CONSILIUL
LOCAL
AL MUNICIPIULUI
S L O B O Z I A
JUDEŢUL IALOMIŢA
PROCES
VERBAL
Încheiat
astăzi 25 septembrie 2008 în şedinţa ordinară a Consiliului Local
al
municipiului Slobozia.
Convocarea
consilierilor a fost făcută individual prin adresa nr. 40060 din 19
septembrie 2008,
în care au fost precizate: data, ora, locul desfăşurării şi ordinea de
zi a
şedinţei.
Preşedintele
acestei şedinţe este dl. consilier Neacşu Marian care, potrivit
prevederilor
Legii 215/2001 a administraţiei publice locale, republicată, a fost
ales pentru
o perioadă de 3 luni.
Sunt
prezenţi 20 consilieri din numărul total de 21, precum şi dl.
Vetu Ionel al
cărui mandat urmează a fi validat în cadrul acestei
şedinţe. La şedinţă
participă de drept: dl. Ionaşcu Gabi – primarul municipiului Slobozia,
d-ra
Simona Dumitrache – secretar al municipiului..
- Sunt
prezenţi funcţionari din aparatul de specialitate al Primarului
(Ştefan Elena
– director executiv Direcţia Economică; Moroianu Aurel – director
Direcţia tehnică;
Ioan Camelia – Serviciul de gospodărie comunală; Ambruş Alexandru –
ing. în
cadrul Serviciului de urbanism-amenajarea teritoriului), Constantin
Ionel –
director Clubul Sportiv Municipal, Furcoi Horia – director D.A.D.P.,
Costea
Ştefan – director al Direcţiei de activităţi autofinanţate, precum şi
Negoiaş
Neagu – consilier juridic în cadrul aparatului permanent de lucru al
Consiliului Local.
De
asemenea, sunt prezenţi reprezentanţi ai presei locale şi ai posturilor
locale
de radio şi televiziune.
Dl.
Ionaşcu Gabi, primarul municipiului, anunţă ordinea de zi a şedinţei:
1.Aprobarea procesului verbal al
şedinţei
Consiliului
Local din 28 august 2008;
2.Proiect de hotărâre privind
validarea
mandatului de
consilier local al d-lui Vetu Ionel;
3.Depunerea jurământului de
către dl. Vetu
Ionel;
4.Proiect de hotărâre privind
rectificarea
bugetului
de venituri şi cheltuieli pe anul 2008;
5.Proiect de hotărâre privind
aprobarea
Studiului de
fezabilitate pentru obiectivul de investiţii ,,Reabilitare sistem de
producere
şi alimentare cu energie termică la Grădiniţa ,,Junior” din municipiul
Slobozia;
6.Proiect de hotărâre privind
aprobarea
Studiului de
fezabilitate ,,Sala de gimnastică la Şcoala Generală nr. 4 din
municipiul
Slobozia”;
7.Proiect de hotărâre privind
aprobarea
Studiului de
fezabilitate ,,Sala de gimnastică la Şcoala Generală nr. 5 din
municipiul
Slobozia”;
8.Proiect de hotărâre privind
aprobarea
Studiului de
fezabilitate ,,Sala de gimnastică la Şcoala Generală nr. 6 din
municipiul
Slobozia”;
9.Proiect de hotărâre privind
aprobarea
Studiului de
fezabilitate ,,Sala de gimnastică la Liceul de Artă din municipiul
Slobozia”;
10.Proiect de hotărâre privind
indemnizaţia acordată membrilor comisiei
de vânzare a spaţiilor cu destinaţia cabinete medicale, pentru
activitatea
depusă;
11.Proiect de hotărâre prin care
se
aprobă raportul de evaluare şi
vânzare a terenului situat pe Aleea Crinilor către dl. Bordei Nicolae,
care îl
deţine în prezent în concesiune;
12.Proiect de hotărâre privind
aprobarea tarifului pentru utilizarea
grupurilor sanitare din piaţa Agroalimentară Ialomiţa, Piaţa
Agroalimentară
Cuza Vodă, Bazar şi Oborul municipal;
13.Proiect de hotărâre privind
desemnarea comisiei de evaluare a
ofertelor pentru închirierea/concesionarea de spaţii şi terenuri aflate
în
domeniul public – Piaţa Agroalimentară, Bazar şi Oborul municipal;
14.Proiect de hotărâre privind
modificarea şi completarea anexei HCL nr.
35/31.07.2008 referitoare la desemnarea reprezentanţilor Consiliului
Local în
Consiliul de Administraţie al unităţilor şcolare din municipiul
Slobozia;
15.Proiect de hotărâre privind
modificarea şi completarea anexei HCL nr.
24/17.07.2008 referitoare la desemnarea reprezentanţilor Consiliului
Local în
comisiile pentru evaluarea şi asigurarea calităţii educaţiei din cadrul
unităţilor şcolare din municipiul Slobozia;
16.Proiect de hotărâre privind
repartizarea unei locuinţe de serviciu
situată în blocul A, str. Lacului, nr. 10;
17.Proiect de hotărâre prin care
se
completează art. 1 din HCL nr.
62/28.08.2008 privind atribuirea în folosinţă gratuită a unor terenuri
situate
în municipiul Slobozia, conform prevederilor Legii nr. 15/2003;
18.Proiect
de hotărâre privind
criteriile de stabilire a ordinii de
prioritate pentru repartizarea unei locuinţe de serviciu, precum şi
desemnarea
comisiei sociale de analiză a dosarelor în vederea acordării sau
respingerii
cererii pentru locuinţă de serviciu;
19.Proiect de hotărâre privind
asocierea dintre Clubul Sportiv Municipal
Slobozia şi Clubul Sportiv ,,Satori” Slobozia;
20.Proiect de hotărâre privind
modificarea şi completarea art. 1 din HCL
nr. 71/2007 prin care se aprobă numărul de asistenţi personali şi
numărul de
indemnizaţii acordate adulţilor cu handicap grav şi părinţilor sau
susţinătorilor legali ai copilului cu handicap grav în anul 2007;
21.Proiect de hotărâre prin care
se
aprobă concesionarea fără licitaţie
publică a suprafeţei de 300 mp teren situat pe str. Minerva, nr. 18,
către
Stejerescu Cristina-Elena, reprezentând reglementarea situaţiei
juridice a
terenului pe care este edificată o construcţie în baza Legii nr.
15/2003;
22.Proiect de hotărâre privind
trecerea Punctului Termic nr. 11, situat
pe str. Ialomiţei, în administrarea Şcolii de Arte şi Meserii
,,Înălţarea
Domnului” (nr. 6) din Slobozia;
23.Proiect de hotărâre privind
modificarea şi completarea elementelor de
identificare a terenului prevăzut în art. 1 Cap. II din
contractul de
concesiune nr. 1665/29.07.2004 încheiat cu SC MISAB Auto SRL Slobozia;
24.Proiect de hotărâre prin care
se
respinge concesionarea fără licitaţie
publică a suprafeţei de 67,77 mp teren situat pe str. Ianache, latura
de Est a
bl. MB5, parter, necesar pentru extindere spaţiu comercial către SC
,,Club
Speed” SRL;
25.Proiect de hotărâre privind
concesionarea fără licitaţie publică a
suprafeţei de 70 mp teren situat în Piaţa Agroalimentară necesar pentru
extindere spaţiu comercial către SC Bent Com SRL;
26.Proiect de hotărâre privind
concesionarea fără licitaţie publică a
suprafeţei de 3,70 mp teren situat pe Aleea Florilor, bl. S4, sc. B,
necesar
pentru realizare balcon către d-na Udrea Elena;
27.Proiect de hotărâre privind
concesionarea fără licitaţie publică a
suprafeţei de 5,00 mp teren situat pe str. Vânători, bl.41, sc. A, ap.
2,
necesar pentru realizare balcon către dl. Gorgan Săndel;
28.Proiect de hotărâre prin care
se
aprobă construirea de balcoane la
parterul blocurilor din municipiul Slobozia;
29.
D i v e r s e:
- Întrebări, interpelări;
- Adresa nr. 39504 a unor
investitori din
Bazarul
municipal care solicită modificarea proiectului de modernizare a unei
laturi
din Bazar.
Dl.
primar Ionaşcu Gabi mai propune introducerea pe ordinea de zi a unui
proiect de
hotărâre şi anume: Proiect de hotărâre privind aprobarea studiului
de
fezabilitate pentru obiectivul de investiţii ,,Sediul Serviciului
Public
Poliţia Comunitară Slobozia”.
Dl. consilier
Sărăcăceanu Constantin:
,,Fac apel la dvs., domnule primar, întrucât dvs. sunteţi iniţiatorul
proiectelor de hotărâri, să retrageţi de pe ordinea de zi proiectul de
hotărâre
de la poziţia 10 privind indemnizaţia acordată membrilor comisiei de
vânzare a
spaţiilor cu destinaţia cabinete medicale. Consider că este un
lucru pe care
nu l-am înţeles, poate nu este suficient de bine explicat. Dacă
nu se va
accepta această propunere, la momentul respectiv vom discuta acest
lucru”.
Dl.
consilier Radu Paros: ,,Am o obiecţie: Avizul Direcţiei
Finanţelor
Publice practic nu aprobă Hotărârea Consiliului Local. Ei spun altceva
faţă de
ceea ce spune hotărârea. Din acest motiv susţin ceea ce a spus dl.
Sărăcăceanu,
ca să se lămurească lucrurile.
Mai am
o obiecţie: Proiectul de hotărâre de la punctul 19 privind
asocierea dintre
C.S.M. şi Clubul Sportiv ,,Satori” propun să fie discutat înaintea
celui
privind rectificarea bugetului, pentru că dacă se aprobă acest contract
de
asociere, contractul implică nişte cheltuieli şi ele trebuie incluse în
buget”.
Dl. primar
Ionaşcu Gabi: ,,Proiectul nr. 19 nu are nicio legătură cu
bugetul,
fiindcă asocierea respectivă are efecte asupra bugetului deja alocat
Clubului
Sportiv Municipal, iar în cadrul asocierii nu este vorba neapărat de
suplimentarea de fonduri, ci se păstrează actuala configuraţie a
bugetului de
la Clubul Sportiv Municipal.
În ceea
ce priveşte proiectul de hotărâre de la punctul 10, dl. Sărăcăceanu a
propus
retragerea lui. Eu las la aprecierea dvs. să îl adoptaţi sau să-l
respingeţi. Şi
eu am considerat că avizul Direcţiei de Finanţe este unul mai
puţin potrivit. Este
vorba de un aviz, nu de stabilirea unei sume. În opinia mea, suma care
în mod
eronat a fost înscrisă în adresa Ministerului Finanţelor este
inoportună. Făcând
un calcul, ne dăm seama că cheltuiala pentru retribuirea comisiei
respective ar
depăşi 1 miliard lei. De aceea propunerea mea este cu mult mai mică şi
făcută
într-o nouă viziune. Las la latitudinea dvs. să adoptaţi proiectul de
hotărâre
sau să-l respingeţi dacă este cazul”.
Dl.
consilier Radu Paros: ,,Trebuie să motivez. Dl. primar
spune că în
buget Clubul Sportiv Municipal are fondurile necesare dar dacă citiţi
cu
atenţie, proiectul de buget deja se suplimentează cu 150.000 lei pentru
susţinerea echipei de handbal fete. Dacă nu
există sume pentru susţinerea
echipei de handbal, bineînţeles că nu vor fi sume nici pentru
susţinerea
clubului de karate, mai ales că referatul directorului C.S.M.
spune clar că 8
sportivi se vor deplasa în Italia la un campionat de karate, pentru că
au
câştigat premii importante şi participă acolo la competiţii. În
contractul de
asociere, la obligaţiile părţilor se spune că CSM suportă cheltuielile
de
transport la meciui oficiale. Ei se vor deplasa la meciuri oficiale şi
suma,
din câte am înţeles şi am discutat cu cei de la club, este în jur de
3.000
euro, deci nu este de neglijat.
Mai am
o obiecţie în legătură cu proiectul de hotărâre de la nr. 24. Mie nu mi
se pare
normal să avem un proiect de respingere. Cred că cetăţeanul respectiv a
făcut o
cerere pentru a i se aproba suprafaţa şi de aceea cred că proiectul de
hotărâre
trebuia să fie intitulat Proiect de hotărâre privind aprobarea...Că
noi
respingem şi că punctul de vedere al dl-lui primar este de respingere
este cu
totul altceva, dar nu este o titulatură corectă. Orice cetăţean
solicită
aprobarea unui proiect de hotărâre şi noi, consilierii, şi dl. primar
când
facem un proiect de hotărâre trebuie să ţinem cont de ceea ce doreşte
cetăţeanul să discutăm aici”.
Dl.
primar Ionaşcu Gabi: ,,Nu retrag acest proiect de hotărâre, las
la
latitudinea dvs. să-l adoptaţi sau să-l respingeţi.
Am
rugămintea să acceptaţi ca la punctul ,,Diverse” să desemnaţi 3
consilieri care
să facă parte din delegaţia care urmează a se deplasa în China, la
invitaţia
primarului din oraşul Jining,, în vederea înfrăţirii şi discuţiilor
despre
proiectul parcului industrial din municipiul Slobozia”.
- Se
supune la vot proiectul ordinei de zi şi se aprobă cu 18 voturi
,,pentru” şi 2 ,,abţineri”
(Radu Paros, Catargiu Dumitru).
Înainte
de a se discuta proiectele de hotărâri de pe ordinea de zi, se supune
la vot
procesul-verbal al şedinţei Consiliului Local din 28 august 2008 şi se
aprobă
cu 18 voturi ,,pentru” şi 2 ,,abţineri” (Radu Paros, Catargiu Dumitru).
Prin
HCL nr. 51 s-a aprobat încetarea mandatului de consilier local al d-nei
Didiţă
Victoria din motive de incompatibilitate. Prin adresa nr. 39
927/18.09.2008
s-a comunicat că următorul pe lista P.N.L. la alegerile locale din 1
iunie 2008
este dl. Vetu Ionel.
Comisia
de validare se întruneşte pentru a analiza legalitatea mandatului de
consilier
al d-lui Vetu Ionel.
Apoi
dl. Neacşu Marian, preşedintele comisiei de validare, prezintă procesul
verbal
al acestei comisii din care rezultă că au fost respectate prevederile
legale,
sunt îndeplinite condiţiile de eligibilitate şi propune validarea
mandatului de
consilier al d-lui Vetu Ionel.
Se
prezintă proiectul de hotărâre privind validarea mandatului de
consilier al
d-lui Vetu Ionel şi se aprobă cu unanimitate de voturi..
Urmează
depunerea jurământului de către consilierul validat. Dl.
Vetu Ionel
citeşte textul jurământului şi apoi îl semnează.
În
continuare se ia în discuţie proiectul de hotărâre privind
rectificarea bugetului
de venituri şi cheltuieli pe anul 2008.
Dl. consilier Radu
Paros: ,,Cei care nu au
participat la şedinţa comisiei buget-finanţe nu au prea multe
informaţii din
hârtiile depuse la dosar şi vrem să fim şi noi informaţi.
Se
spune că la Cap. 51.02 – Autorităţi executive – se suplimentează sumele
pentru
asistenţa socială cu suma de 52.500 lei, pentru modernizare
primărie – 45.000
lei, pentru infrastructura digitală – 20.000 lei. Ce reprezintă
aceste sume?
Să ni se dea şi nouă nişte detalii”.
Preşedintele
şedinţei: ,,Să înţeleg că dvs. aţi solicitat aceste date
aparatului de
specialitate şi nu vi s-au dat?”
Dl.
consilier Radu Paros: ,,Am spus că nu am participat la şedinţa
comisiei
de buget. Am spus în şedinţa de consiliu local şi mai repet o dată că
doresc să
fiu informat atunci când se ţin şedinţele de buget. Mi se pare aiurea
dacă
fiecare dintre noi ne-am duce pe capul celui de la compartimentul
contabilitate
să-i cerem informaţii despre buget. De aceea, dacă tot se ţine şedinţa,
cei
care doresc să participe să fie invitaţi şi atunci se lămuresc toate
problemele”.
D-na
Ştefan Elena – director executiv Direcţia Economică: ,,Dacă se
parcurge
referatul Direcţiei Economice, veţi vedea că în prima frază spunem că
această
rectificare priveşte şi hotărârile judecătoreşti definitive şi
executorii
privind acordarea tichetelor cadou. Sumele de la asistenţa socială
reprezintă
tichetele cadou aferente lunii decembrie a anului 2007.
Modernizarea
sediului Primăriei – 45.000 lei – înseamnă suplimentarea lucrărilor
care, ca şi
proiectare, au fost aprobate în luna precedentă – şi se referă la
izolarea
exterioară a sediului Primăriei pe partea de Nord.
Extinderea
infrastructurii digitale – 20.000 lei – înseamnă introducerea în şcoli
a
sistemelor de supraveghere. Compartimentul de specialitate din
Primărie
efectuează chiar acest sistem pentru că este deja licitată lucrarea,
este o
lucrare în continuare, iar la Poliţia Comunitară sunt sistemele de
supraveghere
a activităţii de către cei de la Poliţia Comunitară.
Deci,
la suplimentări este vorba de lucrări suplimentare, altele decât s-a
aprobat
iniţial.
Tranzacţii
privind datoria publică reprezintă rata a treia, care se va achita în
noiembrie, la creditul contractat”.
Dl.
consilier Radu Paros: ,,Când s-a aprobat împrumutul, am spus că
acea
formulă este păguboasă pentru
noi”.
D-na
Ştefan Elena: ,,Anul trecut, conform graficului, dacă am fi
tras toate
cele 500 miliarde, aveam de achitat 12.800.000.000 lei. Nu am efectuat
graficul
de tragere şi cu Banca avem un contract foarte convenabil din punctul
nostru de
vedere, pentru că plătim numai creditul tras, adică nu ne calculează
niciun
comision atunci când nu facem nicio tragere. Acum avem tragere şi
avem sumă de
achitat”.
Dl.
consilier Radu Paros: ,,Suplimentarea sumei se datorează
creşterii
dobânzii?”
D-na
Ştefan Elena: ,,În august am avut o rectificare de buget care a
apărut
datorită necesităţii de a achita în plus dobânzile, faţă de cât
estimasem noi
la data respectivă, pentru că Banca Naţională a crescut dobânda la
credite cu
un procent în luna iulie şi un procent în august. După cum vedeţi, şi
în acest
moment euro scade, creşte, deci o să fie un trend ascendent al
dobânzilor pe
piaţa românească”.
Dl.
consilier Radu Paros: ,,Avem un punct privind amenajarea
sediului
Poliţiei Comunitare. Avem deja un proiect de hotărâre pentru un
nou sediu al
Poliţiei Comunitare”.
D-na
Ştefan Elena: ,,Nu este acelaşi lucru. S-a făcut un
studiu pe centrala
termică, acolo unde se aprobaseră iniţial banii, şi s-a constatat că nu
suportă
supraetajarea. Celălalt proiect este o altă locaţie. Se
recompartimentează
acolo pe banii care au rămas în buget, iar celălalt proiect este un
studiu
separat”.
Dl.
consilier Radu Paros: ,,Domnule director al C.S.M., aveţi
prevăzută
acea suplimentare cu suma de 150.000 lei. Avem bani să ne onorăm
asocierea cu
clubul Satori?”
Dl.
Constantin Ionel – director C.S.M.: ,,Clubul sportiv Satori
este una,
finanţarea echipei de handbal fete este alt capitol. În
contractul de asociere
se specifică foarte clar că se alocă un buget în limita bugetului
alocat pentru
C.S.M. Se ştie că atunci când se fundamentează bugetul, fiecare
vine şi
propune proiectul de buget pentru anul următor, care se analizează la
nivel de
conducere, consiliu de administraţie, şi după aceea este propus
consiliului
local”.
Dl.
consilier Radu Paros: ,,În referat spuneţi că echipa de
karatişti
trebuie să se deplaseze în Italia”.
Preşedintele
şedinţei: ,,Nu discutzăm acum acest proiect de hotărâre”.
Dl.
consilier Radu Paros: ,,Atunci propun amendamentul ca pentru
echipa de
handbal fete să rămână suma de 140.000 lei, iar 10.000 lei să se aloce
pentru
deplasarea echipei de karate în Italia. Dacă nu ajung banii pentru
echipa de
hadbal, atunci o să rectificăm. Contractul
este foarte clar. De unde vine această suplimentare la
deratizare-dezinsecţie?”
Dl.
viceprimar Stoica Alexandru: ,,Dacă nu mai avem încă o trecere,
atunci
am cheltuit degeaba banii până acum. Deci, dacă nu mai facem minimum o
trecere
acum, nu am făcut nimic. Din această cauză am cerut suplimentare pentru
a putea
face încă o trecere şi astfel să nu mai avem probleme până la iarnă”.
Dl.
consilier Sărăcăceanu Constantin: ,,Există un contract clar, cu
toate
condiţiile pentru a avea efect. Să înţeleg că acest contract a fost
făcut numai
de dragul de a face un contract şi acum ne gândim că mai trebuie încă o
trecere?
Avem
experienţa a ceea ce s-a făcut şi ceea ce nu s-a făcut. Nu înţeleg de
ce acum
un nou contract nu s-a făcut aşa cum trebuie, să se aibă în vedere
distrugerea
a tot ceea ce înseamnă dăunători, respectiv distrugerea larvelor
ş.a.m.d. Nu
este o chestiune simplă să se spună că am uitat. Dacă s-a uitat, atunci
să se
spună, este omeneşte, nu tăiem capul nimănui, dar trebuie să ştim.
Deci, dacă
cineva a greşit, să spună: ,,Da, am scăpat din vedere acest lucru,
acest fapt
se întâmplă de maniera aceasta şi trebuie să rectificăm”.
Dl.
viceprimar Stoica Alexandru: ,,După ce s-a executat contractul,
s-a
constatat că din cauza infestării puternice efectul nu este cel
scontat. Normele
europene sunt foarte clare, soluţia cu care se dă este mult mai slabă,
nu avem
voie să dăm altfel. Ştiţi foarte bine ce avem la subsoluri şi de
aceea am fost
nevoiţi să intervenim încă o dată şi astfel în anul viitor să cheltuim
mai
puţini bani. Infestarea este foarte puternică pentru că nu s-a
tratat de mult
timp”.
Dl.
consilier Sărăcăceanu Constantin: ,,Dacă avem o normă europeană
care nu
ne asigură efectul care trebuie, eu ce să fac, să persist în direcţia
aceasta? De
ce să persistăm? Pe banii cui vânturăm doar aerul în acest oraş?
De dragul
normelor europene? Sunt banii Uniunii Europene? Dacă ar fi fost
bani din
fonduri nerambursabile, atunci poate ne-am fi permis să-i dăm pentru
ţânţari.
Mie nu
mi se pare argumentaţia reală. Problema este că nu s-a făcut ceea ce
trebuie de
ani de zile, există o problemă reală şi trebuie găsită o soluţie
adecvată. Să
dăm în continuare un paleativ, mi se pare un nonsens.
Trecerile
sunt eficiente sau nu sunt eficiente?”
Dl.
viceprimar Stoica Alexandru: ,,Sunt eficiente la un anumit grad
de
infestare. Dacă s-ar fi făcut dezinsecţia în fiecare an aşa cum ar fi
trebuit,
acum nu am fi cheltuit aşa de mult, am fi cheltuit mai puţin.
Contractul putea
să spună că facem mii de treceri”.
Dl.
Sărăcăceanu Constantin: ,,Argumentaţia care mi s-a adus este
zero”.
Dl.
consilier Radu Paros: ,,Ceea ce spune dl. Stoica privind
normele
europene sunt poveşti. Nu există o normă strictă privind cantitatea de
soluţie
la numărul de ţânţari.
Eu m-am
ocupat serios de dezinsecţie, dar au fost alte probleme. Tratamentul
s-a făcut
într-o perioadă umedă şi nu a avut efect. De asemenea, nu poţi să
faci o
trecere una după alta. Când să mai faci o altă trecere? Vine iarna
acum. Din
câte ştiu eu, una se face primăvara şi alta în vară, aproape de toamnă.
Deci,
propun să retragem aceşti bani pentru că sunt inutili acolo şi să dăm
la Clubul
Sportiv”.
-
Se supune la vot amendamentul ca la Clubul Sportiv Municipal să rămână
140.000
lei, iar 10.000 lei să fie alocaţi sportivilor din viitoarea asociere
cu clubul
,,Satori”.
Se
aprobă cu 20 voturi ,,pentru” şi 1 ,,abţinere” (Petre Gabriela).
-
Se supune la
vot amendamentul privind eliminarea suplimentării sumei pentru
deratizare cu 60
000 lei (De la Cap. 74.02).
Nu se aprobă,
înregistrându-se 14 voturi ,,împotrivă” (Neacşu Marian, Stoica
Alexandru,
Băcanu Valentin, Sava Ştefan, Constantinescu Emil, Vasile Cornel,
Răileanu
Ionuţ, Nedelcu Dănuţ, Beciu Elisabeta, Şerban Rozica, Ştefan
Teodor, Jaca
Nicolae, Stan Ion, Petre Gabriela), numai 7 consilieri votând în
favoarea
amendamentului.
- Se
supune la vot proiectul de hotărâre, cu amendamentul aprobat. Se aprobă
cu 17
voturi ,,pentru”, 2 voturi ,,împotrivă” (Radu Paros, Catargiu Dumitru)
şi 2
,,abţineri” (Petre Gabriela, Vetu Ionel).
Dl.
primar Gabi Ionaşcu: ,,Noi vorbim acum de deratizare şi nu de
dezinsecţie. În discuţii v-aţi referit la suma destinată deratizării şi
nu
dezinsecţiei”.
Se
trece la următorul punct din ordinea de zi: Proiect de hotărâre
privind
aprobarea Studiului de fezabilitate pentru obiectivul de investiţii
,,Reabilitare sistem de producere şi alimentare cu energie termică la
Grădiniţa
,,Junior” din municipiul Slobozia”.
Întrucât nu sunt
discuţii, se supune la vot
proiectul de hotărâre şi se
aprobă în unanimitate.
Apoi se
iau în discuţie următoarele 4 proiecte de hotărâri şi anume:
- Proiect
de hotărâre privind aprobarea Studiului de fezabilitate ,,Sala de
gimnastică la
Şcoala Generală nr. 4 din municipiul Slobozia”;
-
Proiect de hotărâre privind aprobarea Studiului de fezabilitate ,,Sala
de
gimnastică la Şcoala Generală nr. 5 din municipiul Slobozia”;
-
Proiect de hotărâre privind aprobarea Studiului de fezabilitate ,,Sala
de
gimnastică la Şcoala Generală nr. 6 din municipiul Slobozia”;
-
Proiect de hotărâre privind aprobarea Studiului de fezabilitate ,,Sala
de
gimnastică la Liceul de Artă din municipiul Slobozia”.
Dl. consilier
Constantinescu Emil: ,,Am să
fac câteva aprecieri privind aceste proiecte de hotărâri. Sunt 4
săli de
sport, săli de gimnastică cum se numesc ele aici. Am să
dau câteva date
despre ele. Sunt necesare tuturor şcolilor din această ţară.
Este
foarte bine că municipalitatea s-a gândit să facă şi în Slobozia, la
şcoli
deocamdată. Ştiţi şi dvs. că la Şcoala nr. 2 a fost pusă în funcţiune o
asemenea sală de sport. Proiectele sunt cu o suprafaţă desfăşurată în
jur de
500 mp., cu structură în cadre de beton armat, cu închidere din zidărie
de
cărămidă. Suprafaţa de joc este de 300 m.p.
Consider
că între aceste săli de sport Primăria ar trebui să se gândească,
împreună cu
Serviciul de investiţii, să se promoveze în viitor o hotărâre de
consiliu local
pentru demararea lucrărilor şi la corpuri de legătură, aşa cum s-a
făcut la
Şcoala nr. 2. Dl. prof. Ioniţă ştie cât de necesare sunt aceste
corpuri de
legătură între sala de sport şi sălile de clasă din şcoală, pentru ca
în timpul
friguros copiii să meargă prin interior. În aceste corpuri de
legătură se pot
amenaja spaţii pentru servicii necesare şcolilor, serbări etc.
Vă
recomand tuturor să aprobăm aceste săli de sport. Sunt proiectate de un
proiectant din Bucureşti, nu de instituţia pe care eu o conduc. Vă
recomand să
le aprobăm pe rând pe fiecare şi să recomandăm şi executivului să
promoveze cât
mai repede şi în termen cât mai scurt şi realizarea proiectelor de
execuţie”.
Dl.
consilier Sărăcăceanu Constantin: ,,O singură problemă: Vreau
să ştiu
dacă aceste lucrări au fost scoase la licitaţie la pachet, pentru că
văd că
este acelaşi executant al studiului la toate cele 4 proiecte, în
aceiaşi
termeni, aceleaşi condiţii”.
Dl.
Moroianu Aurelian – director tehnic: ,,Aceste săli au fost
scoase la
licitaţie la pachet. Poate vă referiţi şi la faptul că sunt şi unele
diferenţe
de costuri”.
Dl.
Constantinescu Emil: ,,Diferenţele de costuri sunt din cauza
condiţiilor de fundare”.
Dl.
consilier Vasile Cornel: ,,Aceste patru lucrări de investiţii
vor face
obiectul includerii pe lista de investiţii a bugetului pe anul viitor
şi, odată
cu demararea lucrărilor la aceste săli de sport, încheiem activitatea
de
construire de săli de sport la nivelul şcolilor generale.
Practic, la
sfârşitul anului viitor municipiul Slobozia va avea săli de sport de la
nivel de
şcoală generală până la liceu”.
Dl.
consilier Radu Paros: ,,Aveţi vreun amendament, domnule Vasile
Cornel? Nu
vă supăraţi”.
Dl.
Vasile Cornel: ,,Amendamentul meu este acela de a vă ruga să
aprobaţi
aceste investiţii”.
Preşedintele
şedinţei: ,,Eu sunt preşedintele şedinţei, domnule Paros, şi vă
rog să
mă trataţi cu respect”.
Dl.
consilier Radu Paros: ,,Am intervenit pentru că dvs. de fiecare
dată
aţi spus să fim la obiect. Dacă există vreun amendament, să spună. Dacă
nu,
atunci la ,,Diverse”.
Preşedintele
şedinţei: ,,Potrivit regulamentului, am acest drept. La
proiectele de hotărâri nu se fac numai amendamente, ci sunt şi
discuţii”.
Dl. consilier
Vasile Cornel: ,,Am făcut această expunere pentru a demonstra
utilitatea aprobării acestor proiecte de hotărâri”.
Dl. consilier
Catargiu Dumitru: ,,Vreau şi eu să mă lămuresc într-o privinţă,
în ceea
ce priveşte tema de proiectare şi ceea ce a rezultat în urma studiului
de
fezabilitate. Am să dau exemplu o singură frază: La tema de
proiectare se
spune: ,,Construcţia va avea o structură din cadre de beton armat,
compusă din
grinzi şi stâlpi din beton armat, cu planşeu din beton armat, cu
fundaţii
izolate stâlpi şi continue sub zidurile de compartimentare şi închidere
perimetrală, realizată din zidărie de cărămidă eficientă, cu tâmplărie
din
aluminiu şi geam termopan şi acoperiş de tip şarpantă metalică şi
învelitoare
din panouri termoizolante din tablă”.
Mai departe se
spune: ,,Noua
clădire va avea o structură în cadre de beton armat, cu închideri din
zidărie
de cărămidă cu goluri de 25 cm grosime şi compartimentări interioare
din
cărămidă cu goluri de 11,5 cm grosime. Acoperişul va fi de tip şarpantă
alcătuită din ferme metalice, iar învelitoarea din tablă TEGOLA
montată pe
astereală ingnifugată şi antiseptizată din scândură de brad”. Deci,
soluţiile
de şarpantă diferă. Nu ştiu din ce motiv nu s-a respectat ceea ce s-a
trecut în
tema de proiectare. Varianta de acoperiş de tip şarpantă cu
învelitoare din
tablă montată pe scândură de brad mi se pare o soluţie neconformă cu
realitatea, cu modernul din ziua de astăzi şi cu eficienţa din punct de
vedere
termic. Mi
se
pare mai bună
soluţia impusă în tema de proiectare, cu panouri
termoizolante. Ce se aprobă,
tema de proiectare sau ce se spune aici?”
Dl.
Moroianu Aurelian: ,,Învelitoarea tuturor sălilor de sport va
fi din
tablă care va fi montată pe astereală ignifugată din scândură. După
ce se vor
aproba aceste studii de fezabilitate, se va ajunge la P.S.I. şi vom
analiza cu
dumnealor acest aspect”.
Dl.
consilier Catargiu Dumitru: ,,Nu m-am referit din punct de
vedere al
P.S.I. Soluţia cu şarpantă metalică şi panouri termoizolante este
mult mai
eficientă din toate punctele de vedere, cred că este şi o construcţie
uşoară şi
cred că şi costurile vor fi mai mici. Soluţia cu tablă şi cu astereală
mi se
pare o soluţie învechită. Nu am înţeles de ce s-a acceptat această
soluţie, mai
ales că în tema de proiectare se spunea altceva”.
Dl. consilier
Constantinescu Emil: ,,Putem să le recomandăm, aprobând acum,
să
modifice învelitoarea. Aprobăm proiectele de hotărâri şi la PT+DE
să respecte
tema de proiectare şi să modifice sistemul de învelitoare”.
Dl. consilier
Sărăcăceanu Constantin: ,,Nu ştiu dacă cineva este mai în
măsură ca dl.
Catargiu să spună ce înseamnă o temă de proiectare şi o câştigare de
licitaţie.
Dacă tema de proiectare a fost aşa, cum a câştigat aceste lucrări
această entitate?
Dl. ing. ne-a spus foarte clar ce s-a cerut. În
fond, facem un studiu de
fezabilitate pentru a se executa lucrări cu costuri cât mai
economice şi care
să răspundă cerinţelor a tot ceea ce înseamnă destinaţia
respectivă. Nu s-a
înţeles ceea ce a spus dl. ing. Catargiu? Trebuie să traduc eu?”.
Dl. primar
Ionaşcu Gabi: ,,Este rău când faci, rău când nu faci.
Domnule Catargiu,
sunteţi constructor la fel ca toţi constructorii din această ţară şi
aţi
sesizat că între elementul de învelitoare şi sala respectivă există un
planşeu.
Între planşeu şi învelitoarea cu astereală din lemn se creează o pernă
de aer.
Credeţi că ar fi oportun să se prevadă o învelitoare termoizolantă? Pe
banii
cui? De ce să impunem noi învelitoare termoizolantă?”
Dl. consilier
Catargiu Dumitru: ,,Atunci nu am înţeles de ce punem planşeu.
Dacă
punem planşeu, de ce să mai facem acoperiş tip şarpantă?”
Dl. primar
Ionaşcu Gabi: ,,Ca să nu mai facem terasă, pentru că este mai
greu de
întreţinut”.
Dl. Catargiu
Dumitru: ,,Din punct de vedere al eficienţei nu mi se pare o
soluţie
corectă.
Un
al doilea
punct de vedere: În momentul când dau o temă de proiectare, cel care
face
proiectarea trebuie să respecte ceea ce i-am prevăzut. Dacă am
considerat că am
greşit tema de proiectare, atunci le fac o rectificare. Dar aşa zic eu
că s-a
acceptat o soluţie care nu corespunde cu tema de proiectare. Mi se pare
de bun
simţ, ceea ce comand cuiva, el să-mi facă ceea ce i-am comandat.
În momentul
când satisface comanda, îi achit valoarea muncii prestate.
În rest, ca soluţii,
sunt diverse soluţii. Rămâne de văzut dacă vor fi eficiente sau nu.
Din alt punct de
vedere, s-a justificat că există diferenţe de valori la toate
cele 4 săli de
sport. Diferenţele de valori sunt deja foarte mari, ajung la peste
200.000 lei
RON. Ca părţi de infrastructură, de fond, nu cred că este
diferenţă foarte
mare ca amplasament, pentru că toate sunt în municipiul Slobozia;
diferenţa
terenului ca şi constituţie nu este aşa de mare care să ducă la
diferenţe aşa
de mari de valori, chiar dacă unele au asigurate sisteme de încălzire
sau nu au
asigurate. Poate că sunt valori acoperitoare, dar ar trebui foarte bine
urmărite şi realizată o economie cât se poate, ţinând cont de fiecare
amplasament şi ca soluţie constructivă să mergem pe valori minime”.
Dl. Moroianu
Aurelian: ,,Am făcut comparaţie între Şcoala nr. 6 şi Şcoala
nr. 4.
Ambele au centrale termice, iar diferenţele între ele sunt date de
reţelele de
incintă şi racorduri, se vor face nişte demolări, reţeaua de apă şi
canal
implică nişte valori, toate acestea sunt cheltuieli pe care
proiectantul le-a
prevăzut. Sunt estimative, nu ştiu dacă în final acestea vor fi”.
Dl. consilier
Sărăcăceanu Constantin: ,,Ce demolează la Şcoala 4 şi la Şcoala
6? Eventual
la Şcoala 6 o să dăm cu pikamerul să spargem un planşeu de beton. La
Şcoala nr.
4 nici măcar beton nu există”.
Dl. primar
Ionaşcu Gabi: ,,Noi supunem spre aprobare Studiul de
fezabilitate. Cred
că majoritatea dintre noi ştim ce înseamnă un studiu de fezabilitate şi
ce reprezintă
valoarea din studiul de fezabilitate. Valoarea apropiată de realitate
este cea
rezultată din proiectele tehnice. De la studiul de fezabilitate, când
previzionăm un anumit tip de soluţie, până la realizarea proiectului în
sine
este cale lungă. Până la stabilirea valorii contractate urmează
licitaţia.
Degeaba ne cramponăm de valoarea rezultată din studiul de fezabilitate.
Este
prematur să facem referiri la sistemul construcţiei, la modul de
fundare, la
costuri, atâta timp cât unii dintre noi nici măcar nu am participat la
procesul
de proiectare şi întocmirea studiului de fezabilitate. Este
responsabilitatea
proiectantului şi el stabileşte soluţia”.
Dl. consilier
Sărăcăceanu Constantin: ,,Din start dl. Catargiu a ridicat o
problemă
care nu concordă, una este în caietul de sarcini şi alta este ceea ce a
oferit entitatea
respectivă. Este un studiu estimativ, dar acest studiu va reprezenta
cerinţa
care va sta la baza întocmirii caietului de sarcini. Deci sunt
lucrări care se
leagă, nu sunt lucrări independente sau care nu au nicio
tangenţă una cu
alta.
Foarte bine că facem
săli de sport, dar să nu le facem oricum. Sunt totuşi nişte cheltuieli
şi dacă
putem să facem şi nişte lucrări estetice este foarte bine. Discutăm din
start
ca acest lucru să iasă aşa cum trebuie”.
Dl. consilier
Vasile Cornel: ,,Până la recepţia lucrărilor acestor săli de
sport mai
sunt nişte etape pe care le vom parcurge împreună. Tot noi vom aproba
proiectele de investiţii, vom introduce în lista de investiţii aceste
lucrări.
Studiul de
fezabilitate nu este achitat, deci nu putem să vorbim despre neonorarea
unor
comenzi şi că banii s-au dat. Dacă noi nu aprobăm aceste studii
de
fezabilitate, spunem că nu vrem soluţia propusă de proiectant şi vrem
altceva.
Atunci sigur că o să comandăm o altă lucrare. Consiliul Local
hotărăşte, în
majoritatea sa, dacă suntem de acord sau nu cu un studiu de
fezabilitate propus
de iniţiator, de concepţia pe care o are dl. primar la acest moment.
În momentul de faţă
sunt 4 lucrări pentru realizarea în viitor a unor săli de sport. Dv.
spuneţi că
vrem terasă, nu şarpantă, vrem învelitoare termoizolantă ş.a.m.d.
S-au şi
făcut propuneri în această privinţă. Dacă este să discutăm despre
diferenţa de
costuri între o sală de sport şi alta, vom vedea în proiectul tehnic de
ce sunt
diferenţe de costuri. În studiul de fezabilitate deja sunt
prezentate pe
articole de cheltuieli ce reprezintă în opinia acestui proiectant.
Proiectul
tehnic va fi cel care va scoate în evidenţă efectiv fiecare lucrare în
parte. De
asemenea, licitaţia publică va fi cea care rezolvă o problemă legată de
dubii
vis-à-vis
de costurile respective. Nu cred că cineva
se va îndoi
de rezultatul licitaţiilor, pentru că o parte dintre dvs. faceţi parte
din
comisia de licitiaţie. În caietul de sarcini, care va fi anexă la
contractul de
lucrări adjudecat, va fi proiectul tehnic cu detaliile de execuţie,
proiect
tehnic care va fi întocmit în baza studiului de fezabilitate,
care dezvoltă
necesitatea şi care ar fi costurile estimative. Noi trebuie să luăm în
calcul
ce cheltuieli angajăm în viitor”.
Dl.
consilier Catargiu Dumitru: ,,Una am comandat ca soluţie
constructivă
iar proiectantul a făcut studiul de fezabilitate pe altă soluţie
constructivă.
Deci, suntem de acord cu ceea ce a făcut el sau nu suntem de acord?”
Preşedintele
şedinţei: ,,Este foarte probabil ca şi proiectantul care
a întocmit
studiul de fezabilitate să fi considerat că aceasta este cea mai bună
soluţie
pe care ne-o propune”.
Dl.
consilier Catargiu Dumitru: ,,Atunci nu mai trebuia să se spună
în
expunerea de motive că una am comandat şi alta ni s-a livrat”.
Dl.
consilier Radu Paros: ,,Cred că trebuia dată şi varianta unor
astfel de
construcţii metalice, care sunt mult mai ieftine. 40 miliarde o sală de
sport mi
se pare enorm de mult”.
Dl.
consilier Constantinescu Emil: ,,Construcţiile metalice sunt
mult mai
scumpe decât cele din cadre de beton armat”
Dl. consilier Radu Paros:
,,Vă contrazic,
domnule Constantinescu. Chiar eu execut o hală metalică şi am o
suprafaţă de
600 m.p. iar contractul este 113 mii euro + TVA, deci 5 miliarde”.
Dl. consilier Constantinescu:
,,Dvs.
faceţi o hală acolo, nu cu toate dotările care sunt necesare”.
Dl. consilier Radu Paros:
,,V-am spus,
atât este construcţia, dar cât o să fie dotările?
Să
înţeleg că proiectele sălilor de sport ale d-lor Năstase şi Mitrea au
fost
greşite?”
Dl.
consilier Constantinescu Emil: ,,Nu sunt în măsură să fac o
astfel de
apreciere”.
D-ra
secretar Simona Dumitrache: ,,Eu am documentaţiile de la
şcolile nr. 4
şi 5. În ambele documentaţii scrie că acoperişul va fi de tip
şarpantă
metalică şi învelitoare din panouri termoizolante din tablă. Deci,
referatul
compartimentului de specialitate nu a fost întocmit corespunzător”.
Preşedintele şedinţei:
,,Deci, a fost mult
zgomot pentru nimic. Dacă în documentaţia tehnică se dovedeşte că
soluţia
tehnică a fost respectată de către proiectant, înseamnă că este o
greşeală
regretabilă a aparatului tehnic”.
Dl.
consilier Catargiu Dumitru: ,,Eu am o nemulţumire. Înseamnă că
am
discutat o jumătate de oră pe nişte erori de redactare. Cred că se
impune mai
multă seriozitate atunci când întocmim aceste materiale”.
Preşedintele
şedinţei: ,,Am să vă propun, nu ştiu cât de tipologic este
acest lucru,
dar cred că este bine să fie sesizată şi comisia de urbanism cu astfel
de
studii de fezabilitate, ca aceste lucruri să fie discutate cu oameni
care au
pregătire tehnică”.
- Se
supune la vot proiectul de hotărâre privind aprobarea Studiului de
fezabilitate ,,Sala de gimnastică la Şcoala Generală nr. 4 din
municipiul
Slobozia”. Se aprobă cu 16 voturi ,,pentru” şi 5 ,,abţineri”
(Radu Paros,
Catargiu Dumitru, Vetu Ionel, Zăinescu Neculina, Sărăcăceanu
Constantin).
- Se
supune la vot proiectul de hotărâre privind aprobarea Studiului de
fezabilitate ,,Sala de gimnastică la Şcoala Generală nr. 5 din
municipiul
Slobozia”. Se aprobă cu 16 voturi ,,pentru” şi 5 ,,abţineri” (Radu
Paros,
Catargiu Dumitru, Vetu Ionel, Zăinescu Neculina, Sărăcăceanu
Constantin).
- Se
supune la vot proiectul de hotărâre privind aprobarea Studiului de
fezabilitate ,,Sala de gimnastică la Şcoala Generală nr. 6 din
municipiul
Slobozia”. Se aprobă cu 16 voturi ,,pentru” şi 5 ,,abţineri” (Radu
Paros,
Catargiu Dumitru, Vetu Ionel, Zăinescu Neculina, Sărăcăceanu
Constantin).
- Se
supune la vot proiectul de hotărâre privind aprobarea Studiului de
fezabilitate ,,Sala de gimnastică la Liceul de Artă din municipiul
Slobozia”.
Se aprobă cu 16 voturi ,,pentru” şi 5 ,,abţineri” (Radu Paros, Catargiu
Dumitru, Vetu Ionel, Zăinescu Neculina, Sărăcăceanu Constantin).
În
continuare se ia în discuţie proiectul de hotărâre privind
indemnizaţia
acordată membrilor comisiei de vânzare a spaţiilor cu destinaţia
cabinete
medicale, pentru activitatea depusă.
Preşedintele
şedinţei: ,,Este proiectul de
hotărâre care, în preambulul şedinţei noastre, a fost propus de către
dl.
Sărăcăceanu să fie scos de pe ordinea de zi.
Acest
proiect de hotărâre a fost luat în discuţie la comisia de
buget-finanţe, care a
propus şi un amendament”.
Dl.
consilier Radu Paros: ,,În expunerea de motive se spune că,
potrivit
art. 5 alin. (7) din OUG 68/2008, această indemnizaţie se aprobă de
Consiliul
Local, cu avizul Direcţiei Generale a Finanţelor Publice. Este
foarte clar
articolul din lege. Nici în cazul amendamentului, nici în cazul
proiectului de
hotărâre, nu avem avizul Direcţiei Finanţelor Publice. Avizul spune cu
totul
altceva”.
Dl.
consilier Sărăcăceanu Constantin: ,,Am să vă spun care a fost
motivaţia
mea de a solicita ca dl. primar să retragă acest proiect de hotărâre de
pe
ordinea de zi. Prin Dispoziţia domnului primar, conform Legii 464
s-a
instituit această comisie şi secretariatul care s-a ocupat de vânzarea
spaţiilor cu destinaţia cabinete medicale. Din această comisie face
parte un
domn senator, un domn director de la Finanţe Publice, oameni
pentru care
problema aceasta pecuniară nu cred că reprezintă o problemă.
În
afară de aceasta, vreau să spun şi fac trimitere la toţi colegii din
actuala
legislatură şi din cealaltă legislatură, care am stat şi am lucrat în
comisii
până la 1,00-2,00 noaptea, sau în comisia care a analizat dosarele
privind
repartizarea locuinţelor A.N.L. Cu alţi colegi şi cu mulţi din
aparatul
executivului am stat cât a fost nevoie, dar nimeni şi nici acum,
ceilalţi din alte
comisii, nu s-a gândit vreodată să solicite indemnizaţie pentru acest
lucru.
Nu vreau să jignesc pe nimeni, nu am nimic cu persoanele din această
comisie.
Cu excepţia d-nei Şerban Rozica, care nu lucrează în aparatul de stat,
toţi
ceilalţi membri ai comisiei, inclusiv secretariatul, sunt oameni care
lucrează
fie în aparatul Primăriei, fie la Direcţia de Finanţe, în Senatul
României.
Sunt
categoric împotriva acestu lucru, chiar dacă legea le dă dreptul, şi nu
văd
pentru ce, de unde a venit această pornire cu această propunere. Chiar
aş vrea,
domnule primar, să spuneţi dacă unul din cei 10 nominalizaţi în această
listă a
solicitat această indemnizaţie. Nu le fac proces de intenţie, nu am
nimic cu
nimeni dar este jenant, chiar dacă aceşti bani vor fi suportaţi din
banii celor
care vor cumpăra spaţiile.
Sunt
categoric împotriva acestui proiect de hotărâre. De aceea am propus
retragerea.
Dacă nu a fost retras, rog colegii să respingem acest proiect de
hotărâre,
făcând apel la ceea ce înseamnă moralitate, respect faţă de lege
şi faţă de
banul public”.
Dl.
consilier Vasile Cornel: ,,Conform art. 5 alin. (7) din OUG
68/2008,
membrii comisiei au dreptul la indemnizaţie. Deci, este un drept
prevăzut de
lege. În cadrul şedinţei de consiliu local stabilim un cuantum. Pentru
că există
o discordanţă între proiectul de hotărâre şi avizul comisiei, iar
avizul
Direcţiei de Finanţe este diferit de punctul de vedere ale
iniţiatorului şi
respectiv al comisiei economice, vă propun amânarea proiectului de
hotărâre,
astfel încât să primim avizul Direcţiei Generale a Finanţelor Publice
Ialomiţa
pe proiectul pe care îl iniţiază dl. primar sau oricare dintre dvs”.
Dl.
primar Ionaşcu Gabi: ,,Cred că dl. consilier Sărăcăceanu nu a
făcut o
referire strict la unul din membrii comisiei care este şi senator,
probabil că
s-a referit la comisia în întregul ei.
Proiectul
de hotărâre în forma pe care v-am propus-o eu, cu motivaţia din
expunerea de
motive, prevede un cuantum cu mult mai mic decât cel prevăzut în adresa
Ministerului Finanţelor. Sunt de vândut 19 spaţii cu destinaţia
cabinete
medicale. În comisie sunt 10 membri. Dacă faceţi un calcul,
veţi vedea că
cheltuiala netă este în jur de aproape 1 miliard, la care va
trebui să
adăugăm impozitele prevăzute de lege. Eu v-am propus un alt cuantum, cu
mult
mai mic. Comisia de specialitate a considerat că nu este
suficient cât am
prevăzut noi, ci cu mult mai puţin. În aceste condiţii, suma prevăzută
în
proiectul de hotărâre de 500 lei pentru fiecare contract de
vânzare-cumpărare
nu se confundă cu 500 lei pentru fiecare membru al comisiei. Cheltuiala
brută
pentru vânzarea locaţiilor respective este de numai 10.000 lei noi faţă
de
95.000 lei cât este propunerea Ministerului Finanţelor, aceasta
însemnând 100
milioane lei vechi pentru toţi membrii comisiei şi pentru toate
spaţiile
supuse vânzării. Deci, suma prevăzută în proiectul de hotărâre este de
10 ori
mai mică. Dacă dvs. vreţi să o scădeţi şi mai mult, este opţiunea dvs.,
Consiliul Local este cel care aprobă această indemnizaţie.
Dacă
discutăm de moralitate, în principiu aveţi dreptate, domnule
Sărăcăceanu, dar
nu cred că oricare dintre dvs. aţi participa la o decizie importantă
fără să
fiţi compensaţi în vreun fel.
Stabiliţi
dvs. această indemnizaţie şi să dăm drumul la vânzarea acestor spaţii,
pentru
că medicii sunt nerăbdători să cumpere aceste spaţii, au nevoie de ele,
sunt
îndreptăţiţi de lege să le obţină la preţurile prevăzute de lege şi
conform
procedurilor prevăzute de lege.
Acesta
a fost punctul meu de vedere, mi s-a părut că valoarea este
exagerat de mare”.
D-na
consilier Petre Gabriela: ,,Aş vrea să insist pentru că nu s-a
răspuns
dacă membrii comisiei au făcut astfel de solicitare de a li se
acorda
indemnizaţie. Ordonanţa spune că aceşti membri au dreptul la o
indemnizaţie. Drepturile
trebuie urmărite de titularii lor. Ordonanţa nu instituie obligaţia
corelativă
a Consiliului Local de a acorda o astfel de indemnizaţie. Deci,
voiam să ştiu
dacă titularii şi-au urmărit dreptul sau noi vrem să le ieşim în
întâmpinare,
să le spunem: ,,Nu mai cereţi nimic că vă dăm noi”.
D-ra secretar
Simona Dumitrache prezintă componenţa nominală a comisiei,
precizând că
structura comisiei este prevăzută de O.U.G. 68, în care se spune că
trebuie să
facă parte un reprezentant al Colegiului Medicilor, un reprezentant al
finanţelor publice ş.a.m.d.
Referatul privind
acordarea acestei indemnizaţii a fost întocmit de către Direcţia
Economică.
Dl. consilier
Sava Ştefan: ,,Eu cred că temeiul legal nu poate fi discutat şi
nu
poate fi pus la îndoială. În O.U.G. 68 se prevede dreptul
membrilor comisiei
de a primi o indemnizaţie. Singura problemă care rămâne nu este
că fiecare
trebuie să facă o cerere personală pentru a i se acorda această
indemnizaţie,
pentru ca să avem o comisie care să lucreze în interesul soluţionării
şi
executării Hotărârii Consiliului Local privind vânzarea spaţiilor cu
destinaţie
de cabinete medicale. Aceste indemnizaţii se cuvin şi nu trebuie să mai
facem
comentarii pe această temă. Singurul comentariu care se poate face este
cel al
cuantumului. Aici dacă sunt propuneri, amendamente, altele decât cele
făcute de
iniţiatorul proiectului de hotărâre”.
Preşedintele
şedinţei:
,,Cred că mai avem două probleme care trebuie avute
în
vedere.
Prima dintre probleme
este aceea ridicată şi de dl. consilier Sava. În accepţiunea mea,
dacă este un
drept prevăzut de lege nu putem să trecem peste el şi în aceste
condiţii nu
putem să spunem că nu acordăm indemnizaţia sau că acest proiect de
hotărâre nu
are obiect. A doua problemă:
Atâta vreme cât avem nevoie, prin lege, de un aviz al Direcţiei
Finanţelor
Publice şi în el este trecut un cuantum, nu putem să discutăm altceva
decât
acel cuantum. Şi atunci, se impune fie amânarea proiectului de
hotărâre şi
rediscutarea lui după ce avem un aviz al Ministerului de Finanţe pe
suma pe
care o avem noi, fie acceptarea proiectului de hotărâre pe cuantumul pe
care
deja îl avem aprobat, dacă acel cuantum este obligatoriu. A
discuta despre
alte sume, atâta vreme cât nu avem avizul Ministerului de Finanţare,
care
înţeleg că este obligatoriu, mi se pare contraproductiv”.
Dl. consilier
Radu Paros: ,,Nu ne interesa cine face parte din comisie. Nu
ştiu însă
cum s-a decis, dacă Consiliul Local a desemnat pe cei 3 consilieri”.
D-ra secretar
Simona Dumitrache: ,,Consilieriii au fost desemnaţi de către
dvs.,
celelalte instituţii au trimis adrese cu reprezentanţii lor iar
Primarul a emis
Dispoziţia 464 privind componenţa nominală a acestei comisii”.
Dl. consilier
Radu Paros: ,,A doua problemă: Dacă se bate monedă pe cuantumul
indemnizaţiei, trebuie să ţinem cont de faptul că aceste indemnizaţii
le vor
suporta cumpărătorii acestor cabinete medicale şi nu este corect”.
D-ra secretar
Simona Dumitrache: ,,În varianta pe care o aveţi dvs. în
proiectul de
hotărâre iniţiat de dl. primar, înseamnă că un membru al comisiei
primeşte
10.550.000 lei vechi, sumă impozabilă, pentru toate cele 19 spaţii,
dacă
bineînţeles participă la şedinţele comisiei.
În varianta propusă
de comisie prin amendamentul respectiv, fiecare membru al comisiei ar
urma să
primească 11.350.000 lei vechi, impozabili, pentru vânzarea tuturor
spaţiilor.
În varianta propusă
de Direcţia Generală a Finanţelor Publice Ialomiţa, cu 500 lei (net)
pentru
fiecare membru al comisiei, ar însemna 1.260.000.000 lei vechi pentru
toată
comisia, ceea ce este enorm de mult”.
Dl. consilier Radu Paros: ,,De acord cu dvs.
că este foarte mult şi ceea ce au spus cei de la Direcţia de Finanţe,
dar şi ce
spunem noi – 10 milioane – înseamnă mult. Pentru ce? Pentru 19
spaţii? Putem să
le facem imediat, le semnăm într-o oră”.
-
Se supune la
vot amendamentul comisiei economice, dar nu se aprobă, votând ,,pentru”
doar 9
consilieri.
- Dl. consilier
Vasile Cornel îşi retrage amendamentul.
- Se supune la vot
proiectul de hotărâre, în forma prezentată, şi se aprobă cu 11 voturi
,,pentru”,
8 voturi ,,împotrivă” (Radu Paros, Catargiu Dumitru, Vetu Ionel, Ioniţă
Vasilica, Zăinescu Nina, Ioniţă Gabriel, Sărăcăceanu Constantin, Petre
Gabriela) şi 2 ,,abţineri” (Băcanu Valentin, Şerban Rozica).
În continuarea
şedinţei se prezintă raportul comisiei economico-financiare şi
proiectul
de
hotărâre prin care se aprobă raportul de evaluare şi vânzare a
terenului situat
pe Aleea Crinilor, către dl. Bordei Nicolae, care îl deţine în prezent
în
concesiune.
- Întrucât nu
sunt discuţii, se supune la vot proiectul de hotărâre şi se aprobă în
unanimitate.
Se trece la următorul
punct din ordinea de zi:
Proiect de hotărâre privind aprobarea
tarifului
pentru utilizarea grupurilor sanitare din Piaţa Agroalimentară
Ialomiţa, Piaţa
Agroalimentară Cuza Vodă, Bazar şi Oborul municipal.
Dl.
consilier Radu Paros: ,,Să-i punem şi numele ,,taxă pe rahat”.
Îl
întreb pe director, de ce a propus creşterea tarifului de la 5000 lei
vechi la
10000 lei? În referat dumnealui spune că au crescut preţurile la apă,
canal,
epurare, energie electrică, salarii, detergenţi, dezinfectanţi. Chiar
nu vede
nimeni din compartimentele de specialitate? Nu vede nimeni proiectele?
Uitaţi-vă la ce vreţi dvs., la apă, la canal, la energie electrică, nu
au
crescut preţurile cu sută la sută”.
Dl. consilier
Nedelcu Dănuţ: ,,Îl rog încă o dată pe dl. Paros să se prezinte
la
comisia la care a fost invitat personal de către mine, pentru că aşa a
ţinut
dânsul să fie invitat de către preşedintele comisiei, cum prevede
regulamentul. Nu a participat şi acum vine cu obiecţii. Nu ştiu
ce se întâmplă
cu dânsul. Dacă venea, făceam discuţii înainte şi nu ajungeam
aici”.
Dl. Costea
Ştefan – director Serviciul Public Activităţi Autofinanţate:
,,Vreau să
dau citire HCL nr. 172/29.04.2005 prin care s-a reziliat contractul de
concesiune cu A.F. VIO, datorită faptului că aceasta nu şi-a respectat
obligaţiile din contract.
Aş vrea să-l întreb
ceva pe dl. Radu Paros”.
Dl. consilier
Radu Paros: ,,Vă depăşiţi atribuţiile, nu mă întrebaţi pe
mine”.
Dl. Costea
Ştefan: ,,Hotărârea respectivă era dată spre îndeplinire d-lui
viceprimar Radu Paros. Îl întreb, câţi lei s-au încasat de la
aceste grupuri
sanitare din 2005?”
Dl. consilier
Radu Paros: ,,Au funcţionat gratis şi au fost mult mai curate
decât
atunci când era contract de concesiune către A.F. VIO. L-am evacuat
pentru
că pusese
tariful 10.000 lei în loc de 5.000 lei cât era H.C.L. Deci,
amendamentul
meu este ca tariful respectiv să fie numit ,,taxă pe rahat” iar acest
tarif să
fie de 0,7 lei/persoană”.
- Se supune la vot
amendamentul privind schimbarea denumirii tarifului. Nu se aprobă,
înregistrându-se 1 vot ,,pentru” (Radu Paros), 3 ,,abţineri” (Ioniţă
Vasilica,
Sărăcăceanu Constantin, Catargiu Dumitru), ceilalţi 17 consilieri
votând
,,împotrivă”.
- Se supune la vot
amendamentul ca tariful să fie de 0,7 lei/persoană. Cu 3 voturi
,,pentru” (Radu
Paros, Catargiu Dumitru, Vetu Ionel), 4 ,,abţineri”(Ioniţă Vasilica,
Ioniţă
Gabriel, Sărăcăceanu Constantin, Zăinescu Nina) şi 14 voturi
,,împotrivă”,
amendamentul este respins.
- Se supune la vot
proiectul de hotărâre în forma prezentată. Se aprobă cu 13 voturi
,,pentru”, 2
,,abţineri” (Radu Paros, Catargiu Dumitru) şi 6 voturi
,,împotrivă”(Petre
Gabriela, Ioniţă Gabriel, Zăinescu Nina, Ioniţă Vasilica, Sărăcăceanu
Constantin, Vetu Ionel).
Dl. primar
Ionaşcu Gabi: ,,Regret acest incident care a fost provocat de
dl. Radu
Paros. Înţeleg că dânsul va fi candidat la o funcţie în Parlamentul
României,
la cea de deputat, aşa că este regretabil ce s-a întâmplat. Este
regretabil că
nu a venit cu un amendament consistent vis-à-vis de valoarea
tarifului
respectiv. Dl. director a specificat că din 2005 nu mai există nicio
referire
la acest tarif. Din câte îmi aduc aminte, din 2005 până în vara aceasta
aţi
fost viceprimar, domnule Paros, şi aţi avut obligaţii în acest sens”.
Dl. consilier
Radu Paros: ,,În referatul d-lui director este scris clar care
sunt
valorile. 0,7 lei a fost o creştere de la 0,5 lei din 2005 până
în momentul de
faţă”.
Se trece la punctul
13 din ordinea de zi:
Proiect de hotărâre privind desemnarea
comisiei de
evaluare a ofertelor pentru închirierea/concesionarea de spaţii şi
terenuri
aflate în domeniul public – Piaţa Agroalimentară, Bazar şi Oborul
Municipal.
-
Întrucât nu sunt discuţii, se supune la vot proiectul de hotărâre şi se
aprobă
cu 20 voturi ,,pentru” şi 1 ,,abţinere” (Radu Paros).
Apoi se
ia în discuţie proiectul de hotărâre privind modificarea şi
completarea
anexei HCL nr. 35/31.07.2008, referitoare la desemnarea
reprezentanţilor
Consiliului Local în Consiliul de Administraţie al unităţilor şcolare
din
municipiul Slobozia.
În proiectul de hotărâre
se prevede, la art.
1, ca în consiliul de
administraţie de la Şcoala nr. 6, în locul d-nei Didiţă Victoria să fie
desemnat dl. viceprimar Stoica Alexandru.
Dl.
consilier Sărăcăceanu Constantin: ,,Părerea mea este că ar
trebui ca la
Şcoala 6, în locul d-nei Didiţă să fie desemnat dl. consilier Vetu
Ionel, al
cărui mandat a fost validat astăzi”.
- Se
supune la vot acest amendament şi se aprobă în unanimitate.
- Se
supune la vot proiectul de hotărâre, cu amendamentul deja aprobat, şi
se aprobă
în unanimitate.
În
continuare se prezintă raportul comisiei de specialitate şi proiectul
de
hotărâre privind completarea anexei HCL nr. 24/17.07.2008, referitor la
desemnarea reprezentanţilor Consiliului Local în comisiile pentru
evaluarea şi
asigurarea calităţii educaţiei din cadrul unităţilor şcolare din
municipiul
Slobozia.
D-na consilier
Zăinescu Nina: ,,Văd aici
repartizarea în aceste comisii a reprezentanţilor Consiliului Local şi
nu ştiu
dacă foarte mulţi dintre dânşii ştiu ce înseamnă aceste comisii. Eu
lucrez în
învăţământ, ştiu despre ce este vorba, dar nu sunt cuprinsă în nicio
comisie”.
Preşedintele
şedinţei: ,,Această hotărâre a fost aprobată în iulie. Acum
discutăm
doar despre completarea ei cu numele respectiv”.
Dl.
consilier Radu Paros: ,,Eu refuz această propunere pentru că nu
am fost
acceptat în nicio comisie. Propun pe d-na Zăinescu în locul meu”.
- Se
supune la vot această propunere şi se aprobă în unanimitate.
D-na
consilier Petre Gabriela: ,,Nu ştiu cum s-au stabilit aceste
propuneri
în comisii. Din punctul meu de vedere, cred că mi-a făcut cineva o
glumă cu Seminarul
Teologic. Să-mi spună şi mie cine a făcut această glumă. Aş vrea să mi
se ia
Seminarul Teologic şi să mi se dea altceva”.
Preşedintele
şedinţei: ,,Vă recomand să faceţi un amendament pentru şedinţa
următoare, să facem un proiect de hotărâre de modificare a acestei
hotărâri în
şedinţa următoare”.
- Se
supune la vot proiectul de hotărâre, cu amendamentul ca d-na Zăinescu
Neculina
să facă parte din comisia de la Şcoala Postliceală Sanitară, în locul
d-lui
consilier Radu Paros. Se aprobă în unanimitate.
În
continuarea şedinţei se prezintă raportul comisiei de specialitate şi proiectul
de hotărâre privind repartizarea unei locuinţe de serviciu situată în
blocul A,
str. Lacului, nr. 10.
- Nefiind discuţii, se
supune la vot
proiectul de hotărâre şi se aprobă
în unanimitate.
Apoi se
prezintă raportul comisiei de specialitate şi proiectul de hotărâre
prin
care se completează art. 1 din HCL nr.62/28.08.2008 privind atribuirea
în
folosinţă gratuită a unor terenuri situate în municipiul Slobozia,
conform prevederilor
Legii nr. 15/2003.
- Fiind
supus la vot, proiectul de hotărâre se aprobă cu unanimitate de voturi.
Se
trece la următorul punct din ordinea de zi: Proiect de hotărâre
privind
criteriile de stabilire a ordinii de prioritate pentru repartizarea
unor
locuinţe de serviciu, precum şi desemnarea comisiei sociale de analiză
a
dosarelor în vederea acordării sau respingerii cererii pentru locuinţă
de
serviciu.
În
raportul de avizare comisia de învăţământ, cultură, sănătate, înfrăţire
între
oraşe propusese amendamentul ca, la încheierea contractului,
solicitantul să
prezinte o recomandare din partea instituţiei publice la care
lucrează. În
această şedinţă preşedintele comisiei anunţă că se retrage amendamentul
respectiv de către comisie.
-
Întrucât nu sunt discuţii, se supune la vot proiectul de hotărâre şi se
aprobă
cu 19 voturi ,,pentru” şi 2,,abţineri” (Radu Paros, Catargiu Dumitru).
În continuarea
şedinţei se prezintă raportul comisiei de specialitate şi
proiectul
de
hotărâre privind asocierea dintre Clubul Sportiv Municipal Slobozia şi
Clubul
Sportiv ,,Satori” Slobozia.
- Se supune la
vot proiectul de hotărâre şi se aprobă cu unanimitate de voturi.
Se trece la punctul
20 din ordinea de zi:
Proiect de hotărâre privind modificarea şi
completarea
art. 1 din HCL nr. 71/2007 prin care se aprobă numărul de asistenţi
personali
şi numărul de indemnizaţii acordate adulţilor cu handicap grav şi
părinţilor
sau susţinătorilor legali ai copilului cu handicap grav în anul 2007.
- Nefiind
discuţii, se supune la vot proiectul de hotărâre şi se aprobă cu
unanimitate de
voturi.
În continuare se
prezintă raportul comisiei juridice şi
proiectul de hotărâre prin
care se
aprobă concesionarea fără licitaţie publică a suprafeţei de 300 m.p.
teren
situat pe str. Minerva, nr. 18, către Stejerescu Cristina-Elena,
reprezentând
reglementarea situaţiei juridice a terenului pe care este edificată o
construcţie în baza Legii nr. 15/2003.
Comisia
juridică a propus introducera în proiectul de hotărâre a unui nou
articol 4 cu
următorul conţinut: ,,Cu data prezentei se revocă poziţia 16 din Anexa
HCL nr.
71/2004 privind pe Asanache Constantin”. Astfel, art. 4 va deveni art.
5.
- Se supune la vot
amendamentul comisiei şi se aprobă în unanimitate.
- Se supune la vot
proiectul de hotărâre, cu amendamentul, şi se aprobă cu unanimitate de
voturi.
Apoi se prezintă
raportul comisiei juridice şi
proiectul de hotărâre privind
trecerea
Punctului Termic nr. 11, situat pe str. Ialomiţei, din
administrarea
Consiliului Local în administrarea Şcolii de Arte şi Meserii
,,Înălţarea
Domnului”.
- Întrucât nu
sunt discuţii, se supune la vot proiectul de hotărâre şi se aprobă în
unanimitate.
Se ia în discuţie, în
continuarea şedinţei,
proiectul de hotărâre privind modificarea şi
completarea elementelor de identificare a terenului prevăzut în art. 1,
Cap. II
din contractul de concesiune nr. 1665/29.07.2004 încheiat cu S.C. Misab
Auto
S.R.L. Slobozia.
Dl.
consilier Radu Paros: ,,Vreau să fac un mic istoric al
acestei
probleme, pentru că într-adevăr este o problemă, de
care m-am ocupat. Firma
Misab a avut concesionată o suprafaţă de 600 mp în incinta Bazarului
municipal.
Odată cu demararea investiţiilor la halele din Bazarul Municipal
a trebuit să
mutăm comercianţii în altă suprafaţă. Nu aveam suprafaţă disponibilă
decât la
Obor, ca să acopere toţi comercianţii. Piaţa Răzoare era foarte mică şi
în altă
parte nu aveam unde. Atunci am purtat o negociere cu reprezentantul
firmei şi
am fost de acord să-i mutăm în această incintă, chiar am demolat
gardul pe
care dumnealui îl avea acolo. Am făcut şi un proiect de hotărâre, la
vremea
respectivă, prin care Consiliul Local a aprobat prelungirea perioadei
de
concesionare cu perioada de 6 luni, pentru că, la vremea respectivă,
atât urma
să dureze construcţiile la halele din Bazarul Municipal.
Construcţiile s-au
prelungit foarte mult şi bineînţeles că ar fi fost nevoie de încă o
perioadă de
prelungire, pentru că nici la ora actuală firma nu a intrat în posesia
acestui
teren. Nu mai vorbim că a fost şi o înţelegere, care a fost şi scrisă,
prin
care ne asumam obligaţia că îi vom oferi, în urma sprijinului pe care
firma ni
l-a acordat, două spaţii comerciale în halele din Bazarul Municipal şi
nu ne-am
ţinut de cuvânt, dar aceasta este o altă poveste.
Menţionez că nu am
nimic cu această firmă, ne-a ajutat şi chiar îi mulţumesc pentru lucrul
acesta.
Acum avem un proiect
de hotărâre prin care noi efectiv mutăm locaţia, este cu totul altceva.
Nu
putem ca, după ce cineva a participat la o licitaţie pe un teren, a
doua zi
să-l mutăm în altă parte. Dacă facem un astfel de precedent, atunci
toată lumea
poate să solicite o suprafaţă mai bună, după interesul propriu.
Normal este ca, dacă
Primăria are un interes public pentru acest teren, să discute cu
reprezentantul
firmei şi atunci să se mute acea suprafaţă. Neexistând niciun proiect
de
interes public în acea zonă, nu văd de ce să mutăm această
suprafaţă. Doar
pentru că solicitantul cere acest lucru? Nu este corect, pentru că
acest teren
trebuie scos la licitaţie”.
D-ra secretar
Simona Dumitrache: ,,Contractul de concesiune este valabil, a
fost
prelungit până la 1.I.2009”.
Preşedintele
şedinţei: ,,În mapele noastre nu era decât contractul de
concesiune
care expirase la 31 iulie 2008. Înţeleg acum că există şi un act
adiţional prin
care contractul este valabil până la 1 ianuarie 2009”.
Dl. consilier
Sărăcăceanu Constantin: ,,Pentru că proiectul de hotărâre, în
forma
propusă, nu ne satisface, în comisie am solicitat ca până la data
şedinţei de
astăzi să ni se prezinte un plan de acces şi rezolvarea
servituţilor. Omului
îi dăm acolo unde solicită, dar numai dacă totul este legal, dacă este
în
conformitate cu ceea ce spune legea. Ni se spune, la vecinătăţi, că
este
domeniu public al statului – calea ferată Slobozia-Ţăndărei. Deci, unde
este
amplasarea în teren?”
Dl. Popa, reprezentantul
S.C. Misab Auto SRL: ,,De 2 ani de zile nu mai funcţionăm, am
oferit
ceva dar nu am primit nimic în schimb. Acum am solicitat mutarea
în Obor,
pentru că la ora actuală în Bazar încă nu s-au definitivat lucrările”.
D-na consilier
Petre Gabriela: ,,Noi nu avem nimic împotriva dorinţei
dumnealui de a
schimba locaţia. Este justificată, are motivele pe care le-a expus,
însă ceea
ce a spus dl. Paros este perfect real. Deci, nu are nicio legătură
schimbarea
locaţiei cu titulatura acestui proiect de hotărâre. Aici nu este vorba
de
modificarea şi completarea elementelor de identificare a terenului.
Schimbarea
acestor elemente de identificare ar fi însemnat schimbarea unei
vecinătăţi, a
lungimii unei laturi a terenului sau ceva de genul acesta. Aici este
vorba de o
nouă locaţie şi trebuie să ne gândim foarte bine dacă putem schimba
locaţiile
între ele în condiţiile în care contractul de concesiune este stabilit
pe
locaţia veche. Să vedem dacă nu cumva este nevoie de un nou proiect de
hotărâre
şi nicidecum de o modificare şi o completare pe un contract de
concesiune care prevede
o locaţie distinctă”.
Dl. consilier
Sava Ştefan: ,,Cu privire la identificarea suprafeţei care face
obiectul contractului de concesiune sau schimbarea acelei suprafeţe cu
cea
delimitată în prezentul proiect de hotărâre eu nu văd niciun
impediment.
Contractul de concesiune este în vigoare pentru că este prelungit până
la 1
ianuarie 2009 şi se schimbă doar amplasamentul suprafeţei, pentru ca
societatea
să-şi poată desfăşura activitatea. Eu propun ca proiectul de hotărâre
să fie
votat în forma în care a fost prezentat”.
Dl. conslier
Radu Paros: ,,De principiu nici eu nu am nimic împotrivă, dar
nu este
legal, nu mi se pare corect. Fiecare dintre persoanele care au un
contract de
concesiune l-au obţinut în urma unei licitaţii publice. Doar pentru
extinderea
locuinţei sau clădirii respective s-a concesionat fără
licitaţie publice. În
rest, s-a ţinut o licitaţie publică. Dacă, de exemplu, la vremea
respectivă se
scotea la licitaţie această suprafaţă pentru târgul de maşini la Obor,
poate că
eram şi eu interesat şi participam la licitaţie. La Bazar poate că nu
m-a
interesat. Deci nu poţi să compari aceste suprafeţe pentru că
poate mâine
cineva care are un contract de concesiune chiar la Obor cu cheresteaua,
vine şi
ne solicită o suprafaţă de teren chiar în faţa depozitului de materiale
de
construcţie şi se aşează acolo pentru că este liber şi nu are decât 20
mp. Nu
este posibil aşa ceva. Nu am nimic împotrivă, însă este pur şi simplu
aberant
să aprobăm aşa ceva. Mâine-poimâine ne vom trezi cu tot felul de
astfel de
solicitări”.
Preşedintele
şedinţei: ,,De câtă vreme omul respectiv nu poate beneficia de
efectele
contractului pe care l-a încheiat cu Primăria?”
Dl. Radu Paros:
,,De aproape 2 ani de zile”.
Preşedintele
şedinţei: ,,Şi vi se pare normală această chestiune?”
Dl. consilier
Sărăcăceanu Constantin: ,,Părţile sunt în
litigiu, au
cale de atac. Demersul meu, al d-lui Paros şi al d-nei Petre este de
a-l feri
pe solicitant de ulterioare probleme. Noi dăm acum aviz dar merge mai
departe
şi nu primeşte aviz de legalitate. În momentul de faţă
nimeni din
compartimentul executivului nu m-a convins de legalitate. Dânsul de 2
ani de zile
nu a putut să-şi exercite concesiunea pentru care are un contract cu
Primăria
şi părerea mea este că astăzi, dându-i aprobare fără a fi clare
lucrurile, îi
împingem problemele încă o dată cu 30 zile până când vine avizul de
nelegalitate. Modul în care se face translaţia de teren este ca şi cum
am
schimba identitatea cuiva”.
Dl.
consilier Vasile Cornel: ,,În contractul de concesiune se
spune:
,,Concesiunea poate fi revocată unilateral de către concedent în cazul
în care
zona respectivă va fi supusă modernizării”. Teoretic noi ar trebui să
considerăm contractul reziliat. Nu avem un proiect de hotărâre în acest
sens
dar acum avem două aspecte ale problemei: Pe de o parte, putem
considera
contractul de concesiune reziliat, chiar cu prelungirile de rigoare,
iar ca că
mai scoatem la licitaţie pentru încă 3 luni de zile mi se pare o mare
problemă. Până atacă Prefectura în instanţa de contencios, în 3
luni de zile
practic expiră contractul de concesiune”.
Dl.
consilier Sava Ştefan: ,,Nici nu se pune problema unei noi
licitaţii
pentru identificarea terenului care să facă obiectul contractului de
concesiune, pentru că în schiţa de plan care există aici se poate vedea
unde
este situat spaţiul pe care doreşte să-l folosească SC Misab. Avem şi
dovada că
el este în imposibilitatea de a se folosi de terenul care a făcut
obiectul
contractului. Prin urmare, cei care au făcut documentaţia au constatat
că acea
suprafaţă nu pune problema de prezent sau de perspectivă pentru a putea
să fie
scoasă la licitaţie. Aşa că putem schimba locaţia terenului respectiv”.
Dl.
consilier Sărăcăceanu Constantin: ,,Dânsul putea să atace şi să
ceară
daune Consiliului Local pentru că nu şi-a putut duce la îndeplinire
ceea ce
şi-au stabilit părţile în contractul de concesiune”.
Dl.
primar Ionaşcu Gabi: ,,Zona de care discutăm a făcut obiectul
unei
prevederi în bugetul local, la capitolul investiţii, pentru zona
respectivă să
se construiască un centru expoziţional. Spaţiul respectiv din Bazar
este firesc
să-l folosim cu destinaţia parcare auto.
Veţi
vedea că în contractul de concesiune părţile contractante sunt
Consiliul Local
şi societatea respectivă. Cine aţi vrea să modifice contractul? Nu
părţile
contractante? Aţi vrea altcineva? Inventaţi o formulă.
Hotărârea
Consiliului Local în baza căreia s-a făcut concesiunea respectivă se
referă la
concesionarea prin licitaţie publică a terenului respectiv. Omul ne-a
cerut
să-i schimbăm suprafaţa respectivă şi să-i dăm în Obor. Acolo mai
există o
suprafaţă, adjudecată tot prin licitaţie publică, pentru un show-room
pentru
maşini de mâna a doua. Cine vreţi să schimbe clauzele
contractuale? Cred că
aşa trebuia să puneţi întrebarea”.
Dl.
consilier Radu Paros: ,,Trebuie să recunosc faptul că ţin parte
acestui
comerciant pentru că la vremea respectivă m-a scos dintr-un mare necaz.
Eu am
făcut o promisiune la vremea respectivă, semnată, iar Consiliul Local
de
asemenea şi-a luat un angajament. Este păcat acum să fim atât de
nerecunoscători, să aşteptăm încă 3 luni de zile.
Ascultându-l
pe dl. primar înţeleg că în acea zonă dorim să facem ceva, fie o
parcare, un
stand expoziţional sau altceva de interes public. Mi se pare normal să
purtăm o
discuţie că există acolo un interes public şi din această cauză îm
mutăm
locaţia concesionarului şi bineînţeles să aprobăm în consiliu ca pe
acea
locaţie să se facă o parcare, un stand expoziţional ş.a.m.d., pentru
că altfel
omul rămâne fără nimic, nu mai are niciun drept. Dacă nu există
rezilierea
contractului în interes public, omul nu mai are nimic”.
D-ra
secretar Simona Dumitrache: ,,Vă propun să modificăm acest
referat şi
să se spună că i s-a luat terenul datorită unor lucrări de interes
public. Să
schimbăm şi titlul hotărârii şi să fie reformulat astfel: Hotărâre
privind
modificarea art. 1, Cap. II din contractul de concesiune nr.
1665/29.07.2004
încheiat cu S.C. Misab Auto S.R.L. Slobozia.
În
cuprinsul hotărârii, la art 1 să spunem că se aprobă modificarea art.
1, Cap.
II din contractul de concesiune nr. 1665/29.07.2004 încheiat cu S.C.
Misab Auto
S.R.L.Slobozia, în sensul schimbării vecinătăţilor. Suprafaţa rămâne
aceeaşi.
În condiţiile acestea, eu cred că se poate rezolva”.
Dl.
consilier Radu Paros: ,,Să avem şi un proiect de hotărâre prin
care să
se aprobe construirea a ceva de interes public pe acel teren.
Eu nu
m-am ocupat de investiţiile din Bazar, s-a ocupat dl. primar. Acei
comercianţi
sunt încă pe locaţia concesionată de societatea Misab. Primăria
încasează
bani, deci noi încasăm bani pe terenul concesionat de Misab”.
Dl.
consilier Vasile Cornel: ,,Nu discutăm despre Bazar, chiar
cererea
d-lui Popa Mihai spune, în conţinutul ei, despre schimbarea suprafeţei
din
Bazar în Oborul municipal. Prin urmare, noi discutăm acum despre
modificarea
elementelor din contractul de concesiune, elemente care privesc
vecinătăţile şi
nu suprafaţa.
Dar ar
trebui să mai discutăm şi de statuarea perioadei de valabilitate a
contractului
de concesiune. Prin HCL contractul de concesiune a fost încheiat pe 2
ani de
zile, s-a prelungit cu 6 luni de zile. Şi atunci noi vorbim despre
valabilitatea acestui contract pe 2 ani de acum încolo?”
Dl.
consilier Radu Paros: ,,Deocamdată Consiliul Local a aprobat
prelungirea cu 6 luni de zile. Nici la ora actuală omul nu a
intrat în posesia
terenului. Lejer încă cel puţin 6 luni de zile se mai poate prelungi”.
D-ra
secretar Simona Dumitrache: ,,Aşa cum v-am propus înainte,
titlul
proiectului de hotărâre să fie Proiect de hotărâre privind
modificarea art.
1, Cap. II din contractul de concesiune nr. 1665/29.07.2004 încheiat cu
S.C.
Misab Auto S.R.L. Slobozia.
La art.
1 să se scrie: ,,Se aprobă modificarea art. 1, Cap. II din contractul
de
concesiune nr. 1665/29.07.2004 încheiat cu S.C. Misab Auto S.R.L.
Slobozia, în
sensul schimbării vecinătăţilor”, iar după enunţarea vecinătăţilor să
se introducă
un nou alineat în care să spunem că modificarea se impune ca urmare a
unor
lucrări de interes public care se efectuează pe acest amplasament”.
Dl.
primar Ionaşcu Gabi: ,,Cred că sesizaţi că suntem atraşi într-o
capcană. Evident că pentru orice schimbare, orice modificare de
contract, după
Legea civilă trebuie să dăm despăgubiri. Aici este capcana. Chiar nu
sesizaţi?
Interesul public există deja, este parcare”.
Preşedintele
şedinţei: ,,Îmi însuşesc eu amendamentul propus de d-ra
secretar Simona
Dumitrache.
Înţeleg,
domnule Paros, că dvs. consideraţi că trebuie să amânăm acest proiect
de
hotărâre.
Voi
supune la vot amendamentele, în ordinea în care au fost propuse”.
- Se
supune la vot amendamentul privind modificarea titlului şi conţinutului
art. 1
din proiectul de hotărâre (amendament propus de d-ra Simona Dumitrache
şi
însuşit de dl. Neacşu Marian). Se aprobă cu 19 voturi ,,pentru” şi 2
,,abţineri” (Radu Paros, Catargiu Dumitru).
În
aceste condiţii, amendamentul d-lui Paros privind amânarea proiectului
de
hotărâre a căzut.
- Se
supune la vot proiectul de hotărâre, cu amendamentul deja aprobat. Se
aprobă cu
19 voturi ,,pentru” şi 2 voturi ,,împotrivă” (Radu Paros, Catargiu
Dumitru).
Se
trece la discutarea următorului punct din ordinea de zi: Proiect de
hotărâre
prin care se respinge concesionarea fără licitaţie publică a suprafeţei
de
67,77 m.p. teren situat pe str. Ianache, latura de Est a bl. MB5,
parter, necesar
pentru extindere spaţiu comercial, către S.C. ,,Club Speed” S.R.L.
D-na consilier
Petre Gabriela: ,,Am o
nelămurire şi dacă poate cineva să mă lămurească, eventual
iniţiatorul. Toate
documentele ataşate acestui proiect de hotărâre duc la concluzia de
admitere,
inclusiv până la ultimul alineat al expunerii de motive a
iniţiatorului. De
unde a reieşit propunerea de respingere? Nu este un spaţiu verde care
urmează
să fie încălcat, toate documentele lui sunt în regulă, dar în
final se
respinge”.
Dl.
primar Ionaşcu Gabi: ,,Este vorba de expunerea privind cererea
lui şi
nu propunerea mea.
Propunerea
mea este de respingere şi nu renunţ la acest lucru, chiar dacă avizele
anterioare sunt pentru adoptare.
Trebuie
să invoc aici, ca să nu repet trecutul, că au fost cazuri în care s-au
supus
dezbaterii proiecte de hotărâri cu astfel de formulări în mandatul
trecut şi este
dreptul meu să vă propun admiterea sau respingerea. Acesta este un
considerent.
Al
doilea considerent este că nu toate propunerile de planuri urbanistice
pe care
le-am formulat cu propunerea de admitere au şi fost adoptate de dvs. şi
atunci
nu trebuie să fie nicio îngrijorare din partea nimănui dacă trece sau
nu trece,
dacă se propune admiterea sau respingerea.
Acesta
este punctul de vedere al primarului şi consider că este cazul, cel
puţin de acum
încolo, să renunţăm la tot felul de aplecători pe lângă blocuri şi de
ruperi
din spaţiile din domeniul public”.
Dl.
consilier Sărăcăceanu Constantin: ,,Eu am să încep cu o
propunere la
prezentul proiect de hotărâre şi apoi să fac o argumentaţie. În primul
rând,
propun ca titlul proiectului de hotărâre să aibă următorul enunţ: Proiect
de
hotărâre privind concesionarea fără licitaţie publică.... De
asemenea, la
art. 1 să se spună: ,,Se concesionează fără licitaţie publică ...”,
deci să se
elimine partea cu ,,se respinge”.
Permiteţi-mi
să vă fac un mic istoric. Prezentul proiect de hotărâre a fost
prezentat la
comisie, în luna august, cu toate documentele respective, mai
puţin acest
titlu cu ,,se respinge”. Toată documentaţia anexată acestui proiect de
hotărâre care spune că ,,se respinge” a fost la comisie în luna
august şi s-a
discutat cu ,,se concesionează”. În urma discuţiei în comisie toată
lumea a
fost de acord cu ceea ce solicita respectivul, cu amendamentul ca
extinderea să
se facă numai către bl. MB5, str. Ianache şi nu şi spre Bd. Matei
Basarab. Am
zis noi că este de bun simţ această propunere care a reieşit în
comisie,
întrucât am evitat să vedem acele şandramale pe Bd. Matei
Basarab. Dacă am fi
aprobat Clubului Speed, şi ceilalţi ar fi solicitat acelaşi lucru.
Nu ştiu
de ce proiectul de hotărâre discutat în comisie nu a intrat pe ordinea
de zi.
Este dreptul d-lui primar să facă proiectul ordinei de zi. Proiectul
era
iniţiativa dumnealui şi avea tot dreptul să facă ceea ce dorea.
Din 17
aprilie solicitantul a depus toată documentaţia pentru această
intenţie, i s-au
eliberat toate cele necesare, a obţinut autorizări, a plătit taxe, şi-a
făcut
proiectul. Ulterior şedinţei de comisie din septembrie, aparatul
Consiliului
Local ne pune într-o situaţie penibilă şi nici măcar nu-şi cere scuze
pentru
aceasta. Discutăm pe hârtii care au inserate nişte greşeli. În urma
şedinţei
respective, Clubul Speed este înştiinţat de către autoritatea Consiliul
Local
cu următoarea adresă: ,,Prin prezenta vă aducem la cunoştinţă că în
comisia de
urbanimsm-amenajarea teritoriului nu a fost aprobată documentaţia dvs.
privind
extinderea spaţiului comercial, urmând a face obiectul unei analize
viitoare.
Vă rugăm să vă prezentaţi la serviciul urbanism pentru modificarea şi
completarea documentaţiei”. Întâmplător, documentaţia care ne-a fost
prezentată
la comisie pentru această şedinţă de consiliu local este refăcută exact
pe ceea
ce a propus comisia solicitantului (extinderea doar către str.
Ianache). Toate
rapoartele care însoţesc acest proiect nu ridică niciun semn de
întrebare
vis-a-vis de solicitarea acestei societăţi. Toate documentaţiile,
vecinii,
avizul Renel şi toate celelalte solicitări sunt prezentate în cele
legale, aşa
cum solicită legea. Numai că cineva, nu ştiu din care motive, ne
propune
astăzi respingerea, după ce proiectul respectiv a avut cu totul altă
propunere
şi a fost avizat de comisia Consiliului Local, cu respectarea legilor
şi a ceea
ce suntem puşi să facem aici, să venim în întâmpinarea solicitărilor
cetăţenilor. Nu există niciun argument în cele prezentate astăzi la
mapă care
să ne ducă la ideea că trebuie să respingem acest proiect”.
Dl.
consilier Catargiu Dumitru: ,,Ca să fie o clarificare mai bună
legată
de această discuţie, vă informez că în prima variantă acest investitor
voia să
facă o extindere inclusiv spre Bd. Matei Basarab. Pentru ca
circulaţia pe
toată această zonă pietonală să nu fie întreruptă, am considerat în
comisie şi
am căzut de acord că poate să facă această extindere numai spre str.
Ianache.
Astfel, toată zona de circulaţie pietonală este rămasă liberă, nu
împiedică cu
nimic”.
Dl.
consilier Sărăcăceanu Constantin: ,,Acest solicitant până la
ora
actuală cred că a cheltuit peste 60-70 milioane lei cu tot ceea ce
înseamnă
proiect, avize, autorizări ş.a.m.d., pentru că pas cu pas omul nu a
făcut decât
să respecte legea şi să aibă încredere în autoritatea locală care l-a
ghidat şi
l-a corijat în a realiza ceea ce el a solicitat. Nu i-a spus nimeni
până
astăzi, când discutăm acest proiect de hotărâre, că încalcă vreo
lege, că
solicitarea dumnealui este nelegală sau deranjează în vreun fel
ambientul sau
pe cei din jur”.
Dl.
consilier Nedelcu Dănuţ: ,,I-a spus cineva că i se va aproba
această
cerere?”
Dl.
consilier Sărăcăceanu Constantin: ,,I s-a spus să facă
documentaţia.
Când se solicită ceva, autoritatea locală are obligaţia să spună, să
corijeze
sau să ghideze pe solicitanţi. Nu găsesc nicio vină la acest
solicitant că din
aprilie până acum a fost dus cu zăhărelul. Nu acuz pe nimeni, vorbesc
numai pe
documentele şi hârtiile pe care le avem în aceste două luni privind
această
solicitare”.
Dl.
primar Ionaşcu Gabi: ,,Certificat de urbanism i se poate
elibera
oricărei persoane, în care i se trec caracteristicile tehnice,
juridice,
economice. În certificatul de urbanism care i s-a eliberat pentru
extinderea
spaţiului comercial nu i se spune nici suprafaţa pe care să se extindă,
nici
garanţia că i se va aproba documentaţia care se întocmeşte în
condiţiile din
certifictul de urbanism. Înţeleg că dl. Sărăcăceanu are foarte
multe elemente.
Nu ştiu câte milioane a cheltuit solicitantul pentru această lucrare,
nu ştiu
care drepturi i s-au încălcat.
Dacă
vreţi să mai aprobăm aplecători din acestea, în dispreţul cetăţenilor
proprietari de locuinţe, faceţi-o. Eu nu am să promovez astfel de
lucrări.
Consider că este obligaţia mea să apăr membrii comunităţii de orice
abuzuri de
acest gen.
Odată
dat un drept, apare şi abuzul de drept. Vreau să vă spun că sunt cereri
pe masa
executivului pentru nu ştiu ce extinderi la bl. 31, S4, U39 ş.a. În
opinia mea
consider că trebuie să punem oprelişte la aşa ceva, să punem oprelişte
la tot
felul de spargeri de ziduri din blocuri, schimbări de destinaţie,
pentru a
proteja cetăţenii din municipiul Slobozia şi nu pe nu ştiu care
comerciant. Obligaţia
noastră este să păstrăm domeniul public şi nu să-l dăm unor comercianţi
pentru
a-şi dezvolta activitatea. Avem spaţii pentru aşa ceva şi îi invităm să
mergă
în acele spaţii. Am ajuns cu spaţiile comerciale pe trotuar, am
luat şi din
trotuare pentru a se extinde spaţiile comerciale. Dacă dvs.
aprobaţi eu nu am
decât să execut, dar mai am şi altă cale, să recuz ceea ce aprobaţi
dvs.”.
Dl.
consilier Sărăcăceanu Constantin: ,,Vreau să vă informez că
nici nu
cunosc cine se ascunde în spatele acestei denumiri de Club Speed. Nu am
intrat
niciodată în acea locaţie. Îmi pare rău că membrii comisiei au
fost de acord
în comisie iar aici nu mai spun nimic. Mă refer la dl. viceprimar
Stoica, la
preşedintele comisiei – dl. Constantienscu. Dar şi mai rău îmi pare,
domnule
primar, că dvs. treceţi cu vederea aşa de simplu peste un document care
dezinformează, minte un cetăţean care s-a adresat autorităţii locale.
Modul cum
trataţi solicitările cetăţenilor este problema dvs., vă priveşte, dar
cetăţenii
v-au dat votul cu majoritate şi este mare păcat că veniţi acum să-mi
argumentaţi că ,,Las-o baltă, că nu ştiu ce”. Eu am făcut o propunere
şi s-a
discutat pe concret la acest lucru. Această solicitare nu încalcă cu
nimic
nicio lege, nimeni din compartimentele de specialitate ale Primăriei
nici măcar
nu mi-a sugerat acest lucru. Omul are acordul riveranilor, are avizul
Renel, se
angajează chiar să întreţină zona respectivă”.
Dl.
consilier Catargiu Dumitru: ,,Nu vreau decât să fac o precizare
care să
ne ducă în domeniul respectării legislaţiei.
Orice
cetăţean din această ţară poate să solicite un certificat de urbanism,
pentru o
locaţie, pentru un imobil, indiferent că este locuinţă, că este teren.
Nu este
nevoie să fie proprietar sau să aibă vreo legătură cu terenul sau
imobilul
respectiv, dar la eliberarea certificatului de urbanism autoritatea
locală este
obligată să precizeze regimul jurdic, economic şi tehnic al imobilului
respectiv. În momentul în care administraţia publică locală, Primăria
în
speţă, nu era de acord cu această extindere, trebuia
precizat în certficatul
de urbanism că nu suntem de acord cu această extindere, nu se
aprobă. Dar în
certificatul de urbanism se spune că se eliberează certificatul pentru
executare extindere ş.a.m.d. După ce am dat acest aviz, venim şi spunem
acum că
nu suntem de acord. Ne contrazicem pe noi”.
Dl.
consilier Vasile Cornel: ,,Noi astăzi chiar dacă aprobăm
concesionarea
fără licitaţie publică încălcăm Legea 50 privind disciplina în
construcţii, cu
privire la faptul că în zonă sunt prevăzute locuinţe colective medii şi
mari –
P+4, P+11. Nu putem să concesionăm pentru realizarea unei construcţii
cu un
nivel sau două nivele atâta timp cât P.U.G. prevede altceva în
zonă. Puteam să
discutăm despre modificarea P.U.G. şi apoi despre concesionarea
terenului.
Modificarea P.U.G. era o condiţie obligatorie ca să putem concesiona
pentru
realizarea unei construcţii anexă cu un etaj sau cât se cere. Înţeleg
că a fost
depus un P.U.D. la comisie şi a fost discutat acest P.U.D. Era potrivit
ca
această comisie să vină cu un amendament de modificare a P.U.G. Astăzi
P.U.G.
acolo interzice realizarea unei extinderi de construcţii. Dacă am
aproba,
înseamnă că prin această hotărâre am modifica P.U.G. De aceea vă
propun să
analizăm chestiunea din acest punct de vedere”.
Dl.
consilier Radu Paros: ,,Cred că problema este destul de simplă.
Poate
că mulţi dintre noi în principiu suntem de acord să nu mai extindem
spaţiile
comerciale de la parterul blocurilor, dar aceasta se putea face dacă
dl. primar
dorea acest lucru, aşa cum a făcut dl. Constantinescu cu proiectul de
hotărâre
privind aprobarea balcoanelor la parterul blocurilor. Adică se
putea iniţia un
proiect de hotărâre care să prevadă că, începând cu data ,,d”, nu se
mai fac
extinderi la parterul blocurilor. Atunci cetăţeanul nu se mai adresa cu
această
solicitare, nu mai cheltuia bani pe proiect şi ştia că nu se dă voie.
Problema
este destul de simplă: nu a dat şpagă la partid. Altceva nu văd”.
- Se
supune la vot amendamentul propus de dl. Sărăcăceanu privind eliminarea
sintagmei ,,se respinge” din titlul şi din conţinutul art. 1 din
proiectul de
hotărâre. Nu se aprobă, înregistrându-se 7 voturi ,,pentru”, 13 voturi
,,împotrivă” (Stoica Alexandru, Băcanu Valentin, Neacşu Marian, Vasile
Cornel,
Răileanu Ionuţ, Constantinescu Emil, Nedelcu Dănuţ, Beciu Elisabeta,
Şerban
Rozica, Sava Ştefan, Stan Ion, Jaca Nicolae, Ştefan Teodor) şi 1
,,abţinere”
(Petre Gabriela).
- Se
supune la vot proiectul de hotărâre în forma prezentată. Nu se aprobă,
înregistrându-se 13 voturi ,,pentru” şi 8 voturi ,,împotrivă” (Petre
Gabriela,
Ioniţă Gabriel, Zăinescu Nina, Ioniţă Vasilica, Sărăcăceanu Constantin,
Catargiu Dumitru, Radu Paros, Vetu Ionel). Pentru a se aproba ar fi
fost nevoie
de votul a două treimi din numărul consilierilor în funcţie.
Se
trece la discutarea punctului 25 din ordinea de zi: Proiect de
hotărâre
privind concesionarea fără licitaţie publică a suprafeţei de 70 mp
teren situat
în Piaţa Agroalimentară, necesar pentru extindere spaţiu comercial,
către S.C.
Bent Com S.R.L.
Dl. viceprimar
Băcanu Valentin: ,,Este
vorba de jumătate din ,,ciuperca” din Piaţa Agroalimentară. Această
societate
vrea să amenajeze numai jumătate din acea clădire numită ,,ciupercă” şi
să
realizeze un pasaj aerian care ajunge până la peretele halei.
Din
punct de vedere al aspectului urbanistic nu cred că este normal
să amenajăm numai
jumătate din acea clădire iar cealaltă jumătate să rămână aşa cum este
acum. Aşa
cum s-a făcut în Bazar pe latura de Sud şi cum s-au hotărât toţi
comercianţii
să ajungă la un consens din punct de vedere al arhitecturii, şi
aici ar trebui
să ne gândim la acelaşi lucru. Eu propun amânarea acestui proiect până
când
proprietarii se înţeleg ca să ajungă la un numitor comun.
De
asemenea, în proiect apare un pasaj de trecere şi cu o insuliţă exact
în
mijlocul spaţiului de trecere dintre hala agroalimentară şi
,,ciupercă”. Şi
aşa acel spaţiu este îngust pentru trecerea maşinilor de marfă, a
camioanelor
care trec pe acolo şi aprovizionează piaţa şi de aceea consider că este
inoportună montarea acelor stâlpi în mijloc. Deci, aş propune să fie
sprijin
numai pe margini, dacă se poate, un alt tip de proiect”.
Dl.
consilier Sărăcăceanu Constantin: ,,Vreau să consemnez un lucru
şi
anume că iar s-a greşit la redactarea raportului comisiei de urbanism
de la precedentul
proiect de hotărâre. Avizul comisiei era nefavorabil şi nu favorabil,
cum s-a
scris. Comisia nu am fost pentru respingere, ci pentru menţinerea
a ceea ce am
discutat în precedenta şedinţă din august. În unanimitate comisia am
fost
pentru aprobare şi nu pentru respingere.
Referitor
la acest proiect de hotărâre cu Bent Com SRL, acolo este vorba despre
un
proprietar şi noi, autoritatea locală. Deci depinde de noi ce vrem să
facem pe
acea parte. Omul are tot dreptul, este proprietar, îşi modernizează
spaţiul,
amplasamentul, tot ce vrea să facă el acolo. Nu avem de ce să-i limităm
acest
lucru.
În al
doilea rând, actualmente sistematizarea pe verticală a Pieţei
Agroalimentare nu
permite accesul vreunui camion, ci numai accesul autoturismelor.
Ceea ce
se propune de către solicitant va îmbunătăţi configuraţia actuală a
Pieţei
Agroalimentare. Prin această pasarelă se va crea o fluidizare, o
circulaţie
firească şi normală în piaţă. De aceea, sunt pentru proiectul
respectiv”.
Dl.
consilier Constantinescu Emil: ,,Oamenii au şi spus că se vor
elimina
stâlpii de pe mijloc la proiectul de execuţie. Şi solicitantul, când a
propus
planul urbanistic i-a spus proiectantului să facă fără stâlpi. A venit
cu de la
el putere cu acei stâlpi, dar omul vrea fără stâlpi, acolo va fi o
consolă fără
vreun stâlp pe mijloc”.
Dl.
consilier Vasile Cornel: ,,În cazul acesta se diminuează
suprafaţa
concesionată, pentru că noi vorbim inclusiv despre insuliţa respectivă
pe care
înţeleg că solicitantul nu o mai solicită şi atunci nu vor mai fi 70
mp.”
Dl.
consilier Radu Paros: ,,Pentru că s-a amintit de Bazar, cum au
derulat
investiţiile acolo, să ştiţi că nici la Bazar, dacă nu se trata
problema pe
etape, nu se făcea nimic acolo. Comercianţii nu au vrut niciodată să
intre în
acele hale, pentru că era preţul mai scump şi aţi văzut şi dvs. că
preţul este
mai scump. Le convenea la mese, chiar dacă era frig. Reclamau de
fiecare dacă
că este frig şi nu sunt condiţii dar niciodată nu au fost de
acord să
construim acele hale. După ce s-au construit halele, şi ceilalţi
comercianţi
s-au mobilizat să-şi facă şi dumnealor modernizări. Este adevărat că nu
tot
Bazarul, dar se merge etapă cu etapă.
Greşeala
cu accesul în piaţă s-a făcut de când s-a unit acel platou cu platoul
Pieţei
Agroalimentare. Trebuia să rămână un loc de trecere şi nu să se facă
acel
platou înalt. Nu avea niciun sens să ne urcăm pe scări în piaţă”.
-
Se supune la vot amânarea proiectului de hotărâre. Nu se aprobă,
înregistrându-se 11 voturi ,,pentru” şi 10 voturi ,,împotrivă”.
- Se
supune la vot amendamentul privind micşorarea suprafeţei concesionate
de la 70
mp la 65 mp. şi se aprobă cu 17 voturi ,,pentru” şi 4 ,,abţineri”.
- Se
supune la vot proiectul de hotărâre, cu amendamentul. Nu se aprobă
proiectul de
hotărâre, înregistrându-se 9 voturi ,,pentru” şi 12 voturi ,,împotrivă”.
Dl.
primar Ionaşcu Gabi: ,,Un punct de vedere vis-a-vis de acest
subiect. Eu
am discutat cu solicitantul şi l-am rugat să fie de acord să
realizăm aceeaşi
configuraţie urbanistică pentru toată construcţia, dintr-un motiv
foarte
simplu: Ceilalţi proprietari au o hotărâre deja aprobată, prin care s-a
aprobat
extinderea concesiunii (de exemplu, pescăria). Deja s-a aprobat
un plan urbanistic
în sensul acesta. În cazul de faţă noi revenim la planul urbanistic
anterior şi
îl subordonăm acelui plan urbanistic sau planul urbanistic deja aprobat
să-l
subordonăm noului plan urbanistic.
Pe
parcursul execuţiei documentaţiei şi promovării proiectului respectiv
am văzut
această neconcordanţă şi atunci, în şedinţa următoare, vom veni cu
clarificări
foarte exacte asupra configuraţiei acelei construcţii şi eliminarea
inadvertenţei faţă de proiectul de hotărâre anterior aprobat.
Evident că din
punct de vedere al iniţiatorului construcţia se încadrează, este
potrivită, înnobilează
chiar zona respectivă, dar va trebui să fie eliminate acele
inadvertenţe”.
În
continuare, se prezintă raportul comisiei de specialitate şi proiectul
de
hotărâre privind concesionarea fără licitaţie publică a suprafeţei de
3,70 mp
teren situat pe Aleea Florilor, bl. S4, sc. B, necesar pentru realizare
balcon,
către d-na Udrea Elena.
Iniţiatorul acestui
proiect de hotărâre este
dl. consilier
Constantinescu Emil.
- Întrucât nu sunt
discuţii, se supune la
vot proiectul de hotărâre şi se
aprobă în unanimitate.
Apoi se
prezintă raportul comisiei de urbanism şi proiectul de hotărâre
privind
concesionarea fără licitaţie publică a suprafeţei de 5,00 m.p. teren
situat pe
str. Vânători, bl. 41, sc. A, ap. 2, necesar pentru realizare balcon,
către dl.
Gorgan Săndel. Proiectul de hotărâre este iniţiat tot de dl.
consilier
Constantinescu Emil.
- Fiind
supus la vot, proiectul de hotărâre este aprobat cu unanimitate de
voturi.
Se
trece la următorul punct din ordinea de zi: Proiect de hotărâre
prin care se
aprobă construirea de balcoane la parterul blocurilor din municipiul
Slobozia.
Iniţiatorul acestui
proiect de hotărâre este
dl. consilier Emil
Constantinescu.
Dl.
consilier Sărăcăceanu Constantin: ,,Consider că trebuie să
eliminăm
art. 4 care este conţinut în art. 1.
La art.
5 se spune că eliberarea autorizaţiei de construire se va face numai
după
obţinerea semnăturilor tuturor proprietarilor de apartamente şi al
asociaţiei
de proprietari de pe scara respectivă. Întreb şi eu: Dacă sunt la
parter, pe
cine deranjez că eu îmi fac umbra celui de deasupra?”
Dl.
consilier Vasile Cornel: ,,Este teren în cotă indiviză şi
trebuie
acordul tuturor”.
Dl.
consilier Ioniţă Gabriel: ,,Dacă lăsăm art. 4, el va interzice
construirea unor balcoane în afara situaţiilor prevăzute la art. 1 şi
va oferi
posibilitatea celor de la urbanism să răspundă unor eventuale cereri
prin
certificatul de urbanism. Adică va avea o Hotărâre a Consiliului Local
în urma
căreia va răspunde de ce respinge”.
Dl.
consilier Constantinescu Emil: ,,Art. 4 elimină orice discuţie
în
contradictoriu, deci să rămână acest articol”.
- Se
supune la vot proiectul de hotărâre şi se aprobă cu unanimitate de
voturi.
În continuare se prezintă
raportul comisiei economico-financiare şi
proiectul de hotărâre
privind
aprobarea studiului de fezabilitate pentru obiectivul de investiţii
,,Sediul
Serviciului Public Poliţia Comunitară Slobozia”.
Întrucât nu sunt
discuţii, se supune la vot proiectul de hotărâre şi se aprobă cu 20
voturi
,,pentru” şi 1 ,,abţinere” (Catargiu Dumitru).
Se
trece la ultimul punct din ordinea de zi: D i v e r s e.
Se
prezintă Adresa nr. 39504/16.09.2008 primită din partea unor
investitori din
Bazarul Municipal care solicită modificarea proiectului de
modernizare a unei
laturi din Bazar, respectiv extinderea suprafeţelor concesionate cu 5
mp, de la
45 mp la 50 mp, în vederea obţinerii autorizaţiilor de construire.
Dl. Cătălin
Rafael Gheorghe – reprezentantul societăţii RAF COM S.R.L. –
informează
că a făcut toate demersurile necesare pentru obţinerea acestei
extinderi, încă
de la început. Când s-a făcut proiectul iniţial, s-a spus că va
fi acoperit de
noua structură a halei. Extinderea doreşte să o realizeze către str.
Eternităţii. Există suprafaţă, nu se schimbă nimic, nu încurcă cu
nimic. Pentru
că nu au aprobarea pentru extindere, nu au putut să obţină autorizaţie
de
construire.
Dl. consilier
Radu Paros: ,,Dacă vreţi să lămuresc eu puţin problema.
Într-adevăr, la
vremea respectivă am zis să ne aliniem după construcţia d-lui de la
VALIPAT
SRL, pentru că era deja construită şi ni s-a părut normal că nu are
sens să
demolăm. Am zis şi s-a mers atunci pe acel proiect pentru că ni se
părea normal
să rămână şi o bucată de trotuar. Aleea nu este carosabilă dar trebuie
să
recunoaştem că circulă unele maşini pe acolo. Deci, ni s-a părut
normal să
lăsăm de la bordură o suprafaţă pentru pietoni şi să ne aliniem la faţa
chioşcului care deja era construit. Acum proiectul s-a transformat şi
intrarea
în spaţiile comerciale este direct de la bordură. Este normal să
prelungim şi
d-lui de la VALIPAT, să iasă şi d-lor în faţă şi au nevoie
de această
suprafaţă. Este teren nefolosit. Este vorba de o suprafaţă de 0,5 m
lăţime,
adică în lungul bordurii, pe o suprafaţă de 5 m cât ţine concesiunea
fiecăruia.
Se aliniază la faţă, nu este nicio problemă”.
Dl. Ambruş
Alexandru: ,,Serviciul de urbanism a fost împotrivă ca SC
VALIPAT SRL
să rămână în forma iniţială. Vi s-a cerut să
motivaţi pentru ce solicitaţi această extindere. Vrem să vedem pentru
ce
solicitaţi aceşti 5 m. Din cauza dvs. s-a translatat toată
construcţia. Pentru
ce?
Le-am cerut de la
început să aducă argumente pentru ce le trebuie această suprafaţă de
încă 5 m”.
Dl. consilier
Sărăcăceanu Constantin: ,,Chiar că nu mai înţelegem nimic.
Dânşii au
făcut o solicitare, dacă în spaţiul respectiv se poate sau nu se poate
face
extinderea. Iată încă o situaţie în care dânşii vin şi întreabă:
,,Putem
demara o acţiune în acest sens?” Ce argument le trebuie decât acela că
toţi de
acolo mai vor 5 m? Oamenii vor să-şi pună o umbrelă sau altceva”.
Dl. primar
Ionaşcu Gabi: ,,În Consiliul Local dvs. v-aţi mai prezentat cu
această
solicitare care face excepţie de la regula stabilită de ceilalţi.
Trebuie să vă
aduc aminte că unii dintre dvs. v-aţi fragmentat spaţiile care au fost
iniţial
concesionate şi le-aţi împărţit între dvs., au apărut alte persoane ca
urmare a
tranzacţiilor comerciale care au avut loc între dvs.
Excepţia de la regulă
numai dvs. aţi dorit-o de la bun început şi am avut foarte multe
discuţii,
chiar şi cu nervi, fiindcă dvs. vreţi să fiţi altceva decât restul.
Dacă
ceilalţi au aceeaşi suprafaţă, dvs. vreţi o suprafaţă mai mare.
Dacă ceilalţi
se aliniază şi respectă un aliniament, dvs. nu mai doriţi să-l
respectaţi.
În al doilea rând, pe
frontul dinspre str. Eternităţii veţi vedea că rămâne 1 m. O uşă de
acces
într-o construcţie de obicei are minimum 90 cm. Este normal ca omul
care trece
pe trotuar să se împiedice de uşa dvs.?
Pe strada respectivă
trebuie să vedem că este un aliniament de 3,5 metri şi vă aduceţi
aminte că aţi
avut un proiect de hotărâre de consiliu local, tot pe str. Eternităţii,
prin
care am dat derogare de la regula ca adâncimea la care se poate extinde
un
spaţiu comercial în proprietatea privată a unui cetăţean să fie de 1,20
m. De
data aceasta încălcăm şi această ultimă derogare pe care am dat-o.
Mai există o derogare
de genul acesta la construcţia d-lui Radu Paros, acolo unde prin planul
urbanistic s-a dat o derogare de la 3,5 m. Vreţi să mai dăm o
altă derogare?
Nu este nicio problemă, dar în acelaşi timp trebuie să ţinem cont că
tot dânşii
au promovat o documentaţie de urbanism care avea o altă configuraţie,
pe care
acum numai unii vor să o schimbe.
Că dânsul nu şi-a
luat autorizaţie de construcţie este problema dânsului, nu a noastră,
fiindcă
nu a venit cu documentaţia pentru soluţia adoptată în Consiliul Local
pentru că
vrea mai mult. Deci aceasta nu se adresează nouă, nu ni se poate imputa
nouă.
Sunt două spaţii pe
capătul frontului ce va fi construit, ale căror deschideri vor fi către
str.
Eternităţii. Noi am aprobat planul urbanistic respectiv ca toate
deschiderile
să fie în interiorul incintei Bazarului.
Vă rog să ne aducem
aminte că solicitantul a mai revenit de câteva ori în consiliu şi de
fiecare
dată a fost refuzat. Mi se pare că aceasta seamănă a hărţuială.
Înseamnă că are
o problemă. Există un plan urbanistic care este deja aprobat.
Dânsul vrea o
excepţie de la regulă pe care şi-a însuşit-o atunci când a fost
promovată
documentaţia respectivă. Când suntem serioşi?”.
Preşedintele
şedinţei: ,,Mai are cineva ceva de spus? (Nu mai sunt
discuţii). Vă
mulţumim frumos, am luat notă de dorinţa dvs. Urmează să dispunem. Acum
nu se
emite niciun act de autoritate”.
D-na consilier
Ioniţă Vasilica: ,,Vreau să supun atenţiei colegilor consilieri
o
problemă şi anume: Ştim cu toţii că str. Eternităţii este foarte
aglomerată,
trec pe acolo foarte multe maşini. Propun, dacă este posibil, să
fie un sens
unic de circulaţie pe această stradă”.
Dl. primar
Ionaşcu Gabi: ,,Apreciez ca fiind constructivă această
propunere. Vom
rezolva lucrul acesta în momentul când vom trece la modernizarea
sistemului
rutier în zona respectivă. Este posibil că acest lucru se va întâmpla
în prima
jumătate a anului viitor. Până atunci vom procura toate documentele de
care
avem nevoie pentru promovarea unui astfel de proiect de hotărâre
şi vom
institui sensul unic şi pe alte străzi din zonă. Acolo unde avem sens
unic vom
marca locurile de parcare”.
Dl. consilier
Radu Paros: ,,Dacă se respecta proiectul iniţial şi P.U.Z. de
acolo,
iar strada se lărgea aşa cum prevedea proiectul, era loc suficient. Nu
s-a
restrâns trotuarul atât cât trebuia.
O întrebare pentru
dl. primar: De ce avem nevoie ca să putem parca o maşină în diagonală
pe Bd.
Matei Basarab şi pe alte străzi din municipiul Slobozia?”
Dl. primar
Ionaşcu Gabi: ,,Suntem un oraş civilizat, cum să parcăm pe
bulevardele
principale şi mai ales în diagonală? Aţi văzut cât de greu se circulă
pe Bd.
Matei Basarab datorită parcării în diagonală. Din două benzi şi
jumătate am
ajuns să circulăm pe o singură bandă şi pe aceea cu greutate ”.
Dl. Radu Paros:
,,Aveţi dreptate, numai că eram curios pentru că am văzut că s-a
aprobat parcarea
în diagonală la Hotel ,,Central”.
Dl.
primar
Ionaşcu Gabi: ,,Acolo parcarea este în lung, nu în diagonală.
Dacă
parchează în diagonală este altceva”.
Dl.
Radu
Paros: ,,De ce eu, pentru că sunt cetăţean ca şi acel
investitor, nu am
voie să parchez în lung şi alţii au voie? Au aprobare specială? Sunt şi
indicatoare de parcare rezervată. Este chiar în ,,buricul târgului”,
unde
aglomeraţia este cea mai mare. Putem să ne rezervăm şi noi un loc de
parcare?
Eu primesc un bonuleţ de la Poliţia Comunitară prin care sunt
atenţionat că am
parcat neregulamentar. Nu am primit numai eu, au fost foarte mulţi, pe
Bd.
Matei Basarab, lângă stdion, exact cum parchează maşinile în faţa
Hotelului
,,Central”. Nu trebuie să reglementăm locurile de parcare?”
Dl. primar Ionaşcu
Gabi: ,,Eu am dispus lucrul acesta. Cred că aţi sesizat că de
fapt
acolo este un zig-zag de o anumită lăţime. Sunt două marcaje în lung
pentru
două benzi şi mai există un marcaj lângă bordură. Atunci cum să
parchezi în
diagonală?”
Dl. consilier
Radu Paros: ,,Nu există locuri de parcare. Să facem pe Bd.
Matei
Masarab, unde avem aglomeraţia cea mai mare, să schimbăm marcajele şi
rezolvăm
o problemă”.
Dl. primar
Ionaşcu Gabi: ,,Să facem pe Bd. Matei Basarab o parcare, ar fi
excelent!”
Dl. consilier
Sărăcăceanu Constantin: ,,Cred că putem face puţină ordine în
Piaţa
Agroalimentară. Vreau să vă semnalez un aspect, pe care probabil că
l-au
sesizat mai mulţi, privind supermarketul de la parterul fostei hale.
Este în
piaţă şi gândesc că putem face o regulă acolo. Pe lângă bucuria că
există
diversitate şi toate cele, este o sfidare la adresa cetăţeanului. Se
face
aprovizionarea magazinului în dispreţul cumpărătorilor. Intră cu
boxpaleţii,
cu cărucioarele peste cumpărători şi nici măcar nu există bunul simţ de
a le
cere voie. Mai ales intrarea dinspre hala de peşte, acolo permanent
este
ocupată. Nu am nimic cu cetăţeanul respectiv, foarte bine că face ceea
ce face,
dar în condiţii civilizate şi în respectul clientului. Să aibă program
de
aprovizionare, cu regim de noapte, cum ştiam că era odată, şi nu la
modul în
care se întâmplă acum acolo. Nicăieri în oraş nu am văzut astfel de
sfidare ca
la această locaţie”.
Dl. primar
Ionaşcu Gabi: ,,Aveţi perfectă dreptte, dar aş dori să vă aduc
aminte
că în legislatura trecută a fost intrare cu plată şi restricţionată
intrarea,
dar apoi s-a decis ca intrarea să fie liberă. Intenţia noastră este de
a
moderniza parcarea şi în interiorul pieţii şi de a restricţiona accesul
în
totalitate pe parcursul zilei, stabilind ore de aprovizionare a pieţii
şi a
magazinelor alimentare. După ce vom moderniza, vom proceda ca atare
”.
D-ra
secretar Simona Dumitrache: ,,De la Prefectură s-a primit o
adresă
referitoare la HCL 144 privind asocierea Consiliului Local cu AR
Entrepreneurship Centers Ltd. în vederea construirii unui bloc de
locuinţe. Consideră
că hotărârea este nelegală, întrucât a fost adoptată cu votul a 13
consilieri
din 21 consilieri în funcţie şi nu cu votul a două treimi din numărul
total al
consilierilor în funcţie, apreciindu-se că este vorba de o hotărâre
privind
patrimoniul.
A
doua motivaţie se referă la faptul că această asociere în vederea
realizării de
lucrări publice poate opera numai în condiţiile OUG nr. 34/2006 privind
atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de
concesiune de
lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii.
Executivul
a trimis Instituţiei Prefectului un punct de vedere în sensul că
argumentaţia
dumnealor nu are temei legal. Conform art. 45 alin. 2 lit. ,,f” din
Legea
215/2001 hotărârile privind asocierea sau cooperarea cu alte autorităţi
publice, cu persoane juridice române sau străine se adoptă cu votul
majorităţii
membrilor prezenţi, în afară de cazurile în care legea sau regulamentul
de
organizare şi funcţionare a consiliului cere o altă majoritate.
Ori nici
Regulamentul de organizare şi funcţionare a consiliului local şi nici
un alt
act normativ nu prevede expres o altă majoritate. În al doilea
rând, OUG
34/2006 nu poate fi invocată pentru că ceea ce se face acolo se face de
către
un privat, deci pe banii lui.
Deci,
noi am trimis punctul de vedere al executivului, aşteptăm reacţia
Prefecturii
şi vom vedea cum procedăm”.
Dl.
primar Ionaşcu Gabi: ,,Terenul este şi rămâne în proprietatea
municipiului Slobozia. Deci nu se discută despre darea într-o formă sau
alta a
terenului respectiv.
În altă
ordine de idei, vă informez că primarul oraşului Jining din Republica
Chineză
ne invită să-l vizităm. Vom discuta despre înfrăţirea celor două
comunităţi şi
evident va trebui să formulăm un act cu caracter declarativ necesar
realizării
înfrăţirii. Înainte de promovarea proiectului de hotărâre trebuie să
avem un
aviz al Ministerului de Externe. De asemenea, vom discuta cu
investitori din
zona respectivă, să vedem ce fel de investiţii şi ce fel de obiective
economice
au ei, astfel încât la elaborarea documentelor să facem acest lucru în
cunoştinţă de cauză.
Am
convenit ca această vizită să aibă loc în a doua parte a lunii
octombrie.
Urmează să vă desemnaţi dintre dvs. un număr de 3 consilieri care să
facă parte
din această delegaţie”.
Având
în vedere
că au fost discutate toate problemele aflate pe ordinea de zi,
preşedintele
declară închisă şedinţa Consiliului Local.
Drept pentru care am
încheiat prezentul proces-verbal.
PREŞEDINTE
DE ŞEDINŢĂ,
Contrasemnează
Marian
Neacşu
S
E C R E T A R,
Simona
Dumitrache