Dl. consilier Vasile Cornel: ,,Contractele de concesiune au fost încheiate cu participarea la licitaţie a acelor persoane. Dacă noi, printr-o Hotărâre a Consiliului Local, modificăm termenii contractului, înseamnă că dăm peste cap logica unei licitaţii”.
 Dl. consilier Radu Paros: ,,La licitaţie nu s-a prevăzut că se va indexa cu indicele de inflaţie”.
Dl. consilier Vasile Cornel: ,,Aceasta scrie în Legea 50 privind disciplina în construcţii  şi care se referă şi la concesiuni”.
D-ra secretar Simona Dumitrache: ,,Caietul de sarcini cuprinde această clauză privind indexarea anuală cu indicele de inflaţie”.
- Se supune la vot proiectul de hotărâre şi se aprobă cu 18 voturi ,,pentru”, 1 vot ,,împotrivă” (Radu Paros) şi 2 ,,abţineri” (Catargiu Dumitru, Vetu Ionel).
 
În continuarea şedinţei se prezintă raportul comisiei economico-financiare şi proiectul de hotărâre privind aprobarea studiului de fezabilitate ,,Reabilitare staţii pompare ape menajere din municipiul Slobozia”.
Dl. consilier Catargiu Dumitru: ,,Aş dori câteva lămuriri. Aici se specifică  inclusiv cheltuielile pentru construcţii dar, atât din situaţia prezentată, cât şi din ceea ce cunoaştem din teren, o parte din aceste staţii sunt executate. Nu se înţelege clar ce se va face cu cele existente: se demolează, se fac altele noi, se fac împrejmuiri, se pun porţi?
A doua problemă, tot legată de construcţii şi o parte de sanitare şi de instalaţii, nu se ştie dacă sunt sau nu sunt.  Din referatul de specialitate nu se înţelege acest lucru.
Deci, să fim informaţi cât de cât  ce se întâmplă cu aceste staţii”.
Dl. consilier Constantinescu Emil: ,,În tema de proiectare pentru studiul de fezabilitate s-a solicitat, în conformitate cu prevederile Normelor U.E., să se execute încăperi pentru grupuri sanitare pentru cetăţenii care îşi desfăşoară activitatea acolo şi atelier pentru întreţinere. Deci, staţiile de pompare, cum au fost ele gândite la nivelul anilor 1970, nu au grupuri sanitare cu WC şi duş, spaţii pentru hainele de stradă şi cele de lucru, filtre sanitare. Şi societatea URBAN trebuie să se alinieze noilor norme privitoare la aceste probleme. Instalaţiile sanitare se referă la dotarea acestor construcţii care sunt de fapt nişte construcţii mici pentru grupuri sanitare şi atelier.
Studiul de fezabilitate nu cuprinde şi retehnologizarea actualelor utilaje din staţiile de pompare. Din câte am înţeles, sunt necesare şi retehnologizările pentru a se face o economie de energie electrică în viitor.
Prin ceea ce se prezintă Consiliului Local se răspunde la o temă formulată de către S.C. URBAN S.A. privind încadrarea în normele sanitare de lucru. Din această cauză apar şi construcţii noi, sunt şi împrejmuiri. Cea de pe str. Cloşca nu are deloc împrejmuire, este o clădire în trotuarul intersecţiei de acolo şi trebuie făcută o împrejmuire.  Până la urmă trebuie asigurată o protecţie sanitară a acestor spaţii de lucru, pentru că apele menajere sunt cu  încărcătură microbiană, bacteriologică, iar în conformitate cu normele europene, sunt necesare aceste împrejmuiri”.
Dl. consilier Catargiu Dumitru: ,,Văd că se prevede şi retehnologizarea, schimbarea instalaţiilor în zona Nisipuri şi Nord”.
Dl. consilier Constantinescu Emil: ,,În viitor acest studiu de fezabilitate va fi completat cu partea de retehnologizare la toate staţiile de pompare, prevăzându-se noi utilaje.  Trebuie făcut studiu pentru utilaje, cu consumuri energetice mici. De asemenea, trebuie studiată şi partea de automatizare în viitor, dar discuţia se va face în momentul când se vor identifica şi fondurile, pentru că la momentul lansării comenzii aceste fonduri nu au existat.
Trebuie făcut acest studiu de fezabilitate pentru încadrarea în normele sanitare pentru că altfel Sanepidul nu le mai dă voie să funcţioneze iar oraşul depinde de pomparea apelor menajere”.
Dl. consilier Ştefan Teodor: ,,Vreau să întreb pe dl. Moroianu dacă s-a avut în vedere tot ceea ce trebuie făcut, dacă se mai vine cu alte lucrări în completare şi dacă rămâne această valoare sau se majorează?”
Dl. director tehnic Moroianu Aurelian: ,,Acesta este un deviz în cadrul unui studiu de fezabilitate. Probabil că în decurs de 1-2 ani de dezvoltarea oraşului nostru se vor face modificări în cadrul acestor structuri ale staţiilor de pompare, însă într-o primă etapă aceasta este investiţia ca să se dea girul de către Sanepid pentru a funcţiona. În plus de aceasta, retehnologizarea care se va face va însemna şi o economie de consumuri”.
- Se supune la vot proiectul de hotărâre şi se aprobă în unanimitate.
 
Se trece la următorul punct din ordinea de zi: Proiect de hotărâre privind aprobarea studiului de fezabilitate pentru obiectivul de investiţii ,,Utilităţi platforma industrială IMM Slobozia”.
Dl. consilier Radu Paros: ,,O întrebare: Dacă în acest studiu de fezabilitate sunt cuprinse şi utilităţile de la parcul industrial despre care se spune că îl facem cu chinezii?”
Preşedintele şedinţei: ,,Chinezii nu sunt I.M.M.”.
Dl. consilier Radu Paros: ,,Când facem un proiect,  facem pentru utilităţi, o parte pentru I.M.M. , altă parte pentru ceilalţi. Vă mulţumesc pentru seriozitate”.
Preşedintele şedinţei: ,,Chinezii îşi vor asigura ei utilităţile”.
D-na consilier Petre Gabriela: ,,Art. 4 ne spune că vom finanţa din bugetul local cu 3 milioane şi ceva cheltuielile neeligibile, iar art. 5 spune că vom finanţa din bugetul local toate cheltuielile neeligibile şi conexe care vor apărea în perioada de implementare a proiectului. Există o estimare a acestor cheltuieli neeligibile şi conexe?  Pentru că o dată stabilim cu claritate că avem de suportat 3.025.676 lei cheltuieli neeligibile şi pe urmă avem toate cheltuielile neeligibile şi conexe care vor apărea. Trebuie să ştim care va fi efortul bugetar final şi total”.
Dl. consilier Vasile Cornel: ,,La comisie am întrebat şi noi ce se întâmplă cu aceste procente, care este suma totală. Noi vom depune la finanţare pe Programul Axa Prioritară 4 acest proiect, iar în măsura în care cofinanţatorul POR va considera că o anume cheltuială trebuie să o suportăm noi, ca să nu mai venim în Consiliul Local cu documentaţia şi să pierdem timp, atunci mergem inclusiv cu această menţiune în cadrul hotărârii pe care sper că o vom adopta astăzi.  În măsura în care ne finanţează, vor finanţa aproape 60 miliarde lei vechi”.
Dl. Moroianu Aurelian: ,,Dorim ca acest studiu de fezabilitate să îl integrăm pe Axa Prioritară 4.1.  Avem convingerea că vom primi 50% din cheltuielile pe care le presupune această investiţie.  Discutând la Călăraşi cu cei care răspund de aceste fonduri, au spus că este prima şi singura lucrare pe această Axă şi avem toate şansele să accesăm aceste fonduri.  Cheltuielile neeligibile ar fi şi cheltuielile privind publicitatea, prezentarea acestui proiect celor care vor să vină în întâmpinarea programului nostru”.
D-na consilier Petre Gabriela: ,,Eu propun eliminarea art. 5, iar în momentul în care vor apărea cheltuieli neeligibile peste suma de 3.025.676 lei, precum şi cheltuieli conexe, să  vină cu ele în consiliu, detaliat, specificat, chiar într-o şedinţă extraordinară, pentru că sunt probleme foarte importante, înseamnă atragerea de bani europeni şi merită deranjul nostru, chiar într-o şedinţă extraordinară”.
Dl. Moroianu Aurelian: ,,Aceasta este forma în care trebuie prezentat, deci suntem obligaţi ca această hotărâre să aibă această formă”.
Dl. viceprimar Băcanu Valentin: ,,Noi am mai modificat 2-3 hotărâri tocmai pentru că nu am respectat forma care ni s-a cerut. Suntem obligaţi să respectăm Ghidul solicitantului”.
Dl. primar Ionaşcu Gabi: ,,Vom informa dacă operăm modificări în structură”.
D-na consilier Petre Gabriela: ,,Atunci retrag propunerea şi rămâne doar solicitarea de informare”.
- Se supune la vot proiectul de hotărâre şi se aprobă cu 18 voturi ,,pentru” şi 3 ,,abţineri” (Radu Paros, Catargiu Dumitru, Vetu Ionel).
 
În continuarea şedinţei se prezintă raportul comisiei de specialitate şi proiectul de hotărâre privind aprobarea documentaţiei de avizare a lucrărilor de intervenţie pentru obiectivul de investiţii ,,Amenajare Centrul comunitar al persoanelor în vârstă din municipiul Slobozia”.
- Întrucât nu sunt discuţii, se supune la vot proiectul de hotărâre şi se aprobă cu unanimitate de voturi.
 
Apoi se ia în discuţie proiectul de hotărâre privind majorarea tarifelor pentru activitatea de măturat stradal, întreţinerea diurnă a curăţeniei şi curăţat rigole prin răzuire manuală în municipiul Slobozia.
Dl. consilier Catargiu Dumitru: ,,Verificând acele fişe de fundamentare, am serioase urme de îndoială. Un exemplu: Nu cred că am văzut noi în Slobozia ca un muncitor să tocească o lopată într-o lună de zile. Ceea ce se prevede în aceste cheltuieli – o lopată pentru fiecare muncitor pe lună – mi se pare eronat faţă de ceea ce se întâmplă în realitate. Plus că mai sunt şi alte elemente. Nu ştiu cum s-a făcut verificarea acestor fişe de fundamentare a cheltuielilor.  Mai sunt posibilităţi de a mai reduce din valoarea acestor cheltuieli”.
D-na Răducanu Constanţa – consilier în cadrul Serviciului de gospodărie comunală: ,,Vă referiţi la activitatea de măturat stradal?  Dacă da, vă pot spune că în fişa de fundamentare sunt trecuţi 36 muncitori, o parte din ei mătură, o parte adună şi strâng ceea ce rezultă din măturat. Se întâmplă să se rupă coada lopeţii sau să se strice din cauza suprafeţelor. La activitatea de curăţat rigole se poate întâmpla să se rupă şi două lopeţi pe zi. Nu fiecare muncitor are o lopată, sunt doar 10 lopeţi”.
Dl. consilier Catargiu Dumitru: ,,Am lucrat şi noi pe şantier, ştim care este consumul pentru o lopată. Dacă mai luăm atent pe fiecare, mai găsim. De aceea cred că aceste fişe de fundamentare mai suportă nişte reduceri”
D-na Răducanu Constanţa: ,,Pentru toate aceste materiale am cerut facturi de la operatori pentru confruntare”.
Dl. consilier Sărăcăceanu Constantin: ,,Referitor la măturatul manual stradal, vreau  să  întreb  dacă  pe trimestrul IV s-au făcut plăţi vis-a-vis de această activitate pe zona Gării, începând cu str. Domniţa Bălaşa până pe str. Cloşca?”
D-na Răducanu Constanţa: ,,Activitatea se desfăşoară conform planificării care există şi se confirmă numai ceea ce se face efectiv.  Străzile unde nu se face curăţenie, străzile care sunt în reabilitare nu sunt plătite. Noi încercăm să se respecte cât mai fidel ceea ce se prevede în contractul de concesiune”.
Dl. consilier Sărăcăceanu Constantin: ,,Este un serviciu încredinţat, cu condiţii clare. Eu am mai discutat şi în şedinţa de consiliu din decembrie şi revin cu o problemă.  Chiar dacă în cartierul în care locuiesc se reabilitează alimentarea cu apă, canalizarea şi toate celelalte, trebuie totuşi ridicat gunoiul. Pe str. Crişan este o grămadă de gunoi din luna noiembrie. Ca un om gospodar, am strâns şi eu frunzele din spaţiul verde, am toaletat arbuştii din curte, am măturat şi am strâns  gunoiul în colţul străzii, rugându-i pe cei care se ocupă ca atunci când trec cu maşina să-l ia. Mi s-a spus că nu e de domeniul lor. Puteţi veni şi vedea că gunoiul este acolo de 3 luni de zile, putrezit la ora aceasta”.
D-na Constanţa Răducanu: ,,Dacă îl puneaţi într-un sac sau în pubelă nu era nicio problemă, l-ar fi luat în ziua de marţi când vine maşina, conform contractului”.
Dl. consilier Sărăcăceanu: ,,Dar chiar dacă  sunt străzi pe care se fac lucrări de reabilitare, nu putem să-i obligăm să vină şi să facă strictul necesar?   T.M.U.C.B. a venit, a executat lucrarea şi apoi a adus terenul la cota iniţială.  Ce facem? Nu mai măturăm pentru că nu vrea Vivani? Eu întreb, 3 luni de zile de la compartimentul dvs. nu a văzut  nimeni  că nu s-a ridicat gunoiul?”
Dl. consilier Răileanu Ionuţ: ,,Din punctul meu de vedere, eu cred că avem un oraş curat.  Nu spun că nu mai sunt anumite probleme. Lor nu li s-a dat preţul pe care l-au solicitat în urma unor negocieri.  Timp de 4 ani de zile Vivani nu a solicitat nicio mărire de preţ. Cred că preţurile care sunt prezentate aici sunt rezonabile”.
- Se supune la vot proiectul de hotărâre şi se aprobă cu 19 voturi ,,pentru” şi 2 voturi ,,împotrivă” (Catargiu Dumitru, Sărăcăceanu Constantin).
 
Se trece la punctul următor din ordinea de zi: Proiect de hotărâre privind modul de utilizare a fondurilor acumulate din cota de dezvoltare de 5% pentru achiziţionarea unor mijloace fixe.
Dl. consilier Vasile Cornel: ,,Vreau să-l întreb pe dl. ing. Albu Călin dacă a găsit un cilindru compactor la valoarea de 65.000 lei?  Dacă aceasta este valoarea cu care l-au găsit, este bine. Ideea este ca să nu venim peste o lună de zile să spunem că mai trebuie bani pentru că preţul este mai mare”.
Dl. Albu Călin – director adjunct la S.C. URBAN: ,,Este un cilindru compactor de mici dimensiuni şi acesta este preţul”.
- Se supune la vot proiectul de hotărâre şi se aprobă în unanimitate.
 
În continuarea şedinţei se prezintă proiectul de hotărâre prin care se aprobă numărul de indemnizaţii cuvenite părinţilor sau reprezentanţilor legali ai copilului cu handicap grav, precum şi adultului cu handicap grav sau reprezentantului său legal, pe anul 2009.
Nefiind discuţii, se supune la vot proiectul de hotărâre şi se aprobă cu unanimitate de voturi.
 
Se trece la următorul punct din ordinea de zi: Proiect de hotărâre prin care se acordă avizul consultativ al Consiliului Local Slobozia în vederea numirii în funcţia de director adjunct la Grupul Şcolar ,,Mihai Eminescu” a d-nei profesor Prelucă Carmeluşca-Rica.
- Se supune la vot proiectul de hotărâre şi se aprobă în unanimitate.
 
Apoi se prezintă proiectul de hotărâre privind repartizarea unei locuinţe de serviciu situată în blocul G1, str. Decebal.
- Fiind supus la vot, proiectul de hotărâre este aprobat cu unanimitate de voturi.
 
Se trece la punctul 17 din ordinea de zi: Proiect de hotărâre privind delegarea prin concesiune a gestiunii serviciului public de deratizare şi dezinsecţie din municipiul Slobozia.
Preşedintele şedinţei, dl. Stoica Alexandru: ,,Pe lângă deratizare şi dezinsecţie, va trebui să adăugăm şi dezinfecţie. Această operaţie se face la unităţile şcolare, avem şi centrul social”.
Dl. consilier Sărăcăceanu Constantin: ,,Problema este dacă nu cumva eliminăm concurenţa sau dacă cei cu astfel de prestări de servicii fac şi această lucrare”.
D-na Răducanu Constanţa: ,,Tot ceea ce înseamnă concesiune de servicii  de utilitate publică este reglementat prin Ordin al Preşedintelui ANRSC.
Acum am prezentat necesitatea şi oportunitatea delegării acestui serviciu, după care vom face caietul de sarcini şi regulamentul de funcţionare al servciului, care se efectuează în conformitate cu Regulamentul-cadru şi Contractul-cadru emise de ANRSC.
În caietul de sarcini şi regulamentul pe care le vom elabora, pentru a nu avea probleme cu avizarea de către ANRSC, vom trece operaţia de dezinfecţie  la care vom face precizarea că acţiunea se va desfăşura la solicitarea noastră, în cazul apariţiei unor focare. Aşa cum a fost, de exemplu, situaţia din zona Pieţii când am scos gunoiul dintr-un apartament al unei bătrâne şi a trebuit să facem dezinfecţie, căutând altă firmă. Având serviciul concesionat, apelăm la concesionar pentru rezolvarea unor astfel de situaţii.  Deci, nu sunt suprafeţe prevăzute şi nu sunt valori pentru ele”.
Dl. consilier Vetu Ionel: ,,La art. 4 este prevăzută perioada de 5 ani. Cum a fost stabilită această perioadă?  Este obligatoriu să fie 5 ani sau se poate ca perioada să fie mai mică? Spun aceasta pentru că noi prelungim şi pentru viitorul consiliu local”.
D-na Răducanu Constanţa: ,,Perioada este stabilită de către ANRSC”.
Dl. primar Ionaşcu Gabi: ,,Să vă spun care a fost motivul stabilirii perioadei de 5 ani. Noi dorim ca viitorul consiliu să aibă asigurate serviciile de către noi, astfel încât dânşii să poată decide în deplină cunoştinţă de cauză asupra acestui serviciu. Fiindcă vedeţi ce se întâmplă acum. S-a finalizat contractul în anul trecut, noi acum intrăm în şedinţă de consiliu local, poate unii nu înţelegem, apar sincope în desfăşurarea procedurii şi ajungem la sfârşitul anului să facem dezinsecţie, iar cetăţenii suferă”.
- Se supune la vot proiectul de hotărâre şi se aprobă cu unanimitate de voturi.
 
În continuarea şedinţei se prezintă raportul comisiei de specialitate şi proiectul de hotărâre privind acordarea unor facilităţi financiare SC Plus Discount SCS Ariceşti Rahtivani, conform prevederilor HCL nr. 113/15.05.2008.
Dl. consilier Radu Paros: ,,La licitaţie era vorba de o societate cu sediul în Bucureşti şi parcă se numea altfel. Să ne lămurească cineva dacă este vorba de aceeaşi societate, dacă şi-a schimbat denumirea”.
Preşedintele şedinţei precizează că este vorba de aceeaşi societate.
- Se supune la vot proiectul de hotărâre şi se aprobă cu 20 voturi ,,pentru” şi 1 ,,abţinere” (Radu Paros).
 
În legătură cu punctul 19, se prezintă raportul comisiei juridice şi proiectul de hotărâre prin care se aprobă raportul de evaluare şi vânzare a terenului situat pe str. Stejarului, nr. 20, către dl. Răşcanu Anton, pe care îl deţine în prezent în concesiune.
Dl. consilier Radu Paros: ,,Aş vrea totuşi să ni se pună şi nouă la mapă rapoartele de evaluare, să nu mai fim puşi în situaţia să venim şi să le studiem la sediul Primăriei. Nu mi se pare corect să existe semn de întrebare că vreunul din consilieri face nu ştiu ce cu aceste rapoarte de evaluare. Acest raport trece prin mâna mai multor funcţionari din Primărie şi nu mi se pare corect ca noi, care şi votăm acest lucru, să nu-l avem în faţă.
Astăzi l-am studiat şi am observat că s-a făcut calculul la un preţ al euro de 3,8 lei, iar acum discutăm de un  euro de peste 4,0 lei. Noi acum aprobăm şi acesta este preţul, nu poţi să aprobi la un preţ de 3,8 lei/euro. A fost făcut raportul în euro, este corect, dar acum, când aprobăm o sumă în lei, cred că trebuie reactualizată. Dacă nu avem la mapă astfel de rapoarte, nu avem cum să ne dăm seama şi probabil că s-a strecurat vreo greşeală.  Să ne lămurească cineva cum este corect”.
Dl. primar Ionaşcu Gabi: ,,Dl. Radu Paros în parte are dreptate.  În ce priveşte rapoartele de evaluare după standardele de evaluare, şi România a aderat şi din acest punct de vedere la Normele Uniunii Europene, evident că valorile de evaluare se exprimă şi în euro.
Dvs. cereţi ca aceste rapoarte de evaluare să vi le punem la dispoziţie. Lucrul acesta nu se poate realiza. Acolo sunt date care au caracter de confidenţialitate. Dacă vreţi să le vedeţi, veniţi aici, vă daţi acordul de confidenţialitate şi vedeţi rapoartele respective.
Discutam înainte cu dl. Sava Ştefan vis-a-vis de acest subiect şi dânsul spunea că este firesc ca preţul unui bun să se stabilească la data efectuării vânzării.  Dacă preţul respectiv este exprimat şi în euro, rămâne ca dvs. să decideţi aici dacă exprimăm valoarea în contractul de vânzare-cumpărare la data înstrăinării efective şi atunci vom înmulţi valoarea euro cu convertibilitatea sau cum decideţi dvs. pentru că,  după lege, Consiliul Local stabileşte preţul. Ne-am şi judecat în sensul acesta.
De aceea am prezentat proiectul de hotărâre în această formă, datorită unei cazuistici anterioare. Rămâne ca dvs. să decideţi.
Mai este încă un principiu. În Legea finanţelor publice locale, valorile sunt exprimate în lei”.
Dl. consilier Sărăcăceanu Constantin: ,,Tranzacţiile pe piaţa românească nu se fac în euro, ci în moneda noastră naţională”.
Dl. consilier Constantinescu Emil: ,,Privitor la valoarea schimbului paritar între leu şi euro,  noi la această oră facem evaluarea, pentru A.N.L. de exemplu, la valoarea de 3,47 lei/euro. A.N.L. o singură dată pe an stabileşte valoarea parităţii şi indiferent de cursul în timpul unui an calendaristic, nu se face evaluarea unui bun decât la valoarea pe care o stabileşte el.
Noi trebuie să stabilim valoarea bunului în lei  şi poate că ar trebui, într-una din şedinţele Consiliului Local, să stabilim o valoare de paritate euro/leu, astfel încât să o avem de referinţă pentru o perioadă de 3 luni, 6 luni sau 1 an, aşa cum au făcut toate unităţile care operează cu asemenea valori.  Dacă nu vom proceda aşa, putem să şi pierdem pentru că, cumpărătorul respectiv s-ar putea să întârzie cu plata, urmăreşte cursul euro şi vine să achite contravaloarea terenului atunci când vede că a scăzut. Deci, putem să pierdem, putem să câştigăm. De aceea ar  trebui, printr-o hotărâre de consiliu local să stabilim o valoare de paritate”.
D-na consilier Petre Gabriela: ,,Discuţia a pornit de la faptul să nu pierdem între raportul de evaluare şi momentul vânzării. După cum ştiu toţi colegii, noi ne-am judecat cu Instituţia Prefectului pe această situaţie. După ce ne-am judecat, ne-am dat seama că aveam acelaşi punct de vedere, în sensul că preţul din raportul de evaluare nu este obligatoriu preţul vânzării. Noi, Consiliul Local, trebuie să stabilim un preţ pornind de la raportul de evaluare. Dacă vrem să fim acoperiţi de această eventuală devalorizare a leului, putem să stabilim un preţ mai mare decât cel din raportul de evaluare. Singura problemă cu care nu ne-am înţeles cu Prefectura a fost că noi stabilisem o comisie prin care negociam cu persoana respectivă, iar Prefectura a spus că în lege nu este prevăzută o astfel de comisie, ceea ce este corect.
În consecinţă, nu vom avea probleme din acest punct de vedere dacă stabilim un preţ mai mare. Consiliul este cel care decide dacă preţul stabilit de raportul de evaluare este cel la care vom face vânzarea sau, pentru a ne acoperi de devalorizare, vom stabili un preţ mai mare.
Trebuie să ne uităm totuşi şi la valoarea din raportul de evaluare. Sunt 360 m.p., la o valoare de 110.135 lei, fără TVA, deci nu este o glumă”.
Dl. Ciripan Valeriu – referent de specialitate în cadrul Compartimentului Patrimoniu: ,,Preţul este de 100 euro/mp. La data întocmirii raportului de evaluare cursul valutar era de 3,9 lei/euro”.
Dl. consilier Radu Paros: ,,Eu zic să stabilim o procedură pentru că sunt primele locuri din Pepinieră care se vând. Din punctul meu de vedere, nu aş da banii aceştia, mai ales că s-au plătit utilităţile înainte, iar acum, când se scad sumele respective, nu se mai ţine cont, de exemplu, de indicele de inflaţie.
Să stabilim procedura de evaluare pentru că am primit telefoane, mă întreabă şi alţii când se vând locurile, să ştie oamenii să-şi strângă banii.
Ca procedură de evaluare, dacă stabilim ca preţul să fie în lei, putem să facem un raport de evaluare pentru un lot de 360 mp, pentru un lot de 380 mp sau 400 mp.  Deci, să discutaţi cu evaluatorul să facă preţul în lei, pentru toate locurile.  În acest caz i-a pus la preţul de 3,8 lei/euro iar acum a ajuns la peste 4,0 lei/euro.  Dacă mâine evaluatorul face un raport de evaluare, el socoteşte la 4,2 lei/euro şi astfel iese un preţ în lei mai mare, dar este acelaşi teren. De aceea este necesar să stabilim procedura.
Valoarea în lei este stabilită iniţial în euro de către evaluator, înmulţită cu cursul euro. În acest fel vor apărea diferenţe  de la un concesionar la altul”.
           
Dl. primar Ionaşcu Gabi: ,,În stabilirea şi actualizarea taxelor şi impozitelor există un principiu. Ele se evaluează corespunzător parametrilor anului anterior şi are aplicabilitate pentru anul următor. Noi spunem că aplicăm indicele de inflaţie al anului anterior atunci când stabilim impozitele şi taxele locale.
Îi dau dreptate, în principiu, domnului Paros, este bine să stabilim o procedură ca preţul mediu de referinţă exprimat în euro să fie la cursul mediu al euro din anul anterior. În anul 2010 vom merge cu cursul mediu de referinţă al monedei europene din anul 2009.  Îi putem cere evaluatorului să facă evaluarea exprimată numai în lei şi nu mai raportează la euro, sau să existe în raportul respectiv prevederea prin care se face numai raportarea, nu şi evaluarea, în euro.
Este firesc în situaţii din acestea, când piaţa funcţionează anormal, când preţul terenului nu mai este de 100 euro/mp, ci a scăzut, datorită devalorizării, ajungem la valori aberante şi atunci nu corespunde realităţii. Deci, mai bine este ca valoarea să fie în lei”.
Dl. consilier Sava Ştefan: ,,Nu putem schimba acum principiul de bază care se ia în calcul atunci când se ia în discuţie vânzarea de terenuri sau alte bunuri.
În cazul de faţă, expertul a avut în vedere şi alte criterii de evaluare a terenului, deci nu ne putem raporta exclusiv la cursul leu/euro. De aceea, consider că preţul stabilit a avut în vedere o valoare medie a leului în raport cu euro şi atunci, ţinând cont şi de faptul că piaţa imobiliară este în descreştere, astfel că nu putem stabili alte principii pentru viitor, să spunem că printr-o hotărâre de consiliu local stabilim un preţ care să fie raportat la cursul leu/euro la data încheierii vânzării-cumpărării. Să stabilim preţul la data la care evaluatorul a stabilit valoarea terenului. Aşa cum este stabilit, cred că preţul este rezonabil şi nu putem să ne raportăm la cursul euro de astăzi. Sunt şi alte criterii pe care le-a avut în vedere evaluatorul atunci când a stabilit valoarea terenului”.
Dl. consilier Radu Paros: ,,Măcar pentru viitor trebuie discutat cu evaluatorul”.
Preşedintele şedinţei: ,,Dl. Ciripan de la Patrimoniu să discute cu evaluatorul şi nu vom mai avea probleme”.
- Se supune la vot proiectul de hotărâre şi se aprobă în unanimitate.
 
În continuare, se prezintă raportul comisiei şi proiectul de hotărâre prin care se aprobă raportul de evaluare şi vânzare a terenului situat pe str. Stejarului, nr. 18, către dl. Răşcanu Adrian-Mihai, pe care îl deţine în prezent în concesiune.
- Fiind aceeaşi situaţie ca la proiectul de hotărâre anterior, nu mai sunt discuţii. Se supune la vot proiectul de hotărâre şi se aprobă în unanimitate.
 
Se trece la punctul următor din ordinea de zi: Proiect de hotărâre privind casarea şi scoaterea din funcţiune a unor bunuri din domeniul public al municipiului Slobozia, propuse de comisia de inventariere pe anul 2009.
Dl. consilier Radu Paros: ,,Vreau să atrag atenţia că unele bunuri lipsesc. Este adevărat ce spune dl. primar că nu am avut timp să verific totul dar, de exemplu,  motorina - 133 litri, nu mai există; televizorul color nu mai există; frigidere – nu mai există; radiocasetofon – nu mai există; telefoane mobile – nu mai există;  birourile nu mai există toate. Nu am putut să verific absolut totul pentru că administratorul nu a avut timp să meargă cu mine. Cred că trebuie să avem o mai mare atenţie vis-à-vis de aceste bunuri pentru că, dacă facem socoteala la ceea ce avem aici în mapă, valoarea bunurilor propuse pentru casare se ridică la peste 30 miliarde lei vechi, la valoarea de casare. Înseamnă că am dat ,,o căruţă” de bani când le-am achiziţionat.
Dacă dl. primar rămâne la propunerea ca eu să fac parte din comisia de casare, atunci eu mă voi ocupa şi vă voi aduce la cunoştinţă dacă ele există sau nu”.
Dl. Ciripan Valeriu – referent de specialitate în cadrul Compartimentului Patrimoniu: ,,Vă informez că la această dată inventarele au fost terminate. Obligaţia comisiilor care se ocupă de inventariere este să facă şi propuneri pentru casare. Comisiile respective au făcut aceste propuneri. Dacă veţi aproba ca aceste mijloace fixe să fie casate, se va numi de către dl. primar o nouă comisie care se va ocupa în mod efectiv de dezmembrarea acestor bunuri.
Referitor  la  bunurile  propuse  pentru  casare, în  discuţiile pe care le-am avut împreună, domnule Paros, aţi ridicat nişte probleme care au fost corecte.
În momentul de faţă încercăm să scăpăm de acest balast pe care îl avem în patrimoniu.  Sunt proiecte vechi, depăşite, care nu mai pot fi actualizate. Am căutat, prin această hotărâre, să facem şi puţină curăţenie în patrimoniu.
O problemă pe care a ridicat-o dl. Paros a fost aceea a unor machete ale unor statui sau sculpturi. Nu cred că mai are rost să le mai păstrăm în subsolul Primăriei”.
Preşedintele şedinţei: ,,Le casăm şi le scoatem la licitaţie, dacă sunt obiecte de artă”.
D-na consilier Petre Gabriela: ,,La Anexa 12, poziţia 39 – şapcă bleumarin cu un rând frunze; la poziţia 41 – şapcă bleumarin cu trei rânduri frunze. Ce sunt acestea?”
Dl. Ciripan Valeriu: ,,Acele obiecte sunt preluate de la fostul Corp al Gardienilor Publici, atunci când s-a înfiinţat Poliţia Comunitară.  A existat un patrimoniu pe care l-am preluat. Sunt şi aceste şepci, care au pe cozoroc însemne sub formă de frunze, pe care nu are rost să le mai păstrăm”.
Dl. consilier Catargiu Dumitru: ,,Aş vrea o informare privind reţelele exterioare. Care sunt acestea? Sunt cele care au fost dezafectate şi refăcute sau urmează să fie refăcute?”
Dl. Ciripan Valeriu: ,,Sunt reţele care au devenit nefuncţionale ca urmare a executării unor reţele noi.  Când venim cu un obiectiv nou de investiţii, celelalte obiective vechi se abandonează”.
Dl. consilier Catargiu Dumitru: ,,Legat de casarea proiectelor, aş vrea să atrag atenţia să nu se dea la casare şi la recuperare proiectele care trebuie să stea la baza cărţii tehnice a construcţiei”.
- Se supune la vot proiectul de hotărâre şi se aprobă cu 18 voturi ,,pentru”, 1 vot ,,împotrivă” (Radu Paros) şi 2 ,,abţineri” (Catargiu Dumitru şi Vetu Ionel).
 
În continuarea şedinţei se prezintă raportul comisiei de specialitate şi proiectul de hotărâre privind aprobarea Protocolului-cadru de colaborare în vederea stabilirii procedurii de colaborare între Agenţia Naţională de Cadastru şi Publicitate Imobiliară şi Consiliul Local al municipiului Slobozia.
- Întrucât nu sunt discuţii, se supune la vot proiectul de hotărâre şi se aprobă în unanimitate.
 
Se trece la următorul punct din ordinea de zi: Proiect de hotărâre privind modificarea şi completarea Anexelor 1 şi 2 din HCL nr. 103/2005 prin care s-au concesionat fără licitaţie publică suprafeţe de teren aferente chioşcurilor pentru desfacerea presei în municipiul Slobozia, către S.C.Rodipet S.A.
Preşedintele şedinţei: ,,Au fost două chioşcuri, unul în zona Magazinului ,,Ialomiţa” şi altul în zona ,,Central”, cărora le-am schimbat locaţia”.
- Fiind supus la vot, proiectul de hotărâre este aprobat în unanimitate.
 
Apoi se prezintă proiectul de hotărâre privind aprobarea PUZ ,,Cartier de case – Zona Sud Slobozia Nouă”.
Dl. consilier Catargiu Dumitru: ,,În comisia de urbanism am dat aviz favorabil, cu un amendament care nu a fost cuprins în proiectul de hotărâre, şi anume: ,,Primăria să pună la dispoziţia investitorilor proiecte tip care să respecte PUZ-ul, aşa încât să se creeze o uniformitate a cartierului”. În acest fel nu mai avem situaţia de până acum când fiecare a făcut ce a vrut şi cum a vrut în respectivele zone rezidenţiale care au ieşit aşa cum au ieşit. Am propus ca această zonă rezidenţială să fie executată după 2-3-4 proiecte tip şi aşa să rămână, pentru că altfel ajungem în situaţiile de până acum. Am propus aceasta şi am specificat ca primăria să pună la dispoziţia investitorilor proiecte tip, care să respecte P.U.Z.-ul. În momentul în care apar la orizont aceste cartiere, dacă nu se execută după nişte proiecte tip adaptate ansamblului respectiv, ochiul va fi deranjat foarte tare”.
D-ra secretar Simona Dumitrache: ,,Dacă veţi aproba amendamentul, la art. 1 vom introduce alin. c) care va cuprinde acest amendament”.
Dl. primar Ionaşcu Gabi: ,,Nu fac niciun comentariu la ideea de tipizare care era înainte de 1989, dar pun următoarea întrebare celui care face amendamentul: Noi punem la dispoziţie proiecte de prezentare sau proiecte de execuţie? Se ştie că sunt deosebiri esenţiale între acestea”.
Dl. consilier Constantinescu Emil răspunde că este vorba de proiecte de execuţie.
Dl. primar Ionaşcu Gabi: ,,Atunci va trebui să suportăm noi nişte costuri. Cum le punem la dispoziţie tinerilor: gratuit sau cu bani­?
Dacă sunt proiecte de prezentare este una iar dacă sunt proiecte de execuţie este altceva. Legea 50 s-a modificat şi se spune acolo ce fel de proiecte se depun pentru autorizarea lucrărilor de construcţii”.
Dl. consilier Catargiu Dumitru: ,,În primul rând am merge pe nişte proiecte mai mult ca arhitectură exterioară, iar în interior fiecare să proiecteze cum doreşte, pentru că în zona Cărămidari nu este o plăcere să te duci.
Sigur că Primăria nu va pune la dispoziţie nişte proiecte gratuit. De aceea aş merge pe nişte proiecte de prezentare”.
Dl. Marian Cornel – şeful serviciului de urbanism: ,,Dvs. aţi spus prima dată un proiect de prezentare. Faţada automat determină şi compartimentarea.  Când spui proiect de prezentare, spui tot proiectul de la A la Z.  Ori faci 2-3 proiecte şi din aceste tipuri fiecare alege pe care îl vrea, ori nu mai faci. Societatea care a elaborat P.U.Z.-ul specifică un regim de înălţime, un regim de aliniament ş.a.m.d.
Deci, trebuie să stabilim dacă dăm 2-3 proiecte-cadru, pe acelea le dăm de la A la Z şi pe acelea le cumpără tinerii.  Ca o prezentare, nu avem ce să prezentăm. Faţada determină şi compartimentarea”.
Dl. consilier Catargiu Dumitru: ,,Având în vedere că prin P.U.Z. s-a impus situaţia de locuinţe cuplate, deci s-a impus ceea ce să se facă acolo, trebuie mers şi cu 1-2-3 variante de proiecte-tip”.
Dl. consilier Constantinescu Emil: ,,Atâta timp cât aceste 2-3 tipuri de proiecte de case sunt puse la dispoziţie de către Primărie, tipuri de case care vor fi supuse vizionării şi aprobării Consiliului Local, au un grad de repetabilitate foarte mare pentru că acolo sunt 64 case, vă daţi seama că proiectul acela va avea un preţ foarte mic pentru cel care va veni să-l cumpere, pentru că se face un proiect şi se împart cheltuielile de proiectare la 64 cetăţeni. Deci este modic. Până la urmă proprietarul acelui proiect, dreptul de folosinţă al proiectului este al Primăriei. Acest drept de folosinţă Primăria îl pune la dispoziţie contra unei taxe de 10-15 milioane faţă de 150-200 milioane cât costă un proiect de casă P+1. Mi se pare foarte avantajos pentru cei care vor să-şi facă acolo casă. Mai ales că acolo este şi o perspectivă, toată lumea care merge către Moldova va trece pe acolo, iar pe de altă parte, această arteră de circulaţie este foarte aglomerată la ora actuală, se va îmbunătăţi cadrul arhitectural al cartierului Slobozia Nouă în mod evident şi trebuie să facem acest efort.  Pentru 10-15 milioane tinerii vor fi chiar încântaţi să cumpere un proiect”.
Dl. consilier Radu Paros: ,,Aş dori să mai facem un amendament, dacă sunteţi de acord, şi anume modificarea gradului de ocupare a terenului de la 30% la 45%, aşa cum este şi la hotărârea cealaltă.  Din punctul meu de vedere, este prea puţin 30% gradul de ocupare a terenului. Nu mai are nevoie nimeni de curte, nu mai creşte păsări, nu mai creşte porc,  are nevoie de spaţiu.  Dacă tot începem acum şi facem un plan, să aprobăm şi acest lucru pentru că ulterior este posibil că noii concesionari nu vor putea să facă această modificare.  Văd că cineva s-a gândit, un investitor, şi avem şi un proiect de hotărâre în acest sens. Cred că este posibil ca şi noi să facem acest lucru pentru tineri Au nevoie de o suprafaţă mai mare. Eu m-am lovit de aceste probleme şi vă spun că nu este suficient”.
Dl. consilier Constantinescu: ,,Dacă punem la dispoziţie proiectul, cum o să aibă nevoie de o suprafaţă mai mare? D-ta, domnule Paros, nu eşti arhitect, eşti economist şi jurist.”.
Dl. consilier Radu Paros: ,,Dar ce, domnule, suntem comunişti?  De ce să-l obligăm să ia pe acela? După ce le punem în faţă acele hale industriale, cum o să arate bine?”
Dl. Stoica – preşedintele şedinţei: ,,Referitor la  90 m.p. la sol şi 90 m.p. la etaj, nu uitaţi că noi locuim în 76 mp, la 3 camere. Gazul metan se scumpeşte, nu vom mai avea cu ce să plătim încălzirea lor. Aşa că să nu ne mai hazardăm”.
Dl. Marian Cornel: ,,Modificarea gradului de ocupare a terenului de la 30% la 45% în acest caz modifică tot PUZ-ul. Înseamnă că nu-l aprobăm.  În cealaltă parte avem 45% pentru că sunt suprafeţe cuprinse între 319-400 m.p.  Pentru nişte tineri care au obţinut terenuri de 300 mp. la Legea 15 este destul. Există un regulament şi un plan pe care  îl aprobăm acum.  Dacă aprobăm schimbarea gradului de ocupare a terenului, schimbăm tot PUZ-ul”.
Dl. primar Ionaşcu Gabi: ,,Evident că s-ar putea ca noi să decidem una aici iar tinerii să dorească altfel de casă.  Dacă intenţionăm să punem la dispoziţie şi proiecte-tip, ar fi foarte bine, dar acest lucru se va putea face după o prealabilă consultare a tinerilor. Eu am o propunere în acest snes. Cred că este şi mândria noastră să purcedem la propunerea pe care am să v-o fac.  Mulţi dintre noi, cei care am fost în vechiul consiliu şi cei care suntem în actualul consiliu suntem artizanii acestui proiect ,,case pentru tineri”.  V-aş propune să discutăm cu dl. Emil Constantinescu, să ne facă o ofertă de preţ pentru 3-4 proiecte-tip, fiecare dintre noi să contribuim cu acea indemnizaţie pe care o primim de la Consiliul Local şi vă promit că şi eu şi viceprimarii vom participa cu dublul sumei pe care o veţi depune dvs. Cele 3-4 proiecte le supunem consultării tinerilor, la acestea le facem documentaţiile tehnice iar tinerii vor plăti doar asistenţa tehnică pe durata lucrărilor de construcţie.  Prin acest lucru vom da o tentă de urbanizare mai riguroasă ansamblului de locuit. Vă mulţumesc şi vă propun să discutăm şi acest lucru”.
Dl. consilier Sărăcăceanu Constantin: ,,Am impresia că din dorinţa de a simplifica, complicăm şi mai mult lucrurile.  Eu propun să rămânem la amendamentul propus de comisie, cu rugămintea ca prin caietul de sarcini să se traseze clar limitele. Prin  acest amendament, dacă se va aproba, facem case duplex. Este suficient să stabilim regimul de înălţime, aliniere ş.a..m.d. Punând prea multe condiţii, îi obligăm pe tineri la foarte multe cheltuieli pe care nu putem încă nici noi să le prevedem. Deci, eu rămân la această propunere”.
- Se supune la vot amendamentul comisiei şi se aprobă cu 20 voturi ,,pentru” şi 1 ,,abţinere” (Sava Ştefan).
- Se supune la vot propunerea privind modificarea gradului de ocupare a terenului de la 30% la 45%. Nu se aprobă, votând ,,pentru” domnii consilieri Radu Paros şi Catargiu Dumitru, ceilalţi votând ,,împotrivă”.
- Se supune la vot proiectul de hotărâre, cu amendamentul comisiei, şi se aprobă în unanimitate.
 
Se trece la următorul punct din ordinea de zi şi se prezintă raportul comisiei de specialitate şi proiectul de hotărâre privind aprobarea PUZ – Zona Rezidenţială ,,Ifrim”.
- Întrucât nu sunt discuţii, se supune la vot proiectul de hotărâre şi se aprobă cu 20 voturi ,,pentru” şi 1 ,,abţinere” (Radu Paros).
 
În legătură cu punctul 26 de pe ordinea de zi se prezintă raportul comisiei şi proiectul de hotărâre privind aprobarea PUZ ,,Construcţii depozite, spaţii logistice, amenajări parcări maşini mari, situat pe DN 21 Călăraşi”.
- Fiind supus la vot, proiectul de hotărâre este aprobat cu unanimitate de voturi.
 
Apoi se prezintă raportul comisiei economico-financiare şi proiectul de hotărâre privind modificarea HCL nr. 152f/18.12.2008 prin care s-a aprobat studiul de fezabilitate pentru obiectivul de investiţii ,,Colectarea selectivă a deşeurilor generate de populaţia din municipiul Slobozia”.
- Nefiind discuţii, proiectul de hotărâre se supune la vot şi este aprobat în unanimitate.
 
Se trece la ultimul punct din ordinea de zi: D i v e r s e.
- Se prezintă Raportul privind activitatea desfăşurată de Serviciul Public al Poliţiei Comunitare în anul 2008.
Dl. consilier Radu Paros: ,,Nu ştiu dacă vi se pare alarmant sau nu că numărul de contravenţii a crescut.  În momentul când stai toată ziua cu amenzi pe oameni, eu mă aşteptam să scadă numărul amenzilor şi să scadă această activitate de încălcare a domeniului public care se sancţionează, dar de la an la an ele cresc, iar populaţia nu a crescut. Înseamnă că activitatea poliţiştilor comunitari nu este eficientă sau aceştia nu sunt suficienţi. Dacă sunt puţini, atunci să mărim efectivele.
Vreau să fac o sesizare domnului Abaza Laurenţiu vis-à-vis de comportamentul poliţiştilor comunitari. În primul rând, am văzut în faţa Liceului de matematică-fizică, chiar pe scuarul din mijloc, un taxi parcat pe trecerea de pietoni, la dublaj. Poliţistul comunitar stătea cu mâinile în buzunar şi se uita pur şi simplu. Am deschis geamul şi l-am atenţionat: ,,Nu îl vezi pe acela cum parchează?” Atunci mi-a zis: ,,Acum mă duc”.  Un alt caz, un poliţist comunitar se afla în bazar, la vulcanizare, îmbrăcat în geacă, fără caschetă şi se certa cu omul acela acolo. Îmi venea să-i rup haina de pe el. Nu se poate aşa ceva. De aceea cetăţeanul nu respectă poliţistul comunitar pentru că nu te poţi prezenta în felul acesta.  Nu am ieşit să fac scandal pentru că celălalt coleg, cu  echipament corespunzător, i-a salvat onoarea celui care se certa, a vorbit aşa cum trebuie, l-a calmat şi pe unul, şi pe celălalt, s-au urcat în maşină şi au plecat. Nu dau nume, poate ştiţi despre cine este vorba, dar nu mi se pare corect. De aceea nu respectă cetăţeanul pe aceşti poliţişti comunitari şi văd din raportul dvs. că li se adresază injurii şi îi iau în derâdere, spunându-le:  ,,Ce, măi, eu te plătesc pe tine!”
Dl. primar Ionaşcu Gabi: ,,Este a doua oară în această seară când trebuie să-i dau dreptate domnului Radu Paros.  Este adevărat că poliţiştii comunitari nu au cel mai potrivit comportament, că nu au cea mai potrivită  reacţie, că  nu  au un bagaj suficient de cunoştinţe astfel încât să-şi facă datoria aşa cum ne-am dori noi. Vreau însă să spun că poliţistul comunitar nu are la dispoziţie reglementările legale care să-i confere respectul cuvenit din partea celor care ajung să contravină.
Dacă numărul de sancţiuni a crescut, aceasta înseamnă că nivelul de exigenţă a poliţiştilor comunitari a crescut, ceea ce trebuie să ne bucure. Mai există şi un alt fapt, că sunt foarte mulţi vizitatori ai municipiului Slobozia care nu prea ne respectă şi atunci evident că Poliţia Comunitară îi şi sancţionează.
Problema Poliţiei Comunitare este de natură să ne preocupe pe noi toţi.  Vreau să vă spun că a fost o discuţie cu Ministerul de Interne privind întărirea Poliţiei Comunitare, pe de o parte, şi transferarea unor atribuţii pe care poliţia naţională le are în competenţă, în special  cele în domeniul circulaţiei rutiere.
Vreau să vă mai spun şi altceva. Am o informaţie, domnule Sărăcăceanu, că dvs. aţi avut un conflict de natură contractuală cu societatea VIVANI. Înţeleg că gunoiul de la dvs. a rămas neridicat datorită acestui motiv. Dacă este aşa, atunci să nu faceţi pe lupul moralist cu noi”.
Dl. consilier Sărăcăceanu: ,,Domnule primar, glumiţi?”
Dl. primar Ionaşcu Gabi: ,,Nu glumesc. Am înţeles că aţi avut un conflict. Dacă informaţia nu este corectă, îmi cer iertare”.
Dl. consilier Sărăcăceanu: ,,Nu ştiu de unde aveţi informaţia. Am contract încheiat, plătit la zi, nu am nicio problemă”.
Dl. primar Ionaşcu Gabi: ,,Dumneavoastră puteaţi să puneţi gunoiul în coşul dumneavoastră, mai ales că aveţi un spirit civic dezvoltat, şi nu trebuia să se ajungă ca gunoiul să putrezească în faţa curţii dvs. sau în colţul trotuarului”.
Dl. consilier Sărăcăceanu: ,,Dumneavoastră, domnule primar, aţi speriat aici lumea, lăsaţi să se înţeleagă faptul că eu aş fi avut un conflict. Ce? M-am bătut cu domnul Iancu? Într-adevăr, am fost eu într-o greşeală, pe care mi-am recunoscut-o; am avut impresia că am avut contractul plătit, m-am dus şi l-am plătit, dar nicidecum să fiu în conflict, dar dacă, pentru asta, observaţia mea nu a fost pertinentă, îmi retrag cele spuse.  Iar acum, dacă tot m-aţi provocat, vă spun: eu îmi făceam curăţenie în curte, ca orice om gospodar, şi mi-am depozitat gunoiul pe trotuar până să vină mijlocul de transport care să-l ridice de acolo. Între timp au venit domnii de la Poliţia Comunitară şi mi-au lăsat un bilet. Am  fost uimit de viteza cu care au lucrat, când puteau să vină să mă tragă de mânecă: ,,Domnule, ce faci aici?”  Nu!  Au venit cu biletul în poartă: ,,…să vă prezentaţi, în data de…, la ora … şi să ne daţi explicaţii vizavi de gunoiul depozitat pe trotuar”. Deci, era greu să bată în poartă, când eu eram în curte?  Iar gunoiul care era în stradă nu era de domeniul lor”.
Dl. consilier Constantinescu Emil: ,,Eu mi-am permis, vis-à-vis de comportamentul poliţiştilor comunitari, să discut cu dl. Abaza şi sunt convins că dânsul poate să gestioneze în modul cel mai just tot ce înseamnă şi modul de comportament al poliţiştilor comunitari, chiar şi în ce priveşte dotările.  Poate ar trebui ca şi noi, Consiliul Local, să mai umblăm la sursele de finanţare pentru dotarea lor. Aş avea însă o singură observaţie:  S-ar putea face nişte întâlniri cu poliţiştii comunitari care acţionează în zonele cele mai vizibile ale municipiului Slobozia, să-i trimitem acolo pe cei mai civilizaţi dintre ei. Nu putem să avem nici noi pretenţia ca toţi poliţiştii să fie şi înalţi, şi musculoşi, şi frumoşi, dar putem să-i programăm pe sectoare, astfel încât să nu fie nici cei mai prieteni cu concetăţenii noştri din cartierul Bora, care fac conferinţă cu aparatele date la maximum la maşinile BMW pe care le au, ziua în amiaza mare, sâmbăta, la ora 17,00-18,00, când este un flux extraordinar în zona magazinului ,,Ialomiţa”, dar ei sfidează prin comportamentul lor.  Mă refer şi la poliţistul comunitar din zona respectivă, dar şi la comportamentul concetăţenilor din cartierul Bora. Trebuie să ştiţi că stau cu ei de gât acolo şi ascultă muzică. O doamnă în vârstă ,,şi-a permis” sâmbătă să le atragă atenţia şi a fost apostrofată în cel mai urât mod de către concetăţenii noştri din Bora, iar poliţistul comunitar s-a întors şi a plecat. Deci, trebuie făcut ceva, puteţi selecţiona personalul care acţionează în zonele vizibile. Aşa cum a spus şi dl. Paros,  ei stau cu mâinile în buzunar, cu cascheta într-o parte şi sunt plini de indiferenţă.
Eu sunt de acord ca aceşti poliţişti comunitari să fie dotaţi în conformitate cu prevederile legale şi să aibă posibilitatea să acţioneze ferm acolo unde trebuie, astfel încât comportamentul cetăţenilor să fie adus pe o cale justă, fără să deranjeze pe ceilalţi. Să ne educăm chiar cu forţa, dacă este posibil. Nicio democraţie nu funcţionează fără constrângere”.
 
Dl. primar Ionaşcu Gabi: ,,Vreau să vă consult într-o anumită problemă. Criza financiară se va manifesta aşa cum mulţi dintre noi nu ne dorim.  De aceea ne-am gândit să facem şi noi o reducere a cheltuielilor. V-aş propune ca ordinea de zi, proiectele de hotărâri ale consiliului local, rapoartele ş.a.m.d. să vi le punem la dispoziţie în formă informatizată.  În sală, în timpul şedinţei vom pune pe ecran fiecare document care se dezbate de pe ordinea de zi.  Ne-am gândit să facem doar 3 seturi de documente în formă scrisă, pe care să le trimitem la sediile partidelor şi astfel să fie puse la dispoziţie grupurilor politice”.
Dl. consilier Sava Ştefan: ,,Să facem un exerciţiu iar dacă merge, atunci să continuăm. Dacă nu funcţionează bine, atunci să renunţăm şi să continuăm aşa cum s-a procedat până acum”.
 
Dl. consilier Ştefan Teodor: ,,Am o propunere pentru dl. Abaza – directorul Poliţiei Comunitare. Mergem cu toţii pe stradă şi auzim fel de fel de expresii urâte. La posturile locale de radio să facem câteva emisiuni privind comportamentul pe stradă, în parcuri, acţiuni de educaţie”.
 
D-ra secretar Simona Dumitrache: ,,Instituţia Prefectului ne-a transmis avizul de legalitate pentru hotărârile adoptate în noiembrie şi decembrie.  Cunoaşteţi că în ceea ce priveşte chiria pentru locuinţele A.N.L.  am cerut un punct de vedere de la Ministerul Transporturilor şi Locuinţei, de la A.N.L. şi ni s-a comunicat că s-a calculat corect.  Consiliul Local a adoptat H.C.L. nr. 110/31.10.2008, dar Instituţia Prefectului  nu a  dat  aviz de  legalitate  acestei  hotărâri, motivând  că nu s-au respectat prevederile art. 45 alin. (3) din Legea nr. 215/2001 a administraţiei publice locale – actualizată, deoarece nu a fost adoptată cu 2/3  din numărul consilierilor, întrucât priveşte patrimoniul. Au votat numai 13 consilieri în favoarea acestei hotărâri şi ar fi fost nevoie de 14 voturi ,,pentru”.
- Se supune la vot, din nou, H.C.L. privind stabilirea chiriei pentru locuinţele situate în blocurile A.N.L. din str. Nisipuri, nr. 10. Se aprobă cu 19 voturi ,,pentru”, 1 vot ,,împotrivă” (Radu Paros) şi 1 ,,abţinere” (Catargiu Dumitru).
 
Dl. consilier Constantinescu Emil: ,,Bugetul pentru 2009 pentru locuinţe pentru tineri, transmis Guvernului de către A.N.L.  şi confrmat de către Guvern că el va fi aprobat, este mai mare ca niciodată (500 milioane euro).  Judeţul Ialomiţa se află pe unul din locurile cele mai de jos. Nu avem propuneri pentru locuinţe în regim de închiriere pentru tineri. Am fost atenţionaţi să facem propuneri, să punem la dispoziţie terenuri. Avem o oportunitate şi trebuie să o folosim. Ialomiţa este un judeţ cu foarte puţine locuinţe pentru tineri, în regim de închiriere.Să facem şi noi ceea ce trebuie, astfel încât să mai realizăm câteva apartamente în municipiul Slobozia. Deci, să facem propuneri, să întocmim documentele necesare, astfel încât să fim cuprinşi în listă”.
Dl. primar Ionaşcu Gabi: ,,Locuinţele cu credit ipotecar nu se mai realizează în Slobozia. Poate le facem în regim de închiriere. Mai avem şi un P.U.Z. deja aprobat pentru Răzoare.  Să propunem A.N.L. poate le preia şi pe acelea”.
           
Având în vedere că au fost discutate toate problemele aflate pe ordinea de zi, preşedintele declară închisă şedinţa Consiliului Local.

Drept pentru care  am încheiat prezentul proces-verbal.
    
 
                 PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ,
                                                                                                                  Contrasemnează
                            Alexandru Stoica                                                          S E C R E T A R,
 
                                                                                                                 Simona Dumitrache