CONSILIUL LOCAL
AL MUNICIPIULUI
S L O B O Z I A
JUDEŢUL IALOMIŢA
PROCES
VERBAL
Încheiat
astăzi 27 septembrie 2007 în şedinţa ordinară a Consiliului Local
al
municipiului Slobozia.
Convocarea
consilierilor a fost făcută individual prin adresa nr. 34470 din 19
septembrie 2007,
în care au fost precizate: data, ora, locul desfăşurării şi ordinea de
zi a
şedinţei.
Sunt
prezenţi toţi cei 21 consilieri.
La
şedinţă participă de drept: dl. Ionaşcu Gabi – primarul municipiului
Slobozia, d-na
Didiţă Victoria şi dl. Radu Paros – viceprimari.
Sunt
prezenţi funcţionari din aparatul de specialitate al Primarului (Furcoi
Horia –
şef serviciu gospodărie comunală; Tudoran Valentin – şef Serviciu
juridic; Ambruş
Alexandru – serviciul de urbanism; Pandele Vasilica – serviciul de
investiţii),
Munteanu Luminiţa – director Serviciul Public de Asistenţă Socială,
precum şi
Negoiaş Neagu – consilier juridic în cadrul aparatului permanent de
lucru al
Consiliului Local.
De
asemenea, sunt prezenţi reprezentanţi ai presei locale şi ai posturilor
locale
de radio şi televiziune.
Dl.
Ionaşcu Gabi, primarul municipiului, anunţă ordinea de zi a
şedinţei:
1.Aprobarea procesului-verbal al
şedinţei Consiliului
Local din 30 august 2007
2.Proiect de hotărâre privind
alegerea preşedintelui
de şedinţă a Consiliului Local Slobozia pe o perioadă de 3 luni
(septembrie-
noiembrie 2007)
3.Proiect de hotărâre privind
aprobarea studiului de
fezabilitate ,,Modernizarea şi extinderea sistemului de iluminat public
stradal
din municipiul Slobozia”
4.Proiect de hotărâre privind
aprobarea studiului de
fezabilitate pentru investiţia ,,Centrală termică la Centrul Social
Slobozia”
5.Proiect de hotărâre privind
aprobarea
Regulamentului Serviciului de alimentare cu apă şi canalizare
6.Proiect de hotărâre privind
aprobarea preţurilor la
apă, canal şi epurare
7.Proiect de hotărâre privind
aprobarea
Regulamentului Serviciului de iluminat public
8.Proiect de hotărâre privind
modificarea Anexei 2 la
HCL nr. 50/29.03.2007 prin care se aprobă organigramele şi statele de
funcţii
ale aparatului de specialitate al Primarului, Aparatului permanent al
Consiliului Local, Serviciilor Publice şi Clubului Sportiv
9.Proiect de hotărâre privind
desemnarea unui
consilier local în Comisia Tehnică pentru elaborarea programelor de
gestionare
a calităţii aerului
10.Proiect de hotărâre privind
trecerea din domeniul privat al
municipiului şi administrarea Consiliului Local a suprafeţei de 1,2 ha
teren
situat în Bora, pentru extindere cimitir municipal
11.Proiect de hotărâre privind
revocarea HCL nr. 147/26.07.2007 privind
preluarea în domeniul public al municipiului şi administrarea
Consiliului Local
a suprafeţei de 6,1 ha teren rezultat în urma regularizării râului
Ialomiţa,
proprietate publică a Ministerului Mediului şi Dezvoltării Durabile,
aflat în
administrarea Administraţiei Naţionale ,,Apele Române”
12.Proiect de hotărâre privind
modificarea HCL nr. 41/30.03.2006 prin
care s-a desemnat Consiliul de Administraţie al Clubului Sportiv
Municipal
13.Proiect de hotărâre privind
promovarea consilierilor juridici
încadraţi în aparatul permanent de lucru al Consiliului Local Slobozia
la
gradul profesional – consilier juridic gradul IV
14.Proiect de hotărâre privind
transmiterea din administrarea Consiliului
Local în administrarea SPAS a unor imobile situate pe str. Viilor, nr.
61
15.Proiect de hotărâre privind
desemnarea d-nei consilier Balaciu Nica în
Consiliul de Administraţie al Şcolii de Arte şi Meserii ,,Înălţarea
Domnului”
din Slobozia, Aleea Pieţii, nr. 8
16.Proiect de hotărâre privind
aprobarea P.U.D. şi concesionarea fără
licitaţie publică a suprafeţei de 58 m.p. teren situat pe Aleea Băii,
bloc T2,
către SC Elnic SRL, necesar pentru extindere spaţiu comercial
17.Proiect de hotărâre privind
aprobarea P.U.D. situat în zona intersecţiei
str. Ana Ipătescu, nr. 2 cu str. Eternităţii, pentru o suprafaţă de 687
mp. teren
proprietate privată a SC Petracom SRL
18.Proiect de hotărâre privind
modificarea art. 1 din HCL nr.
200/26.10.2006 prin care s-a atribuit în folosinţă gratuită Asociaţiei
Judeţene
de Fotbal o suprafaţă de 400,00 m.p. teren pentru construire sediu
19.Proiect de hotărâre privind
modificarea art. 2 din HCL nr.
172/30.08.2007 privind închirierea, prin licitaţie publică, a spaţiilor
comerciale situate în Oborul municipal, Piaţa Cuza Vodă şi Piaţa
Agroalimentară
20.Proiect de hotărâre privind
aprobarea P.U.D. ,,Extindere spaţiu
comercial” (florărie) situat în zona str. Episcopiei, bl. E14 şi
concesionarea
fără licitaţie publică a suprafeţei de 110,80 m.p. teren către SC Flor
Art SRL
21.Proiect de hotărâre privind
eliminarea condiţiei de obţinere a
,,acordului autentificat al tuturor locatarilor” în cazul emiterii
autorizaţiilor de construire, pentru lucrări care se realizează pe
suprafeţele
construite proprietate comună indiviză.
22.D i v e r s e:
- Sesizarea unui grup de
pensionari privind
activitatea din Piaţa Agroalimentară;
- Solicitarea unui grup de
comercianţi privind
repartizarea spaţiilor din Bazarul Municipal.
De
asemenea, dl. primar Ionaşcu Gabi propune introducerea pe ordinea de zi
a încă
unui proiect de hotărâre, iniţiat de d-na viceprimar Didiţă Victoria,
şi anume:
Proiect de hotărâre privind stabilirea modalităţii de acordare a
gratuităţilor şi cuantumul acestora prin subvenţionarea de la bugetul
local a
cheltuielilor cu transportul public local pentru persoanele cu handicap
grav şi
asistenţii personali ai acestora.
- Se supune la vot
ordinea de zi anunţată, cu propunerea de completare,
şi se aprobă cu unanimitate de voturi.
Înainte
de a se discuta problemele aflate pe ordinea de zi, dl. primar Ionaşcu
Gabi
informează Consiliul Local că în sală sunt prezenţi doi invitaţi: dl.
ambasador
Tănase Dumitru – preşedinte de onoare al Patronatului Român – şi dl.
Jănică
Poenaru – prim-vicepreşedinte al Patronatului Român.
Dl.
primar Ionaşcu Gabi: ,,Aş dori să fac o scurtă prezentare.
Problema
dezvoltării industriale este o chestiune care ne interesează pe noi
toţi. Am
lansat diferite propuneri de proiecte în acest sens. Unul dintre
acestea s-a şi
săvârşit, este vorba de acele 15 ha atribuite I.M.M. din judeţul
Ialomiţa
pentru realizarea unor investiţii în domeniu.
De
asemenea, am lansat ideea de realizare a unei zone industriale în
partea de Est
a municipiului Slobozia – izlazul – care este în proprietatea privată a
municipiului. În acest sens, la sfârşitul anului precedent aţi avut în
sala de
consiliu, la audiere, un investitor din Spania. Mai există o
solicitare din
partea unei alte companii din Spania.
Cunoscându-mă
cu domnul ambasador Dumitru Tănase şi ştiind că dânsul reprezintă
anumite
interese economice ale României în China, am insistat pe lângă
domnia-sa pentru
a ne sprijini în vederea realizării unui proiect de dezvoltare
industrială. În
această vară l-am cunoscut şi pe dl. Jănică Poenaru –
prim-vicepreşedinte al
Patronatului Român. Aflând de la domniile lor că au o vizită oficială
în China
în zona Shanghai, i-am rugat să fie de acord de a mă reprezenta pe mine
în
calitate de autoritate executivă şi de a reprezenta comunitatea
noastră. Lucrul
acesta s-a şi întâmplat. Au sosit zilele acestea din Shanghai,
întorcându-se
cu un Agrement de cooperare care ne vizează şi pe noi.
Vă rog
să-mi daţi voie să invit oaspeţii noştri să ne prezinte acest agrement
(acord)
şi să răspundă la întrebările dvs., urmând ca după aceea să trecem la
ordinea
de zi a şedinţei de astăzi”.
I se dă
cuvântul d-lui ambasador Tănase Dumitru – preşedinte de
onoare al
Patronatului Român, care spune următoarele: ,,Este o plăcere pentru noi
să
participăm la această şedinţă şi să vă prezentăm câteva din acţiunile
pe care
le-am întreprins şi pe care probabil vom continua să le întreprindem în
viitor
pentru a sprijini acţiunile pe care Primăria municipiului Slobozia şi
le
propune.
Eu sunt
ambasador şi sunt preşedintele Grupului de Afaceri Româno-Chinez, sunt
diplomat
de carieră. Această precizare este necesară pentru a înlătura orice
neînţelegere în legătură cu acţiunile întreprinse de noi.
De mai
bine de 4 ani de zile m-am cunoscut cu dl. primar şi, văzând
preocuparea
dumnealui pentru dezvoltarea municipiului Slobozia, am considerat că în
relaţiile pe care le am ca diplomat de carieră, fiind la post în mai
multe
ţări, cred că pot să sprijin municipiul Slobozia în a-şi realiza
obiectivele de
dezvoltare pe care şi le-a propus. Concret, după ce am devenit
preşedinte de
onoare al Patronatului Român, Patronatul Român având deja un acord de
colaborare cu un organism similar din Republica Chineză, ne-am gândit
să
organizăm această deplasare pentru a vedea ce putem întreprinde
împreună în
vederea atragerii firmelor chineze pentru a realiza investiţii în
municipiul
Slobozia.
Vreau
să precizez un lucru. Mi-am început cariera diplomatică prin
reprezentarea
intereselor Chinei în Indonezia, ceea ce pentru ei înseamnă că eu sunt
50%
chinez şi în tot ceea ce întreprind pe lângă partea chineză găsesc
totdeauna un
răspuns foarte pozitiv. Din aceste considerente vreau să vă spun
că după
discuţiile cu dl. primar, prezentând şi împuternicirile pe care dânsul
ni le-a
dat, am avut discuţii la toate nivelele în Shanghai, am avut discuţii
la
guvernatorul provinciei Guangzhou unde, în momentul când am prezentat
două
priorităţi – realizarea parcului industrial în Slobozia şi înfrăţirea
sa cu un
alt oraş din China – am găsit înţelegere totală. Ni s-a propus chiar
înfrăţirea
cu un oraş de 10 mil. locuitori. I-am propus totuşi să se orienteze
către un
oraş cu o populaţie mai mică.
În
momentul în care noi am discutat, am găsit mai multe posibilităţi la
organismele economice locale. Am găsit sprijinul necesar la Ministerul
Afacerilor Externe din zona de Sud a Chinei şi am discutat problema
parcului
industrial atât la Comitetul pentru Promovarea Cooperării Economice cu
Străinătatea, la Consiliul Local al oraşului Guangzhou, precum şi la
Ministerul
pentru Intreprinderile Mici şi Mijlocii din China. În China I.M.M. nu
înseamnă
mai puţin de 200.000 muncitori. În urma discuţiilor purtate am
încheiat un
protocol pe care, cu permisiunea dvs., aş vrea să-l citesc.
Vizita
s-a desfăşurat în perioada 12-22 septembrie şi protocolul este deosebit
de
important, a fost acceptat şi semnat imediat. Protocolul se
concentrează în
special pe parcul industrial din Slobozia.
(Citeşte
protocolul)
Nu
vreau să vă mai reţin atenţia cu mai multe detalii. Dacă aveţi
întrebări, vă
stăm la dispoziţie. Vă mulţumesc pentru atenţie”.
În
continuare, i se dă cuvântul d-lui Jănică Poenaru –
prim-vicepreşedinte al Patronatului Român, care spune:
,,Ne
simţim onoraţi pentru că avem posibilitatea ca să vă facem cunoscut ce
este şi
cine este Patronatul Român, instituţie în care îndeplinesc atribuţiile
de
prim-vicepreşedinte şi secretar general.
Patronatul
Român este o entitate – organizaţie neguvernamentală, are în portofoliu
peste
450 întreprinderi mici şi mijlocii cu capital integral privat românesc
şi toate
camerele de comerţ şi industrie din ţară. Avem organizare teritorială
la nivel
de confederaţii în fiecare judeţ, federaţii în fiecare municipiu sau
oraş mai
dezvoltat. În momentul de faţă ne străduim să organizăm această
extindere şi
la nivelul comunelor mari. După cum cunoaşteţi, şi în unele
comune mari s-au
constituit şi lucrează societăţi comerciale cu capital integral
românesc.
Sediul
Patronatului Român este în Bucureşti. Încorporăm în structura sa peste
680.000
salariaţi. Raportul între numărul de societăţi şi salariaţi îl
înţelegeţi
pentru că la noi societăţile mici funcţionează şi cu 1 salariat, şi cu
2, şi cu
7 până la 10 salariaţi, după cum prevede şi legea, faţă de societăţile
mici din
China unde numărul de salariaţi nu este mai mic de 200.000.
Patronatul
Român are de doi ani de zile un protocol de colaborare semnat cu
echivalentul
nostru ca structură din Beijing, deci instituţia I.M.M. din Beijing,
căreia i
se subordonează toate camerele industriei mici şi mijlocii din toate
provinciile Chinei. Ţinta noastră a fost provincia Guangzhou. În
perioada 12-22
septembrie am condus o misiune economică a Patronatului Român, oficială
pentru
că este avizată de Ambasada Chinei din Bucureşti. Patronatul Român este
singura
instituţie de acest gen din ţară, neguvernamentală, care, datorită
acestui
protocol de colaborare, este credibilă. Am dovedit de fiecare dată că
suntem serioşi
şi problemele cu care ne-am dus au fost ascultate şi am plecat cu
soluţii clare
pentru oamenii de afaceri din România.
În
acest mod se concretizează şi acest agrement de colaborare dintre
Camera de
Comerţ şi Industrie şi Promovarea Comerţului Internaţional din Shanghai
şi
Patronatul Român, ţinta fiind realizarea acestui parc industrial la
Slobozia şi
realizarea înfrăţirii Sloboziei cu un alt oraş care ne va fi recomandat.
Vizita
noastră a vizat şi alte obiective. Delegaţia a fost formată din 38
oameni de
afaceri. O bună parte din aceştia şi-au desfăşurat activitatea la
Shanghai,
alta la Târgul Internaţional al Intreprinderilor Mici şi Mijlocii din
China.
Dacă
dvs. veţi agrea continuarea dialogului dintre noi şi Shanghai, sunt
câteva
activităţi pe care în timpul imediat următor va trebui să le derulăm şi
să le
facem cunoscute Ambasadei Chinei şi colegilor noştri din Shanghai
pentru a
pregăti cu paşi siguri fluirea către România a oamenilor de afaceri
chinezi cu
care împreună să realizăm acest parc industrial.
Vreau
să vă precizez că, după o jumătate de oră de discuţii, ţinta fiind
parcul
industrial, partenerul nostru ne-a întrebat dacă nu putem să alocăm mai
mult de
100 ha. Doresc 150 ha. Dacă sunt disponibilităţi, cred că
interesul se
focalizează pe această ţintă. S-au bucurat de faptul că vor
beneficia de
facilităţile pe care le-aţi cuprins în scrisoarea de recomandare.
Cu
privire la conţinutul discuţiilor de detaliu pe care le-am avut cu
partenerii
noştri nu aş dori să intru în amănunt. Dacă vor fi întrebări, vă voi
răspunde
cu detalii şi acurateţe pentru a se face înţeleasă cât mai bine această
acţiune.
Eu
personal, în calitatea de prim-vicepreşedinte al Patronatului Român,
sunt
apolitic, Patronatul Român nu este angajat în niciun fel de activitate
politică. De altfel, legea interzice acest lucru.
Am dori
să avem bucuria de a realiza parcul industrial în Slobozia şi bucuria
că am
creat locuri de muncă pentru locuitorii acestui oraş”.
Dl.
Tănase Dumitru: ,,Am acelaşi statut ca şi dl. Poenaru, nu fac
parte din
niciun partid şi nu cred că voi face parte”.
Dl.
consilier Mateiu Gheorghe: ,,Înainte de constituirea unui parc
industrial, cred că ar trebui să vorbim de cadrul legal care
reglementează
constituirea parcurilor industriale. Legea constituirii
parcurilor industriale
urma să fie modificată ca urmare a intrării României în Comunitatea
Europeană.
Vă rog să ne spuneţi dacă aveţi cunoştinţă că această lege s-a
modificat sau
operează aşa cum este”.
Dl.
Jănică Poenaru: ,,Vreau să vă precizez că în România s-au
realizat până
acum câteva parcuri industriale. De vreme ce s-au realizat,
înseamnă că există
cadrul legislativ. Noi ştim că la fiecare lege totdeauna ar trebui
adăugat ceva
sau scos ceva. Chiar dacă este nevoie să se cosmetizeze, în sens
pozitiv,
legea care există, eu cred că în primul rând dvs. sunteţi cei care veţi
promova
înainte de toate aceste propuneri pentru îmbunătăţirea legii şi după
aceea, în
Senat sau în Camera Deputaţilor unde Patronatul Român participă fără
drept de
vot, vă asigurăm că vă vom susţine în punctele pe care dvs. le veţi
promova.
Deci, există cadru legislativ, avem deja în România parcuri industriale
care
funcţionează”.
Dl.
Tănase Dumitru: ,,Eu am negociat aderarea României la Uniunea
Europeană. Sunt multe domenii în care în Tratatul de aderare
s-au stabilit
perioade de armonizare sau de înlăturare graduală a anumitor aspecte.
Dacă
există legislaţie în momentul de faţă, există o perioadă de graţie
pentru
armonizarea legislaţiei noastre cu legislaţia europeană. Perioada
de graţie
este de 3-15 ani, în funcţie de domeniu. De exemplu, în domeniul
agriculturii
avem 5 ani, în anumite sectoare 7 ani ş.a.m.d.”
D-na
consilier Nae Florentina: ,,Salut această iniţiativă. Nu prea
ştim însă
ce să întrebăm pentru că nu am ştiut nimic. Poate trebuia să fim şi noi
puţin
pregătiţi, să avem în faţă măcar o schiţă a contractului de cooperare,
în
primii lui paşi.
Prima
întrebare ar fi dacă avem acest teren să-l punem la dispoziţie?
Care vor fi
facilităţile acordate?”
Dl.
primar Ionaşcu Gabi: ,,Aceasta este o preocupare a
executivului, sunt
proiecte de strategie, iar de problema parcului industrial nu
discutăm din
acest an, ci din anul precedent. La ultima şedinţă din anul trecut a
fost o
audiere pe această temă cu reprezentantul unui grup din Spania pentru
aceeaşi
suprafaţă de teren.
Municipalitatea
are în proprietate privată circa 350 ha teren, aflat în partea de Est a
municipiului Slobozia, în zona oborului, zonă numită izlaz. Aceea este
averea
noastră pe care o putem pune la dispoziţie.
O
încercare de răspuns la întrebarea d-lui consilier Mateiu. Este vorba
de un
parteneriat între noi şi investitorii care vin din China, sub asistenţa
de
specialitate a Patronatului Român.
Vom
parcurge toate etapele. Va trebui să facem proiectare, fişe de
prezentare,
astfel încât aceste idei ale noastre să fie promovate în regiunea
Guangzhou, să
avem oferte şi schimburi de vizite în acest sens, pentru a stabili
cadrul în
care se va derula acest proiect de parc industrial sau zonă
industrială.
La lege
se apelează atunci când este vorba de titlul de parc industrial şi
atunci se
cer fonduri de la Guvernul României sau din altă parte.
În ceea
ce priveşte facilităţile, sunt facilităţi stabilite de lege, facilităţi
pe care
şi noi le-am stabilit în Consiliul Local. Una este vânzarea terenului
după
realizarea investiţiei şi punerea în funcţiune. O altă facilitate este
cea
prevăzută de Legea Codului Fiscal – pentru investiţii mai mari de
500.000 Euro
se aplică scutirea de impozit până la 5 ani. Pe durata executării
lucrărilor de
investiţii, societăţile respective sunt scutite de plata taxei de
concesiune
asupra terenului”.
Dl.
consilier Stoica Alexandru: ,,Poate vi se pare că suntem
reticenţi, dar
de 3 ani de zile de când suntem consilieri au venit diverse persoane,
ne-au
prezentat unele proiecte şi după aceea nu au mai venit. Poate
acum, prezenţa
dvs., a Patronatului Român, ne dă mai multă siguranţă că vor veni
investitori
şi investiţiile ce se realizează să fie de bun augur pentru municipiul
nostru.
Nu prea
se înghesuie investitorii la Slobozia, la capitolul investiţii stăm
destul de
slab. Dacă s-ar materializa ceea ce ne-aţi prezentat astăzi, ar fi o
mare
realizare pentru noi şi nu ar mai pleca oamenii din municipiu. Noi vă
mulţumim
şi vă rugăm să ne sprijiniţi pentru a materializa aceste propuneri. Să
sperăm
că vin acele mici întreprinderi cu 200.000 muncitori să investească la
noi”.
Dl.
Jănică Poenaru: ,,Activitatea în sine trebuie văzută pe două
componente: Primăria vine cu terenul şi facilităţi, oamenii de
afaceri din
China vin cu banii.
La
Slobozia cunosc mai puţin cum s-au mişcat lucrurile în urmă cu 2 ani,
dar în
alte oraşe au mai venit investitori însă au găsit o atmosferă
neconstructivă.
Parcă acei consilieri nu au dorit să vină investitori cu bani şi să le
facă
ceva în ogradă. Din acest motiv investitorii au plecat acolo unde au
găsit
înţelegere, colaborare. Un parc industrial nu este un proiect ca şi
când faci
un bloc. Înseamnă o multitudine de avize, toate organismele din
municipiu, din
oraş, trebuie să participe, să-şi dea partea sa de aviz pentru ca
acţiunea să
se mişte în mod real. La Târnăveni a început acţiunea şi la jumătatea
acţiunii
oamenii şi-au luat banii şi au plecat pentru că noi, românii, mai
degrabă ne
punem piedici decât să ajutăm.
De când
îl cunosc pe dl. Ionaşcu, m-am apropiat şi mai mult de Slobozia, despre
care nu
prea ştiam multe lucruri. Am găsit un om care, cel puţin până
acum, gândeşte
pozitiv, este interesat să facă ceva pentru urbea sa. Am reţinut o
formulă la
ultima noastră discuţie, când îmi spunea: ,,Domnule
prim-vicepreşedinte, aş
face orice să nu mai plece tinerii din Slobozia, să nu mai plece copiii
noştri
afară”.
Eu cred
foarte tare în acest proiect, mă bizui pe relaţiile pe care le avem
noi,
Patronatul Român, cu omologii noştri din China, care sunt oameni foarte
serioşi
şi când promit un lucru, foarte greu se răzgândesc. De ce să nu faceţi
ceva
organizat? Vă sprijin cu tot ce se poate ca să realizaţi acest lucru.
De ce să
nu faceţi un lucru organizat, să se bucure locuitorii de azi şi de
mâine de
locuri de muncă, de condiţii mai bune decât cele care sunt acum? Tot ce
se va
construi sunt lucrări nepoluante. A fost o condiţie pe care le-am pus-o
şi pe
care au acceptat-o”.
Dl.
consilier Sărăcăceanu Constantin: ,,Aş vrea să clarificăm două
lucruri.
Actualul consiliu şi cei care trăim în această comunitate am fost
foarte
deschişi totdeauna la cei care au venit să ne întindă mâna, să facem
lucruri
trainice şi de interes pentru ambele părţi. Am avut deschidere, toţi
aceşti
consilieri, în trei şedinţe succesive, pe comisii, am discutat în
amănunt ore
întregi, am hotărât împreună cu executivul unde este locaţia, am fost
deschişi
pentru tot ce însemna proiectul pe care voiau să-l dezvolte potenţialii
investitori. În final, când noi eram foarte bucuroşi, investitorul
spaniol ne-a
pus pe masă două hârtii, cu un sediu în două apartamente din Slobozia.
Este
jenant.
Acum
dvs. aţi spus că parc industrial înseamnă un efort la care trebuie să
concure
inclusiv instituţiile statului care trebuie să-şi dea avizul.
Ne
bucură faptul că dvs. aţi făcut acest pas către noi, ca să fim în faţa
unor
lucruri serioase, a unor proiecte care să merite efortul. Vrem ca în
consiliul
local să discutăm şi să fim în faţa unor poiecte de substanţă şi
seriozitate”.
Dl.
prim-vicepreşedinte Jănică Poenaru: ,,Dincolo de mine, vă spun
de acum
că cheia succesului este în ograda dvs., este aici. Veţi primi o
vizită în
Slobozia, probabil după 20 octombrie, a unei delegaţii care nu este din
Shanghai, este vicepreşedintele Departamentului care reglementează
toate
relaţiile internaţionale de afaceri din China, care vine în România. Nu
ştiam
acest lucru, l-am aflat în discuţia cu guvernatorul provinciei
Guangzhau. Am
spus că am rugămintea ca în acea perioadă, într-una din zile să vină un
grup şi
la Slobozia.
Noi mai
avem încă 3 variante de a aduce aici investitori pentru parcul
industrial.
Concret este acest document şi pe el contăm în proporţie de 99,9% în
momentul
de faţă. Investitori veţi avea. S-ar putea să vină unii care vor să
realizeze
înaintea acestora. În China funcţionează regula ,,primul venit,
primul
servit”. Delegaţia pentru acest agrement nu va putea veni în acest an,
există
un plan de deplasări şi anul acesta mai au de făcut 3 deplasări – 1 în
America
Latină şi 2 în Europa, deci nu încape ca timp în acest an. Anul viitor
vor veni
reprezentanţi ai Camerei de Comerţ, cât şi oameni de afaceri
propriu-zişi. Pe
dvs. vă interesează ca în momentul în care îi vom aduce aici să le
puteţi oferi
tot ce este posibil: teren, facilităţi, disponibilităţi legate de
avize,
circuite, bănci serioase cu care să lucreze operativ”.
Dl.
consilier Cucu Nelu: ,,Referitor la asocierea municipiului
nostru cu un
oraş din China, vreau să informez invitaţii noştri că noi facem parte
dintr-un
grup de dezvoltare locală, împreună cu localităţile limitrofe, şi vom
putea
atrage la acest proiect şi aceste localităţi. Deci, este cadrul
organizat în
această direcţie.
Cred,
domnule primar, că am putea să desemnăm o comisie din partea
consilierilor care
să formuleze oportunităţile de dezvoltare în acest parc industrial, ca
sprijin
pentru investitorii care vor veni. Adică vom folosi documentele
elaborate până
acum de la Consiliul Judeţean şi de la Consiliul Local, pe care le
avem.
Mulţumim
invitaţilor noştri, cu speranţa că de data aceasta, prin nivelul
abordării, vom
avea succes”.
Dl.
ambasador Tănase Dumitru: ,,Vă mulţumim şi vă asigurăm de
întregul
nostru sprijin pentru a nu vă dezamăgi. Înţelegem frustrările, se
întâmplă
deseori în România, dar trebuie să ne gândim şi la vina pe care o avem
noi în
această problemă”.
Dl.
Jănică Poenaru – prim vicepreşedinte al Patronatului Român:
,,Dacă este
posibil, să-mi daţi pe o listă care ar fi dorinţele dvs. în acest parc
industrial, concret ce fabrici aţi vrea să se realizeze.
Gândiţi-vă şi vă
stau la dispoziţie pentru colaborare. Vă mulţumesc”.
Dl.
primar Ionaşcu Gabi: ,,Am rugămintea să fiţi de acord ca să
formulăm o
scrisoare cu propuneri în acest sens privind dezvoltarea industrială,
despre
acest parc industrial. Din acest grup de lucru să facă parte
preşedinţii de
comisii. La începutul săptămânii viitoare să ne putem întâlni pentru o
primă
discuţie pentru formularea temelor şi a profilurilor care trebuie
definite
acolo, astfel încât să definitivăm la sfârşitul săptămânii şi să
trimitem la
Patronatul Român documentul respectiv”.
- Ca
preşedinte de şedinţă pentru o perioadă de 3 luni (septembrie-noiembrie
2007)
este propus dl. consilier Cucu Nelu.
Proiectul
de hotărâre privind alegerea preşedintelui de şedinţă a Consiliului
Local
Slobozia pe o perioadă de 3 luni (septembrie-noiembrie 2007) este
supus la vot
şi aprobat cu unanimitate de voturi.
- În
continuare, preşedintele şedinţei supune la vot procesul-verbal al
şedinţei
Consiliului Local din 30 august 2007 şi se aprobă în unanimitate.
- Se
trece la dezbaterea problemelor aflate pe ordinea de zi.
Se
prezintă raportul comisiei de specialitate şi proiectul de hotărâre
privind
aprobarea Studiului de fezabilitate ,,Modernizarea şi extinderea
sistemului de
iluminat public stradal din municipiul Slobozia”.
Dl. consilier
Sărăcăceanu Constantin: ,,În
expunerea de motive iniţiatorul spune: ,,Acţiunile şi investiţiile se
pot
planifica zonal, în funcţie de priorităţi, permiţând astfel,
dezvoltarea unei
imagini nocturne coerente a aşezării urbane”. Poate ni se explică
această
formulare”.
Dl.
consilier Mateiu Sorin: ,,Mi-am permis să mă uit şi eu pe acest
studiu
de fezabilitate întocmit de o firmă şi am câteva remarci de făcut.
În
primul rând, ni se spune că ,,s-a efectuat un audit propriu al
actualului
sistem de iluminat public stradal în municipiul Slobozia”. Consider că
auditul
ar fi trebuit să se facă în mod cert cu furnizorul actual şi cu
proprietarul
acestui sistem, respectiv Enel.
Mai
departe se spune: ,,Deoarece în România în practica curentă
întreţinerea
instalaţiilor de iluminat public se rezumă la acţiunea colectivă de
întreţinere
foarte limitată, precum schimbări simple, înlocuiri de lămpi şi
componente
electrice...” Vreau să-i spun acestui om care a întocmit studiul
că nu este
adevărat. Într-adevăr, lampa şi becul se pun la solicitarea Primăriei,
mi le
pune Primăria la dispoziţie, dar mai sunt şi o serie de lucrări. Aceste
cabluri
şi aceste conductoare datorită vremii se mai şi rup. Deci,
întreţinerea nu
constă numai în schimbarea unui droser şi a unei lămpi.
O altă
remarcă: ,,Diversele analize financiare dovedesc faptul că realizarea
investiţiei este rentabilă din punct de vedere economic”. Îmi
pare rău, dar
nicăieri nu am găsit aşa ceva.
Tot în
acest studiu se spune că în planşa 2.I este prezentată încadrarea
zonelor pe
harta municipiului Slobozia. Planşa nu am văzut-o, este doar o
înşiruire de
străzi.
Se mai
spune: ,,Conform temei pentru SF, reţeaua stradală este poziţionată 95%
aerian
şi 5% subteran”. Este cu totul neadevărat. În Slobozia 75% reprezintă
numai
iluminat cablu, iar cu cartierele Bora şi Slobozia Nouă se ajunge la un
procent
de aproximativ 50% şi 50%.
De
asemenea, preţurile practicate la corpurile de iluminat sunt fantastic
de mari.
Am făcut o socoteală şi nu se poate ca o lampă cu bec, cu tot, să
ajungă la 15
milioane.
Eu am
să mă abţin să dau curs favorabil acestui studiu de fezabilitate”.
D-na
consilier Ioniţă Vasilica: ,,În comisie am rugat pe d-na Hamza
să ne
facă un calcul aproximativ al unui corp de iluminat. Poate d-na
Pandele să ne
spună, pentru că în raportul de avizare am cerut acest lucru”.
D-na
Pandele Vasilica – serviciul de investiţii – spune următoarele:
,, Dvs.
aţi solicitat să se menţioneze preţul unitar pe un punct luminos. Un
punct
luminos cuprinde: stâlp de susţinere, consolă de susţinere cu brăţară,
corp
luminos propriu-zis echipat complet, cablul de legătură, clemele de
prindere a
cablului pe reţea.
În ceea
ce priveşte preţurile unor componente principale ale punctului luminos,
acestea
sunt:
-
corpurile de iluminat stradal pentru lampă cu vapori de mercur sau
sodiu sunt
în număr de 579 buc., din care 254 buc. sunt de 250 w, 132 buc. sunt de
150 w.,
18 buc. sunt de 100 w. şi 175 buc. sunt de 70 w, iar preţul acestora
este în
funcţie de tipul fiecăruia şi anume: de la 282,00 lei, până la 498,00
lei, iar
valoarea celor 579 buc. este conform devizului de 293 796,72 lei;
-
corpurile de iluminat exterior ornamental – felinar sunt în nr. de 25
buc. şi
reprezintă suma de 11 870,25 lei.
Aşadar,
numărul total al corpurilor de iluminat este de 604 buc. şi costă 343
894,53
lei.
-
Stâlpi de susţinere din beton, sunt în nr. de 97 buc. care costă 50
097,81 lei;
-
stâlpii ornamentali pentru iluminat public din metal zincat de 5 m.
sunt în
număr de 25 buc. şi reprezintă suma de 18 593,75 lei, conform
devizului,
specificând că valoarea unui astfel de stâlp este de 625 lei.
Numărul
total al stâlpilor este de 122 buc. şi reprezintă suma de 68.691,56 lei.
În
afară de corpurile de iluminat şi stâlpii de susţinere, mai pot fi
enumerate şi
alte materiale folosite la realizarea unui punct luminos, ca de
exemplu:
console de susţinere, cablul de legătură, cleme de prindere a cablului
pe
reţea, conductori de aluminiu, brăţare, cârje, săpături, betoane,
cofraje etc.,
ale căror preţuri unitare pot fi observate consultând devizul.
Aşadar,
nu se poate specifica un preţ unitar pe punct luminos, deoarece în
componenţa
devizului mai sunt cuprinse:
-
consumul cu mâna de lucru, care reprezintă suma de 98028,77 lei;
-
consumurile de ore de funcţionare a utilajelor de construcţii, ce
reprezintă
suma de 57922,82 lei;
-
consumurile privind transporturile, ce reprezintă suma de 67381,20 lei;
-
cheltuielile directe;
-
cheltuielile indirecte, iar acest studiu cuprinde atât modernizarea cât
şi
extinderea iluminatului public din Slobozia.
Valoarea
totală a devizului privind studiul de fezabilitate a lucrării este de
993
436,92 lei cu TVA”.
Dl.
consilier Mateiu Gheorghe: ,,Deşi nu am participat la şedinţa
de
comisie, nefiind în localitate, am văzut solicitarea colegilor mei prin
care
cereau să li se comunice care sunt cheltuielile pentru un punct
luminos.
Din
studiu se reţin următoarele cifre: Studiul recomandă că este necesar să
avem un
număr de 698 lămpi. Acest număr de lămpi, raportat aritmetic la
valoarea de 993.000
lei, reprezintă un preţ pe punct luminos de 25 milioane lei.
Deci, totalitatea
cheltuielor ocazionate pentru a avea un punct luminos, conform acestui
studiu,
cuprinde totalitatatea cheltuielilor, inclusiv TVA. Împărţind numărul
de lămpi
la total valoare, rezultă un preţ de 25 mil. lei. Acesta este preţul
unui punct
luminos, ce presupune şi corpul, şi stâlpul, şi reţeaua, şi manopera,
şi
cheltuielile directe şi indirecte, şi TVA, şi săpături, şi comision, şi
banca.
Toate acestea reprezintă cheltuielile pentru un punct luminos, la un
preţ
mediu. Rămâne de apreciat dacă este mult sau puţin, nimic altceva”.
Dl.
primar Ionaşcu Gabi: ,,Trebuie să facem o distincţie între
capacitatea
profesională a proiectantului care a întocmit studiul de fezabilitate
şi a
celor care îşi exprimă opinii. Ne aflăm în faza unui studiu de
fezabilitate şi
nu în faza unui contract de execuţie lucrări. Pentru a ajunge la
execuţia
lucrărilor trebuie să parcurgem nişte etape. Eram obişnuiţi până acum
ca aceste
lucrări de proiectare să fie câştigate sau încredinţate unei societăţi
din
Slobozia. De data aceasta a câştigat o altă societate din altă parte şi
care vă
prezintă acum un studiu de fezabilitate. Că valoarea estimată
este mai mare
sau mai mică, este în funcţie de soluţia tehnică, în funcţie de
materialele pe
care şi le-a ales şi în funcţie de preţul furnizorilor pe care le au în
baza de
date. Îmi este greu să cred că cineva dintre dvs. ar accepta o
valoare foarte
mică pentru o lucrare de calitate îndoielnică. În studiul de
fezabilitate se
pot folosi preţurile cele mai mici, să avem surpriza că ne prezentăm la
licitaţie, licitaţia ne spune care este preţul de piaţă şi nu putem
adjudeca
licitaţia. Suntem într-o astfel de situaţie. Licitaţia de lucrări va
spune care
este preţul real.
Mai fac
o menţiune aici. Din nefericire cadrul legal ne spune altceva decât ar
trebui
să fie în mod normal. Sistemul de iluminat este în gestiunea
societăţii
Electrica-Dobrogea şi aceasta ar fi trebuit să facă modernizarea
iluminatului
public, fiindcă noi plătim energie electrică pentru iluminat public şi
nu
pentru consumul casnic unde nu mă interesează ce fel de receptor
introduce în
priză consumatorul.
Opinez
că dvs. în parte aveţi dreptate, cei care aveţi abilităţi în acest
domeniu, dar
aceasta nu înseamnă că va trebui să punem ,,stop” unui astfel de
proiect,
fiindcă acesta va fi succedat de celelalte proiecte (proiectul tehnic
şi
licitaţia). Lucrurile acestea nu trebuie confundate sau speculate în
sensul de
a da vot negativ sau a nu vota proiectul respectiv.
Înţeleg
ce spuneţi dvs., domnule Mateiu, dar nu trebuie să confundăm un stâlp
ornamental cu o lampă. Deci, sunt lucruri distincte”.
Dl.
consilier Mateiu Gheorghe: ,,Informaţia pe care am dat-o este
eronată.
Corect este preţul de 14.400.000 lei şi nu 24.000.000 lei”.
- Se
supune la vot proiectul de hotărâre şi se aprobă cu 18 voturi
,,pentru”, 2
voturi ,,împotrivă” (Mateiu Sorin, Chiriţă Nelu) şi 1 ,,abţinere”
(Petre
Gabriela).
Se
trece la următorul punct din ordinea de zi: Proiect de hotărâre
privind
aprobarea Studiului de fezabilitate pentru investiţia ,,Centrală
termică
Centrul Social Slobozia”.
Întrucât nu sunt
discuţii, se supune la vot proiectul de hotărâre şi se
aprobă în unanimitate.
Se
prezintă, în continuarea şedinţei, raportul comisiei de specialitate şi
proiectul
de hotărâre privind aprobarea Regulamentului serviciului de alimentare
cu apă
şi de canalizare.
Preşedintele şedinţei, dl.
Cucu Nelu: ,,Aş dori să ne
spună cineva de la urbanism dacă nu cumva trebuia să aibă şi indicatori
de
performanţă”.
D-na
consilier Nae Florentina precizează că în Regulament la Cap.
VIII sunt
cuprinşi indicatorii de performanţă şi calitate.
- Fiind
supus la vot, proiectul de hotărâre este aprobat cu unanimitate de
voturi.
Se
trece la punctul 6 din ordinea de zi: Proiect de hotărâre privind
aprobarea
preţurilor la apă, canal şi epurare.
Dl. consilier
Sărăcăceanu Constantin:
,,Înainte de a intra în miezul problemei aş vrea să fac o remarcă cu
privire la
ceea ce spune dl. primar în expunerea de motive, precum că în urma
memoriului
depus de S.C. Urban pentru ajustarea şi modificarea preţurilor şi
tarifelor
pentru serviciile publice de alimentare cu apă, canal şi epurare ,
avizul
favorabil al comisiei de comerţ-prestări servicii a fost
dat înaintea
aprobării de Consiliul Local a cotei de pierderi. Comisia nu a eludat
autoritatea Consiliul Local. Comisia a dat un acord de principiu
vis-a-vis de
preţul propus, pentru avizare la ANRSC, cu specificarea clară în
procesul-verbal ,,ulterior se va dezbate şi aproba în Consiliul Local”.
Aceasta
şi facem de fapt. În urma Hotărârii Consiliului Local, preţul va avea
valoare
juridică”.
Preşedintele
şedinţei, dl. Cucu Nelu: ,,A venit mai târziu o completare la
memoriul
justificativ, pe care aţi primit-o fiecare în parte”.
Dl.
consilier Mateiu Gheorghe: ,,Pentru că atât iniţiatorul, cât şi
comisia
de specialitate au lăsat la aprecierea noastră, deci practic nu s-au
pronunţat
referitor la acest proiect de hotărâre, eu vreau să susţin proiectul de
hotărâre şi am în vedere următoarele aspecte:
Dau
credibilitate raportului serviciului de gospodărie comunală, care spune
că
această solicitare este justificată şi este susţinută conform
documentaţiei pe
care a prezentat-o S.C. URBAN.
Al
doilea punct este Avizul A.N.R.S.C., care este o agenţie de
specialitate şi
probabil că a judecat şi a analizat această documentaţie, dând un aviz
favorabil, aviz în care eu personal am încredere, mai ales că face şi
precizarea că aceste preţuri urmează să se aplice până la punerea în
funcţiune
a noii surse de apă, deci pe o perioadă limitată.
Un alt
argument este comunicatul Institutului Naţional de Statistică, din care
am
aflat că în anul 2006 pierderile de apă la nivel de ţară sunt undeva la
peste
40%. Probabil că şi Comisia Naţională, când a văzut un procent de
28% nu prea
s-a speriat.
Acestea
sunt argumente prezentate din afara Consiliului Local. Analizând acum
datele
prezentate de către S.C. URBAN, inclusiv cele din materialul ce ni s-a
pus la
dispoziţie la începutul acestei şedinţe, observ şi constat că este mult
mai
clar şi mult mai limpede. Vreau să dau citire la 5 cifre. De exemplu,
dacă luăm
cifra 100 ca reprezentând apa livrată de S.C. AMONIL, observăm că din
această
apă 12,5 l se folosesc pentru spălarea filtrelor. Am înţeles că
spălarea
filtrelor este imperios necesară pentru a se obţine indicatorii de
potabilitate
a apei. Mai mult, această cantitate este asimilată ca pierdere.
Este greşit,
nu este o pierdere, ci este o cheltuială care trebuie să se reflecte în
preţul
final. Ar trebui să dăm jos acest 12% pentru că nu este o pierdere.
După ce se
spală filtrele, rezultă o cantitte de apă care se bagă în sistem. Se
citesc
apoi apometrele la utilizatori. În urma citirii apometrelor,
constatăm că avem
71 l care urmează să se factureze. Se creează o diferenţă care ar
reprezenta o
pierdere, dar nici aceasta nu este în totalitate pierdere, pentru că,
aşa cum
ne prezintă S.C. URBAN situaţia, există apă necontorizabilă, datorită
preciziei
aparatului de măsură nu se înregistrează în totalitate apa consumată.
Deci,
nici această apă nu este pierdere pentru că această apă intră în consum
şi
atunci ea trebuie să se regăsească în costuri. În aceste condiţii
ea nu este
pierdere. Pierderea efectivă este la 9,5% şi aceasta este
pe seama
spărturilor, a sistemului, a furturilor şi a altor cauze.
Când am
respins data trecută, am spus că pierderile de 28,5% sunt mari. Din
punctul meu
de vedere pierderile sunt de 9,5 – 10%. Nu este corect să afirmăm că
pierderile
sunt de 28,5%.
Propun
ca acest proiect de hotărâre să fie aprobat pentru că este justificat”.
Dl.
consilier Sărăcăceanu Constantin: ,,Pentru toată lumea cred că
este
clar că preţul la apă nu poate să rămână aşa cum este acum. La
fiecare lună se
majorează preţul la energie electrică şi la toate celelalte elemente
pentru
utilităţi, ceea ce grevează preţul de cost al apei.
Să dăm
cuvântul domnilor de la URBAN şi să argumenteze aceste pierderi
tehnologice şi
pierderi din reţea, care grevează preţul de cost. Faţă de preţul vechi,
este o
creştere de 0,5 lei. Totul este într-un proces de creştere şi
deci nu poate
rămâne la fel preţul apei”.
Dl.
Cilibeanu Valentin – director S.C. URBAN S.A.: ,,În primul rând
aş vrea
să vă spun că îmi asum în totalitate responsabilitatea întocmirii
materialului
şi modul în care am prezentat.
În
legătură cu Anexa 5 a materialului prezentat astăzi vreau să fac
următoarele
precizări: Consumul tehnologic pe care l-am propus spre aprobare este
susţinut
de materialele care sunt încheiate şi înregistrate zilnic la rapoarte
de lucru
ale operatorilor de la staţia de tratare a apei. Pe baza acestora a
fost făcută
această statistică. Scăzând aceste consumuri tehnologice, obţinem o
cantitate
facturată şi o cantitate nefacturată. Cantitatea nefacturată se
împarte în 3:
cantităţi neînregistrate prin contori (8,00%), consumuri tehnologice de
spălare
a reţelelor de hidranţi (0,69%) şi pierderile din reţelele de transport
şi
distribuţie (10,44 %). Aceste pierderi de 10,44 % vi le supunem
aprobării dvs.
Tot la
acest material pe care l-am adus astăzi mai aveţi ataşată o fişă
de
fundamentare privind modificarea preţurilor la apă, unde am încercuit
creşterile care duc la majorarea preţului: pierderi apă în
transport-distribuţie, energie electrică tehnologică şi tratarea apei –
0,126;
cheltuieli materiale – 0,102, cheltuieli cu munca vie – 0,173,
rezultând un
total de 0,401 ca şi creştere, la care se adaugă celelalte, plus
profitul şi
cota de dezvoltare, rezultând valoarea de 0,449, la care se adaugă TVA
şi se
obţine 0,53”.
Preşedintele
şedinţei, dl. Cucu Nelu: ,,Vă propun următorul amendament: Art.
2 să
fie reformulat astfel: ,,Se aprobă cota de pierderi de 20,5 % care este
inclusă
în preţuri”. Cota de 8% rezultată din diferenţa citirilor de la
contorul
general de intrare în bloc şi contorizarea individuală din
apartamente să fie
suportată de locatari, cum de fapt este în majoritatea cazurilor, şi să
nu mai
fie inclusă în preţuri pentru că nu este corect. În unele cazuri
citirea se
face de la apometrelor locatarilor şi se transmite la URBAN, dar în
majoritatea
cazurilor citirea se face la contorul general şi aceea se plăteşte.
Dacă sunt
obiecţiuni în această privinţă să-mi spuneţi, domnule director”.
Dl.
primar Ionaşcu Gabi: ,,Orice serviciu, orice produs, în
momentul când
se furnizează, se şi măsoară. De obicei sistemul de măsurare aparţine
furnizorului, celui care vinde serviciul. Lucrul acesta se întâmplă şi
în cazul
energiei electrice, şi în cazul furnizării serviciului de gaz metan
ş.a.m.d.
Prin convenţie furnizorul poate hotărî altfel, dar în aceste codiţii
ambele
părţi îşi asumă erorile de măsurare. În aceste condiţii, îmi aduc
aminte că
orice contor care s-a montat în Slobozia mai întâi a trecut pe la URBAN
pentru
verificare şi URBAN l-a sigilat. Deci, URBAN şi-a asumat acel 8% de
care
spunea.
Alt
considerent pe care l-a sesizat foarte bine şi dl. Mateiu, sunt
consumuri
tehnologice care înseamnă costuri şi sunt pierderi în sistem. Conform
legii, Consiliul
Local aprobă cota de pierderi şi preţul. Înţeleg că de data aceasta
cota de
pierderi este cea estimată de dl. Mateiu.
Eu vă
informez cu cifre. M-am informat asupra preţului în alte oraşe.
La noi preţul
actual a fost modificat în 15.12.2006 şi este de 2,00 lei/mc, inclusiv
TVA.
Iată care sunt preţurile în câteva oraşe din ţară: Târgovişte – 2,63
lei,
Vaslui - 1,67 lei iar în caz de secetă – 2,00 lei; Tulcea –
1,62 lei;
Timişoara – 1,57 lei; Râmnicu-Vâlcea – 2,13 lei.
Vreau
să vă spun că din lungimea totală de 102, 5 km, s-au înlocuit 87,2 km
reţea,
bugetul municipiului a făcut o serie întreagă de invesiţii şi îmi este
foarte
greu să cred că vom putea să nu ţinem cont de efortul bugetului
municipiului
pentru dezvoltarea şi modernizarea sistemului reţelelor de distribuţie.
Valoarea neactualizată este de 71,9 miliarde lei. Cele mai importante
lucrări
care au fost executate sunt în anii 1994, 1995 până în 1997, iar grosul
conductelor care au fost înlocuite sunt în special din plastic şi mai
puţin din
oţel (6 km conductă de oţel, conductă care aparţine reţelei principale
şi nu
reţelelor de distribuţie a apei).
În
expunerea de motive am făcut un mic grafic – Variaţii ale pierderilor
de la 97%
la 33%. În general se ia media abaterilor în sus sau în jos şi dacă
veţi
calcula intervalele dintre limitele maxime şi limitele minime, veţi
vedea că
ajungeţi între 15-20%. Curios este că de la o lună la alta aceste
pierderi au
variaţii de la limita superioară la limita inferioară. Concluzia
este că
pierderea nu este rezultatul unei măsurători.
În
afară de acest fenomen mai există şi o îngrijorare a populaţiei, pe de
o parte,
dar şi o nemulţumire datorită faptului că presiunea nu poate fi
controlată, pe
anumite sectoare de distribuţie apar accidente şi se limitează
presiunea.
Rămâne
ca dvs. să meditaţi asupra acestor chestiuni. Este un lucru de mare
responsabilitate
şi trebuie ţinut cont că preţurile nu se pot majora oricât. Mai ales că
există
o stare de sărăcie, indisciplină a plătitorilor sau tendinţe de furt.
Pe str.
Dimitrie Cantemir duminică era o defecţiune, un cetăţean spunea că a
sesizat de
joi şi încă nu se intervenise. Este corect să plătească consumatorii
aceste
pierderi?”
Dl.
consilier Mateiu Gheorghe: ,,Argumentele d-lui primar nu sunt
de natură
economică, ci aprecieri personale”.
Dl.
Cilibeanu Valentin: ,,Dacă îmi permiteţi, aş dori să comentez
punctul
de vedere al d-lui primar. Referitor la preţurile practicate în
alte oraşe, aş
vrea să spun că fiecare operator îşi stabileşte preţul de furnizare în
funcţie
de cheltuielile pe care le realizează. La un moment dat se făceau
discuţii
asupra faptului că în momentul în care vom intra pe furnizarea apei din
frontul
de captare, valorile de furnizare vor creşte semnificativ. Vreau să vă
aduc la
cunoştinţă că Urziceni furnizează apa dintr-un asemenea front de
captare,
preţul de furnizare a apei fiind de 2,3 lei, noi îl avem la 2,0.
Ultimul preţ
propus de noi, care ni s-a aprobat, a fost în septembrie 2005.
Referitor
la lungimea reţelei de polietilenă înlocuită, în Anexa 3 a materialului
prezentat astăzi rezultă că lungimea totală a reţelei înlocuite este de
40,65
km. Am avut o discuţie în acest sens la data când s-a discutat în
comisie, dl.
primar spunând că sunt 87 km. Noi nu suntem de acord pentru că această
cifră
include şi lungimea branşamentelor. Am făcut o nouă măsurare, a
fost şi o
scăpare a noastră, constatându-se că lungimea reală este de 45 km.
Referitor
la pierderi, acestea sunt prezentate în anexa pe care v-am ataşat-o.
Acestea
variază la un moment dat de la 0,97 la 32%. Vreau să urmăriţi cu
atenţie acest
lucru pentru că este vorba de o singură lună cu 0,97, iar
32 este imediat
lângă ea. Acest lucru este datorat modului în care s-a făcut citirea
contorilor
în luna în care s-a constatat 0,97%. Între datele la care s-au făcut
citirile
contorilor de la Amonil şi datele citirii contorilor din oraş există un
decalaj
de 4 zile care se adaugă în luna următoare. Nu este vorba de o eroare,
ci de o
prezentare reală a situaţiei.
Referitor
la presiunea apei pe reţele, noi notăm adresa persoanei care reclamă,
ne
deplasăm la faţa locului, dacă reclamaţia este întemeiată intervenim şi
remediem, întocmim proces-verbal, dacă nu am găsit o defecţiune sau a
fost o
defecţiune accidentală se specifică acest lucru. Aceasta o facem şi
pentru ca
să descurajăm pe cei care ne pun degeaba pe drumuri şi pentru ca să
responsabilizăm oamenii pe care îi trimitem la faţa locului, să nu vină
să
spună că au fost şi au rezolvat, fără să facă acest lucru.
În
privinţa descurajării plăţii valorii serviciilor de către populaţie, aş
aduce
ca şi argument ce ar însemna ca şi consecinţe ale neacordării
acestor preţuri,
însemnând la un moment dat un blocaj al activităţii societăţii ca
urmare a
neachitării facturilor către furnizori, bugetul de stat local, AVAS
ş.a.m.d.
Încă o
dată vreau să susţin preţurile pe care noi le-am înaintat şi
le-am fundamentat”.
D-na
consilier Dragomir Smaranda: ,,Am două întrebări. Prima
întrebare: Dacă
URBAN are o situaţie clară a locatarilor care şi-au verificat
apometrele şi a
celor care nu şi le-au verificat şi funcţionează şi dacă a luat vreo
măsură
împotriva acestora?
De asemenea,
sunt locatari care au rupt sigiliul şi funcţionează apometrele fără
sigiliu.
Ştiu cazuri concrete, de aceea pun această întrebare”.
Dl.
consilier Chiriţă Nelu: ,,Eu personal sunt pus în faţa a două
semne de
întrebare mari. Am o expunere de motive care în primele două treimi
face praf
sistemul de gestionare a pierderilor URBAN-ului, după care o cincime
spune că
pierderile au fost cerute la Bucureşti şi au fost acceptate, iar în
ultima
cincime spune ,,las la latitudinea dvs. să hotărâţi dacă este OK
sau nu
proiectul de hotărâre”. Dacă aş fi fost eu cel care expuneam
motivele pentru
acest proiect şi aveam trei cincimi negative, nici nu îl mai prezentam,
adică
nu aveam motive să-l pun în faţa analizei dvs.
Revin
la ce spunea dl. primar puţin mai înainte: ,,Eu vă informez cu cifre”.
Nu am de
unde să ştiu eu că din cele 5 cifre spuse ca la tenis, 3 sunt mici, 2
sunt
peste preţul nostru, nu sunt special puse ca să facă impresie
artistică. Poate
că din cele 10 cifre citite - 7 erau peste preţul nostru şi 3 sub al
nostru –
au fost alese tocmai cele care să puncteze că cererea celor de la URBAN
nu este
în regulă.
O
astfel de abordare a unui proiect de hotărâre este total nelalocul ei,
pentru
că la studiul de fezabilitte dinainte noi, ca şi consilieri, ca şi
oameni care
existăm, nu avem darul dat de Dumnezeu să ne spunem punctul de vedere
asupra
valorilor emise de un proiectant, însă suntem îmbogăţiţi de Dumnezeu cu
talentul de a ne spune un punct de vedere asupra unei acţiuni pe care o
face o
unitate condusă de un director şi pe care noi o citim din afară.
La studiile
de fezabilitate noi, consilierii, nu putem să ne spunem punctul de
vedere
vis-a-vis de un proiectant, însă la acest proiect de hotărâre putem să
ne dăm
cu părerea asupra unui domeniu în care personal eu, Chiriţă,
nestăpânindu-l,
îmi permit să fiu foarte atent la ceea ce vorbesc.
Consider
pertinent calculul făcut de dl. Mateiu, consider justificată afirmaţia
dânsului
că trebuie luate în calcul pierderile tehnologice şi că în final
pierderea calculată
de dânsul (9,5 – 10%) este o pierdere care poate fi acceptată.
Eu
personal consider adevărată ultima intervenţie a d-lui director pentru
că aşa
se întâmplă. Eu vă spun din punctul de vedere al unui consumator care
am o
reţea independentă, dar de dragul de a demonstra că sunt într-o
cumunitate, mă
mai duc pe la asociaţie şi văd ce înseamnă o citire astăzi şi o citire
peste 4
zile. Poate să-ţi dea o curbă ascendentă extraordinară.
Eu voi
vota aceste pierderi pentru că mi se par justificate şi adevărate”.
D-na
consilier Petre Gabriela: ,,În Anexa 3 este prezentată
structura
reţelei de apă potabilă. Făcând media între reţeaua reabilitată
de polietilenă
şi reţeaua reabilitată de conductă metalică, este cam 50% pe ansamblu
reţea
reabilitată. Dacă aceasta este realitatea, exemplele pe care ni le-a
dat dl.
primar cu cotele de pierderi înregistrate în alte oraşe ale ţării ar fi
avut
relevanţă dacă lângă aceste cifre s-ar fi aşezat şi lungimea reţelelor
reabilitate în fiecare din aceste oraşe şi dacă în aceste oraşe există
un
sistem de măsurare a pierderilor. În atare condiţii, doar
prezentarea unor
simple cifre, fără a şti care este situaţia cu infrastructura în acele
localităţi, nu cred că are foarte mare relevanţă.
A doua
problemă pe care au semnalat-o colegii mei şi pe care am verificat-o şi
eu este
că în proiectul de hotărâre sunt date, la art. 1, nişte preţuri, se
menţionează preţ cu TVA şi fără TVA – preluat din Avizul ANRSC,
însă în Avizul
ANRSC se spune altceva. Deci, sumele nu reprezintă preţ TVA şi fără
TVA, ci
tariful pentru populaţie şi tariful pentru rest utilizatori.
Deci, cred că
trebuie să facem corectura respectivă. Aceste date – 2.13,
0.91, 0.35 –
pentru apă potabilă livrată în Slobozia, canal şi epurare – prezentate
pe prima
coloană reprezintă tariful pentru rest utilizatori în Avizul ANRSC, iar
preţul
cu TVA care se spune aici în proiectul nostru este preţul pentru
populaţie,
care în acelaşi aviz ni se spune că include TVA. Dar pentru
ceilalţi
utilizatori nu include TVA? Deci, trebuie făcută corectura de rigoare
în
hotărârea noastră, pentru că aceasta este greşită”.
Dl.
primar Ionaşcu Gabi: ,,M-am uitt în Hotărârea din luna
septembrie 2005.
Am scăzut creşterea apei brute şi am ajuns la concluzia că în 2006
creşterea a
fost de 11,11%. Din decembrie 2006 până astăzi creşterea este de 26,5%.
Este
greu de justificat. De la un an la altul cresc aşa de mult, iar în 2007
faţă de
2006, comparativ cu perioada anterioară 2005-2006, diferenţa de preţ
este de la
simplu la dublu.
Motivul
pentru care am propus proiectul de hotărâre este cererea societăţii
URBAN şi eu
nu am cum să o ascund Consiliului Local.
În al
doilea rând, nu permit nimănui să-mi pună la îndoială ceea ce am spus
mai
înainte referitor la preţurile pe care le-am enunţat. Dacă aveţi
altele,
foarte bine, pronunţaţi-le. Nu mă puteţi acuza că le-am ales pe cele
mai mici”.
D-na
viceprimar Didiţă Victoria: ,,Fiecare dintre noi intră cu
uşurinţă pe
internet. Eu am nimerit pe acestea. Acum problema este şi la ce dată au
fost
stabilite acele preţuri. Pentru că şi Slobozia până la data de astăzi
are un
anumit preţ. În februarie 2007 preţul la Bucureşti era de 2,35, la
Târgu-Mureş
2,09, Târnăveni – 2,00. Dar sunt preţuri stabilite la un moment dat.
Aceste
preţuri sunt rezultatul costurilor. Când materialele, forţa de muncă
suportă
modificări, sigur că suportă modificări şi creşterea preţurilor. Deci,
am putea
să mai aşteptăm cu majorarea preţului. Să nu credem situaţia prezentată
de
URBAN, care sigur va duce la nişte pierderi pe care nu ştiu cine le
acoperă.
Putem
să vedem şi ce se întâmplă în celelalte oraşe, dar cert este că dacă
printr-o
hotărâre oraşele respective au preţuri stabilite în 2006 sau începutul
anului
2007, ele se pot modifica. Deci noi trebuie să vedem ce se
întâmplă în
Slobozia, să vedem care sunt costurile. Nu ne putem permite să
închidem apa,
aşa cum am închis căldura. Dacă cu centralele am găsit o soluţie,
cu forarea
puţurilor va fi mai greu. În unele oraşe din ţară (Botoşani, de
exemplu), din
cauza situaţiilor apărute, au ajuns să furnizeze apă 2 ore de dimineaţă
şi 2
ore după amiază. Slobozia este un caz fericit, are totuşi apă”.
D-na
consilier Petre Gabriela: ,,Problema majorării preţului la apă
şi a
aprobării cotei de pierderi suportă două modalităţi de abordare: una
este politică
şi una este economică. Nici măcar nu suntem vinovaţi că există
două categorii
de abordare, pentru că aşa a vrut legiuitorul când a dat stupida
reglementare
ca acţionarii URBAN să fie consiliul local. Legiuitorul trebuia
să se gândească
la contrarietatea de interese care va apărea la un moment dat între
ceea ce
consiliul local, ca şi reprezentant al cetăţenilor, va dori, adică să
efectueze
o anumită protecţie socială şi interesele unei societăţi comerciale,
care este
URBAN. Noi suntem acţionarul unic al unei societăţi comerciale. Trebuie
să avem
în vedere că această societate comercială trebuie să-şi acopere
costurile şi să
facă profit. Deci iată că aceste două lucruri se întrunesc în acelaşi
cod, de
fapt în această autoritate a administraţiei publice. Este o
reglementare
legală care eu cred că a fost dată fără o matură gândire
prealabilă. Nu cred
că era cea mai fericită soluţie, dar iată că ne supunem unei asemenea
reglementări.
Eu vă
rog să gândiţi în primul rând economic, pentru că societatea URBAN nu
este
Fundaţia ,,Maica Domnului” ci este o societate comercială care trebuie
să-şi
acopere costurile şi să facă profit, noi de fapt trebuind să ne
îngrijim de
aceasta pentru că suntem acţionar unic”.
Dl.
Cilibeanu Valentin: ,,URBAN are un program de verificare a
contorilor
care se urmăreşte şi se ţine la zi. Dacă d-na Drgomir are
informaţii care ne
pot fi de folosi, chiar o rugăm să ni le pună la dispoziţie.
Referitor
la sigilii, am derulat un proces amplu de sigilii înseriate,
nedemontabile. Am
început în primul rând cu agenţii economici şi suntem în plin proces de
sigilare la curţi Slobozia şi în cartierele Bora şi Slobozia Nouă.
De
asemenea, aş vrea să vă mai spun că până în momentul de faţă avem un
rezultat
financiar de minus 2,5 miliarde, care va continua să se adâncească.
Începând
cu ianuarie 2007 rata lunară pe care trebuie să o achităm către AVAS
creşte de
la 20.000 la 30.000 dolari, care trebuie suportată din preţul pe care
îl
aprobăm astăzi.
Suntem
într-o uşoară întârziere privind plata în această lună a facturilor
către
furnizori”.
Dl.
preşedinte de şedinţă Cucu Nelu: ,,Vreau să vă rog să avem în
vedere
următorul aspect: Se citeşte apometrul general la intrarea în bloc, se
citesc
apometrele de la locatari. Plata se face însă după apometrul general de
la
asociaţie. Ce rost are să mai plătim diferenţa între citirea
apometrului
general şi apometrele cetăţenilor? Eu nu am nimic privind preţul. A
face însă o
dublă impunere, o dată prin preţ şi o dată prin repartizarea
diferenţelor între
apometrele individuale şi apometrul general este o greşeală”.
Dl.
Cilibeanu Valentin: ,,Toate aceste apometre au nişte clase de
precizie
şi debite. Statistica realizată a fost pe blocul U12, din 2004
până în 2007.
Acolo, prin citirea contorului din branşament şi sumele citite la
apometrele
individuale, a rezultt o pierdere de 8%. În aceeaşi situaţie se face
diferenţa
între apometrul AMONIL şi apometrul general de branşament”.
Dl.
Cucu Nelu: ,,Părerea mea este, ori se plăteşte avându-se în
vedere
apometrul general şi nu se mai iau în calcul apometrele individuale,
ori
scoatem acest 8% şi plătim după apometrele cetăţenilor şi acceptăm
această cotă
de pierderi”.
Dl.
consilier Minciu Dumitru: ,,Sigur că societatea URBAN trebuie
să
înregistreze beneficii. Constatăm însă că piederile sunt enorme,
pierderi care
sunt suportate de consumatori.
Creşterea
preţului o găsesc ca fiind destul de mare faţă de preţul actual.
Poate că este
bine să găsim o soluţie rezonabilă, care să dea posibilitatea şi
societăţii
URBAN să-şi acopere cheltuielile totale, dar să se aibă în vedere şi
partea
cealaltă. Sigur peste câteva luni va trebui să umblăm la preţul apei
pentru că
vor interveni alte probleme”.
Dl.
Cilibeanu Valentin: ,,Din materialul prezentat astăzi rezultă
cî
înainte de a fi montat apometrul la conducta de apă de la AMONIL, am
avut un
consum tehnologic de 10% şi o cotă de 10% pierderi pe reţea, toate
acestea
fiind deja incluse în preţ.
Am
solicitat această majorare a tarifului de furnizare a apei, având în
vedere 3
probleme: În primul rând, constatarea unor pierderi mai mari decât cele
incluse
în preţ, ca urmare a faptului că anterior, noi reuşeam să ajungem prin
negociere cu AMONIL la o cantitate de apă mult mai mică faţă de ceea ce
se
livra, creşterea salariilor şi celelalte cheltuieli.
Am
constatat că aceste pierderi au crescut efectiv şi este şi justificarea
cu
documente. Noi am propus o creştere de preţ de 28,5%. Solicitarea
noastră este
justificată, având în vedere şi mijloacele de care dispunem în momentul
de faţă
pentru cuantificarea exactă. Suntem în situaţia de a face o
licitaţie pentru a
achiziţiona un pachet atât pentru contorizarea şi măsurarea debitelor
şi
presiunilor exacte, precum şi depistarea şi localizarea pierderilor”.
Dl.
preşedinte Cucu Nelu: ,,Îmi retrag primul amendament şi revin
cu altul,
şi anume: După art. 2 în forma prezentată va fi continuarea: ,,Consumul
plătit
de locatari este cel înregistrat la apometrele individuale”.
D-na
Stan Maria – contabil şef la S.C. URBAN S.A.: ,,De ani de zile
această
diferenţă dintre contori se achită prin asociaţiile de proprietari.
Pentru că
URBAN facturează în baza contorului de la intrarea în bloc, nu dă
factură
fiecărui proprietar. Diferenţele se repartizează în medie aritmetică pe
fiecare
apartament în parte, aşa că oamenii deja plătesc”.
Preşedintele
şedinţei: ,,Ceea ce spuneţi dvs. nu este adevărat peste tot.
Sunt
asociaţii de proprietari care plătesc consumul după apometrul general.
Se
citesc şi apometrele individuale şi diferenţa o plătesc”.
Dl.
primar Ionaşcu Gabi: ,,Am sesizat o anumită inadvertenţă.
Punctul de
vedere al iniţiatorului nu este acela că preţul nu este corect, ci că
pierderile nu se datorează unor estimări tehnice.
Sesizez
următorul lucru din ceea ce a spus dl. director Cilibeanu, că
pierderile de 20%
sunt deja cuprinse în preţ. Dvs., ca urmare a exerciţiului pe
care l-aţi
făcut, sesizaţi că pierderile nu sunt 20% ci sunt de 28,5%. Poate
fi
acceptabilă o astfel de propunere.
Se
întâmplă următoarele două situaţii: preţul se majoreată datorită
creşterii
pierderilor şi atunci înţeleg că faţă de perioada 1 ianuarie 2007
creşte cu
8,5% sau se datorează unor alte cauze, inclusiv pierderile, şi unde
ne-aţi propus
o marjă de creştere de 26,5% şi atunci, refăcând calculul cu 8,5%, vom
ajunge
la un preţ de 2,38 lei/mc, sau când se datorează numai pierderilor
preţul este
de numai 2,17 lei. Acest aspect trebuie clarificat, cât este influenţa
acestor
creşteri.
Creşterea
preţului trebuie fundamentată, dar nu numai pe baza pierderilor. Dacă
este
vorba de 26,5%, creştere şi datorită altor factori, sigur că o putem
indexa cu
diferenţa de la 20 la 28,5% şi dă un preţ.
La un
moment dat eu şi dl. Cilibeanu ne-am luat nişte angajamente faţă de
AMONIL. Am
plătit, într-adevăr, dar iată că situaţia s-a modificat, nu avem
sisteme de
măsură. Luăm de bază contorul lor. A fost situaţia când am
avut criză de apă,
cei de la Amonil au trimis apă cu turbiditate în afara debitelor
prevăzute în
contract. Categoric că pierderile trebuia să le suporte Amonil,
dar nu am avut
o astfel de măsură. Trebuie aceste sisteme de măsură la intrarea şi la
ieşirea
din sistem şi bineînţeles la fiecare sistem tehnologic în parte. Este
firesc să
fie aşa.”
Dl.
Cilibeanu Valentin: ,,Această creştere nu se datorează
pierderilor, ci
cheltuielilor materiale şi cheltuielilor cu munca vie. Aveţi anexată
fişa în
care se vede cât înseamnă ca şi creştere de preţ pentru fiecare din
acestea.
Toate acestea, adunate, la care se adaugă cota de dezvoltare, profit şi
TVA,
duc la creşterea propusă cu 0,5%”.
Dl.
consilier Stoica propune creşterea cu 5 lei, deci cota de
pierderi,
inclusă în preţ, să fie de 25,0%
Dl.
preşedinte de şedinţă Cucu Nelu: ,,Îmi retrag ambele
amendamente, cu
rugămintea către dl. director Cilibeanu ca această problemă să o
clarificăm.”
- Se
supune la vot amendamentul propus de dl. Stoica (cota de pierderi să
fie de
25%, inclusă în preţ). Nu se aprobă, înregistrându-se 8 voturi
,,pentru”, 12
voturi ,,împotrivă” (Sărăcăceanu Constantin, Andriescu Adrian,
Petre Gabriela,
Gramovici Sergiu, Mateiu Sorin, Chiriţă Nelu, Zăinescu Nina, Ioniţă
Vasilica,
Ioniţă Gabriel, Dragomir Smaranda, Nae Florentina, Mateiu Gheorghe) şi
1
,,abţinere” (Manea Gigi).
- Se
supune la vot proiectul de hotărâre (cu modificările respective, în
sensul de a
se prelua preţurile din Avizul ANRSC care sunt corecte). Se aprobă cu
12 voturi
,,pentru”, 5 voturi ,,împotrivă” (Stoica Alexandru, Cucu Nelu,
Minciu Dumitru,
Balaciu Nica, Manea Gigi) şi 4 ,,abţineri” (Popescu Olimpia, Bordei
Alexandru,
Zamfir Vasile, Troacă Viorel).
Se
trece la următorul punct din ordinea de zi şi se prezintă raportul
comisiei de
specialitate şi proiectul de hotărâre privind aprobarea
Regulamentului
Serviciului de iluminat public.
D-na
consilier Petre Gabriela: ,,Am o întrebare: cine este, la acest
moment,
proprietarul reţelei de iluminat?
(Dl.
primar Ionaşcu răspunde că proprietar este Electrica-Dobrogea).
Deci,
Electrica este proprietar, iar noi, Consiliul Local, administraţia
publică, ce
suntem?
Serviciul
de iluminat public este acum prestat de ei, noi îl scoatem la licitaţie
pe care
serviciu, conform art. 2 ?”
Dl.
primar Ionaşcu Gabi: ,,Noi avem contract de servicii cu ei,
prin care
ne furnizează serviciul de iluminat. Deci, acest serviciu este prestat
de
Electrica, serviciu pe care noi îl scoatem la licitaţie. Legea spune că
noi
trebuie să elaborăm regulamentul şi să-l aprobăm.
Că
legea nu este în concordanţă cu intenţiile pe care le manifestăm
la un moment
dat este foarte adevărat. Am demart nişte discuţii privind
preluarea de către
noi dar lucrarea este în curs deocamdată. Formula prin care ne
transferă – cu
justă despăgubire sau fără justă despăgubire – încă nu s-a clarificat
acest
lucru.
Sunt
două tipuri de proprietate în sistemul de iluminat public. Iluminatul
public –
realizat o parte de către noi din surse proprii din taxa de racordare,
unde noi
suntem proprietari, dar l-am dat în administrare societăţii Electrica,
dar
există şi celălalt sistem de iluminat public, realizat înainte de 1989
din
fondul centralizat al statului, care a rămas în proprietatea lor.
Noi
trebuie să aprobăm un astfel de regulament pentru că suntem obligaţi de
lege”.
D-na
consilier Petre Gabriela: ,,V-am întrebat pentru că se scoate
la
licitaţie un serviciu. Am căutat şi eu în acest regulament care este
definiţia
serviciului de iluminat public. La art. 3.42 se spune: ,,serviciu de
iluminat
public – activitate de utilitate publică şi de interes economic şi
social
general, aflată sub autoritatea administraţiei publice locale, care are
drept
scop asigurarea iluminatului căilor de circulaţie auto, arhitectural,
pietonal,
ornamental şi ornamental-festiv”, serviciu pe care noi nu-l avem. În
prezent acest
serviciu îl prestează ENEL şi nu pe care noi îl avem în proprietate. Ei
sunt şi
proprietari ai reţelei, prestează şi serviciul, iar noi le facem
regulamentul
şi le scoatem la licitaţie serviciul. Eu înţeleg că o fi derivând din
lege
pentru că înţeleg cum este cu legea, dar mi se pare puţin ciudat”.
Dl.
Furcoi Horia – şeful serviciului de gospodărie comunală:
,,Acesta nu
este un regulament privind delegarea serviciului. Regulamentul de
delegare va
urma când vor fi condiţii să se întâmple. Acest regulament este impus
de lege,
cu termene bine stabilite. În caz contrar, dacă nu există, primarul
este
pasibil de o amendă de 300 milioane lei vechi. Administraţia publică
locală
răspunde de înfiinţare, dezvoltare, organizare ş.a.m.d., dar când s-a
aprobat
legea societăţii Electrica, singurul articol abrogat a fost acela
privind
proprietarul”.
- Se
supune la vot proiectul de hotărâre şi se aprobă cu 19 voturi ,,pentru”
şi 2
,,abţineri” (Mateiu Sorin, Petre Gabriela).
Se
trece la punctul 8 din ordinea de zi: Proiect de hotărâre privind
modificarea Anexei 2 la HCL nr. 50/29.03.2007 prin care se aprobă
organigramele
şi statele de funcţii ale aparatului de specialitate al Primarului,
Aparatului
permanent al Consiliului Local, Serviciilor Publice şi Clubului Sportiv.
Întrucât nu sunt
discuţii, se supune la vot proiectul de hotărâre şi se
aprobă în unanimitate.
În
continuare, se prezintă proiectul de hotărâre privind desemnarea
unui
consilier local în Comisia Tehnică pentru elaborarea programelor de
gestionare
a calităţii aerului.
Ca
membru în Comisia Tehică dl. Stoica Alexandru propune pe
d-na consilier
Popescu Olimpia, iar ca membru supleant dl. Gramovici Sergiu propune pe
dl.
consilier Stoica Alexandru.
- Se
supune la vot proiectul de hotărâre, cu aceste propuneri, şi se aprobă
în
unanimitate.
Se
trece la următorul punct din ordinea de zi: Proiect de hotărâre
privind
trecerea din domeniul privat al municipiului în administrarea
Consiliului Local
a suprafeţei de 1,2 ha teren situat în Bora, pentru extindere cimitir
municipal.
Întrucât
nu sunt discuţii, se supune la vot proiectul de hotărâre şi se aprobă
cu 20
voturi ,,pentru” şi 1 ,,abţinere” (Manea Gigi).
Apoi se
prezintă raportul comisiei de specialitate şi proiectul de hotărâre
privind
revocarea H.C.L. nr. 147/26.07.2007 privind preluarea în domeniul
public al
municipiului şi administrarea Consiliului Local a suprafeţei de 6,1 ha
teren
rezultat în urma regularizării râului Ialomiţa, proprietate publică a
Ministerului Mediului şi Dezvoltării Durabile, aflat în administrarea
Administraţiei Naţionale ,,Apele Române”.
Dl. consilier
Sărăcăceanu: ,,Să ne
lămurească cineva. Considera cineva că nu aveam agenda la obiect? Când
s-a
propus proiectul privind ,,Apele Române” a existat aprobare de la forul
judeţean? Cei de la ,,Apele Române”au spus că nu sunt de acord?”
Dl.
preşedinte de şedinţă Cucu Nelu: ,,Vă propun să fiţi de acord
să facem
o adresă către ,,Apele Române” Buzău, prin care să solicităm să
decolmateze
insula. Cred că aceasta este şi treaba ,,Apelor Române”.
Dl.
Furcoi Horia – şeful Serviciului de gospodărie comunală: ,,În
conformitate cu Legea Apelor nr. 107/1996, actualizată, proprietarii
sau
administratorii de poduri sunt obligaţi să asigure secţiunea de
scurgere a
apei, pe cheltuiala proprie, în amonte pe două lungimi ale podului şi
în aval
în limita unei lungimi a podului respectiv”.
- Se
supune la vot proiectul de hotărâre şi se aprobă în unanimitate.
Se
trece la discutarea punctului 12 din ordinea de zi: Proiect de
hotărâre
privind modificarea HCL nr. 41/30.03.2006 prin care s-a desemnat
Consiliul de
Administraţie al Clubului Sportiv Municipal.
Dl.
consilier Sărăcăceanu Constantin: ,,În primul rând cred că
iniţiatorul
a făcut o greşeală şi propun îndreptarea acestei greşeli, dacă tot se
vrea modificarea.
După părerea mea, trebuie modificată HCL 160/14 august 2007 şi nu HCL
41/2006.
HCL 160/14.08.2007 stabilea Consiliul de Administraţie al C.S.M.
în următoarea
componenţă: Constantin Ionel – preşedinte; Radu Paros, Manea Gigi,
Petre
Gabriela, Muha Eduard – membri. Dacă facem o modificare, pe această
hotărâre
trebuie să facem modificarea şi aceasta să o discutăm astăzi. Dacă nu,
să
retragem acest proiect de hotărâre întrucât nu are valabilitate”.
Dl.
primar Ionaşcu Gabi: ,,Poate există o astfel de inadvertenţă în
acest
sens, dar trebuie să vă spun că într-o şedinţă anterioară a apărut
demisia
doamnei Petre, iar între timp dl. Muha Eduard a plecat din
instituţia noastră
şi suntem în situaţia că nu mai avem 2 membri. Constantin Ionel nu mai
are
această calitate. Hotărârea prin care s-a aprobat preluarea echipei de
fotbal,
susţinerea financiară, ducerea la îndeplinire a acestei hotărâri (HCL
121) nu a
fost dusă la îndeplinire probabil din cauza neimplicării unor membri ai
Consiliului de Administraţie şi suntem în situaţia în care hotărârea nu
a fost
dusă la îndeplinire, nu a fost stins acel contract de asociere unde
erau nişte
obligaţii de preluare ale noastre (nişte bunuri realizate ale
finanţatorului
echipei Unirea 04 în stadionul municipal). De asemenea, nu a fost dusă
la
îndeplinire prevederea hotărârii privind înscrierea echipei UNIREA 04.
Aveţi la
mapă o scrisoare a d-lui preşedinte de onoare – ing. Nichita Nicolae,
care
specifică aceste lucruri.
Prelungirea
Dispoziţiei privind desemnarea d-lui Constantin Ionel ca director al
C.S.M. nu
a mai fost posibilă datorită faptului că am sesizat aceste aspecte, nu
a dus la
îndeplinire aceste atribuţii care erau şi în sarcina sa. În această
situaţie,
am desemnat un consilier personal şi am propus Consiliului Local
numirea unui
alt Consiliu de Administraţie care să ducă la îndeplinirea Hotărârii
121 din
iunie 2007. În acest sens, în Consiliul de Administraţie am desemnat 2
reprezentanţi – Matache Valerian şi Trifan Adrian – care fac parte din
aparatul
de specialitate al Primarului”.
Dl.
consilier Sărăcăceanu: ,,Problema noastră este alta. Avem pe
masă un
proiect de hotărâre de modificare a Consiliului de Administraţie şi am
spus că
nu HCL 41/30.03.2006 operează, ci HCL 160/august 2006. Acum sunt membri
plini dl.
Radu Paros şi dl. Manea Gigi. Aceste hârtii care ne spun lucruri
foarte triste
despre acest subiect reprezintă o altă problemă. Deci, la
acest moment se
impune ori modificarea acestei hotărâri, ori facem un alt Consiliu de
Administraţie şi reanalizăm întreaga activitate de la C.S.M.
Fără o
analiză reală a ceea ce s-a întâmplat acolo, situaţia nu are cum să se
îmbunătăţească. Tot ce s-a întâmplat până acum este urmare faptului că
nu a
fost în componenţă deplină prezentul Consiliu de Administraţie, nu a
avut
autoritatea deplină să-şi ducă la îndeplinire sarcinile.
Nu vrem
ca să se confunde C.S.M.Slobozia, al cărui ,,patron” este Consiliul
Local, cu o
echipă de fotbal. Consiliul de Administraţie are sarcini multiple
vis-a-vis de
tot ceea ce înseamnă sportul de masă în municipiul Slobozia. Nu am
nimic
împotrivă, este foarte bine că există echipe de fotbal, dar nu trebuie
să
confundăm. Fotbalul, ca sport, are un loc bine meritat în activitatea
şi în
statutul CSM. Nu înţeleg de ce de fiecare dată ne aducem aminte că
există un
club sportiv municipal când fotbalul este în suferinţă.
Anul
trecut acelaşi lucru s-a întâmplat, acum la fel se întâmplă. Toate
aceste
lucruri trebuie luate punctual, de la bază către vârf. Nu putem cere
unui
organism să funcţioneze, să aibă activitate şi să răspundă pentru
aceasta atâta
timp cât nu este în formulă completă.
Mai
mult decât atât, suntem în posesia unor informaţii pe care Consiliul
Local nu
le-am ştiut. Consiliul Local nu a fost informat de tot ceea ce se
întâmplă
acolo. Nu acuz pe nimeni şi nu spun că acolo se întâmplă ceva dubios.
În mod
oficial trebuia să fim informaţi de tot ce se întâmplă acolo.
Dl.
Nichita este total nedumerit cum se poate ca în afară de echipa UNIREA
04
Slobozia să apară în locaţia respectivă titlul altei echipe care nu
este parte
în contractul respectiv ş.a.m.d.
Acestea
însă nu fac obiectul proiectului de hotărâre pe care-l avem pe masă”.
Dl.
primar Ionaşcu Gabi: ,,Dvs., ca şi iubitor al sportului, aveaţi
posibilitatea să vă informaţi şi la C.S.M. câte ramuri sportive
funcţionează,
câte competiţii au fost până acum, deci nu numai fotbal. Acolo mai
funcţionează
şi alte discipline de sport, activitatea Clubului Sportiv nu se
focalizează
numai pe fotbal. Dvs. aţi fost membru în Consiliul de
Administraţie şi aţi
renunţat, din motivele dvs., poate şi frustrări, dar este problema
dumneavoastră.
Dvs.
aţi numit acolo un Consiliu de Administraţie şi acesta trebuia să
informeze
Consiliul Local ce se întâmplă acolo.
Pe de
altă parte, în hotărâre se prevede şi un responsabil din cadrul
executivului
care trebuia să urmărească ducerea la îndeplinire a prevederilor
hotărârii
respective. Lucrul acesta nu s-a întâmplat şi trebuia să îndreptăm
această
situaţie.
Din
Consiliul de Administraţie lipsesc d-na Petre Gabriela, dl. Constantin
Ionel şi
dl. Muha Eduard. Opinia iniţiatorului este să înlocuim Consiliul
de
Administraţie cu un alt Consiliu de Administraţie.
Într-un
proces-verbal al adunării generale a Clubului sportiv, în care s-a
aprobat
fuziunea prin absorbţie, recunosc că acest club se va numi Clubul
Sportiv
Municipal UNIREA şi se desemnează în Consiliul de Administraţie dl.
Nichita
Nicolae iar conform reglementărilor, se vor legitima de către noul club
jucătorii preluaţi de nou club. Acum este normal ca acela care a predat
o
activitate în gestiunea altcuiva, să ne intereseze ce s-a întâmplat cu
bunurile
transferate la noul club, ce s-a întâmplat cu jucătorii.
Cred că
era de datoria fostului nostru partener, dacă ar fi existat o problemă
în
neregulă, să ne sesizeze cu mult timp înainte. Intenţia mea
poartă o anumită
dată vis-a-vis de Consiliul de Administraţie, iar adresa pe care o
primim noi este
ulterioară. Atunci îmi pun întrebarea: Este posibil ca reacţia aceasta
să fie
urmare demersului întreprins de mine?”
Dl.
consilier Sărăcăceanu: ,,Eu am propus, ori luăm în discuţie HCL
160/august 2006, ori o revocăm”.
Dl.
consilier Manea Gigi: ,,O să vă cer girul dvs. pentru faptul că
vreau
să demonstrez că nu Consiliul de Administraţie este vinovat, ci
dimpotrivă. De
când a fost demis dl. Constantin Ionel, nu am fost convocaţi niciodtă.
Aşteptam
numirea unui nou director. Îmi voi da demisia din Consiliul de
Administraţie
numai după ce Curtea de Conturi va face un control la acest club
municipal.
Dacă după control Curtea de Conturi va spune că totul este în regulă,
atunci
îmi voi da demisia. Până atunci nu-mi voi da demisia şi cer să
fie completat
acest Consiliu de Administraţie cu unul dintre colegii noştri sau chiar
unul
dintre cei propuşi de dl. primar.
Nu
vreau ca mai târziu să fiu acuzat că s-a întâmplat nu ştiu ce la acest
club.
Deci, după ce lucrurile vor fi puse cap la cap şi se va spune că sunt
corecte,
atunci îmi voi da demisia”.
Dl.
primar Ionaşcu Gabi: ,,Aţi uitat, domnule Manea, când veneaţi
la mine
şi-mi cereaţi să vă pun director la Clubul Sportiv?”
Dl.
Manea Gigi: ,,Aşa este, am vrut să fiu director la Clubul
Sportiv
Municipal.
Ştiţi
destul de bine, domnule primar, că tot ce s-a făcut acolo s-a făcut
datorită
faptului că am luat bani dintr-un loc şi s-au dat la clubul sportiv.
Problema
este alta. Problema este că PSD, inclusiv dvs., domnule primar, în
2005, când a
fost echipa de fotbal PARTENER, nu aţi fost de acord să daţi 60
milioane pentru
această echipă”.
D-na
consilier Petre Gabriela: ,,Dl. consilier Sărăcăceanu spunea că
avem o
serie de hârtii care ne spun lucruri triste. Prima dintre acestea este
expunerea de motive în care se spune că membrii Consiliului de
Administraţie nu
şi-au îndeplinit atribuţiile. Cred că afirmaţia este hazardată,
generală şi nu
este adevărată. Pentru a vedea dacă membrii Consiliului de
Administraţie şi-au
îndeplinit atribuţiile, trebuia să reluăm atribuţiile din hotărârea de
înfiinţare a clubului şi să vedem, punct cu punct, care sunt
atribuţiile pe
care nu şi le-au îndeplinit.
Dacă ne
referim punctual la preluarea echipei UNIREA 04 de către C.S.M., să
vedem ce nu
a făcut Consiliul de Administraţie, dacă suntem învinuiţi. UNIREA 04 a
hotărât
în adunarea generală fuziunea cu Clubul Sportiv Municipal, Consiliul
Local a
hotărât preluarea echipei. În acest moment s-au unit cele două voinţe
ale
fiecăreia dintre părţi. Mai departe urma o procedură juridică ce
revenea în
sarcina executivului, întrucât el este cel care duce la îndeplinire
hotărârile
Consiliului Local şi această preluare s-a făcut prin H.C.L. Aceste
proceduri
juridice nu au avut timpul material necesar pentru a se desfăşura până
la
începutul sezonului competiţional. Aceste demersuri, care însemnau şi
schimbarea denumirii echipei ş.a. după deschiderea sezonului
competiţional, nu
se puteau face fără anumite consecinţe juridice, care însemnau
descalificarea
echipei ş.a.m.d.
Deci
aşa stau lucrurile. Ce nu a făcut Consiliul de Administraţie? Ne spune
dl.
primar că trebuia să propunem noi retragerea asocierii. De ce să
propunem
retragerea? Asocierea este votată, urmează să se facă începând cu
un nou sezon
competiţional. Problema este care este modalitatea de funcţionare a
acestui
club sportiv, a secţiei de fotbal, între momentul acesta când avem o
hotărâre de
absorbţie a clubului de fotbal şi momentul în care se va termina acest
sezon
competiţional? Pentru că s-au făcut o serie de demersuri care ar fi
presupus
deja că fuziunea s-a făcut, lucru care juridic nu s-a întâmplat din
motive care
am înţeles că sunt obiective, nu au depins de voinţa niciuneia dintre
părţi.
Deci,
din punctul meu de vedere, care am fost membru în Consiliul de
Administraţie,
nu cred că mi se poate reproşa nici că nu am participat la şedinţele
consiliului, nici nu pot să spun că am fost prezentă sută la sută, dar
cred că
la 90% din şedinţe am participat, tot ceea ce a ţinut de noi am
făcut. Eu
mi-am dat demisia din Consiliul de Administraţie pentru motivul pe care
foarte
pe scurt vi l-am spus la şedinţa anterioară, anume că devenise un for
decorativ, deci ne strângeam, mimam că se luau nişte hotărâri şi că
puneam noi
,,moţul la bască”, după care în şedinţele următoare venea dl.
Constantin şi ne
spunea că s-a mai vorbit, s-a mai intervenit, s-a mai modificat şi că
urmează
să ne mai gândim. Au intervenit tot felul de astfel de situaţii şi
mi-am dat
seama că este, cel puţin pentru mine, o pierdere de timp.
Faptul
că nu am mai fost convocaţi după ce d-lui Constantin i s-au retras
atribuţiile
(nu ştiu ce formulare este aceasta, poate este corectă), nici nu
am ştiut că i
s-au retras atribuţiile. Nu am mai fost convocaţi de nimeni. Eu trebuia
să mă
convoc cu Gigi Manea? Hai, frate, să ne convocăm la o şedinţă. Nu! Ne
convoca
dl. Constantin, noi ne prezentam, cădeam de acord asupra ordinei de zi,
a orei,
a locaţiei ş.a.m.d.
Faptul
că am fost scoşi de tot din peisaj, nu mai departe organizarea
concursului
pentru postul de director. Nu am ştiut nimic. Acum este foarte uşor
să-i spunem
d-lui Manea Gigi: ,,Ai venit să te punem director, dar ţi-am spus că nu
se
poate pentru că trebuie nişte studii înalte”. Acum nu mai trebuie nişte
studii
înalte, a venit cineva care are studii de arbitru.
Eu cred
că nu poate fi vorba că nu şi-a îndeplinit atribuţiile consiliul de
administraţie. Referitor
la ceea ce a spus dl. Sărăcăceanu că avem un artricol unic despre care
trebuie
să vorbim, vreau să vă spun că acest articol nu poate fi modificat
decât dacă
anterior modificam o altă hotărâre şi anume HCL 177/2005, care a fost
menţinut
ulterior în 2006 acest articol în care se spune că din Consiliul de
Administraţie vor face parte 2 consilieri locali şi 2 membri ai
executivului,
dintre care unul va fi viceprimar. Aceasta nu a fost abrogată, nu am
executat
nimic cu privire la ea. Acum ni se propune un proiect de hotărâre cu 2
din
aparatul de specialitate şi 2 consilieri.. Unde este art. 6 despre care
nimeni
nu a vorbit nimic?
Deci,
puţin mai multă rigoare şi mai multă atenţie. Nu proiecte de hotărâri
date
numai pentru a lovi în anumite persoane şi a scoate din căciulă
persoane
mirifice şi să se spună: ,,Iată cum au săltat fotbalul ialomiţean; cum
au
venit, cum s-a produs miracolul”.
Dl.
primar Ionaşcu Gabi: ,,Organizarea concursului respectiv a fost
publicat în presă. De la resurse umane puteţi afla toate datele. Este
în
atribuţiile mele să fac angajările.
Aş vrea
totuşi să nu treceţi peste art. 3 din HCL 121. Clubul Sportiv Municipal
are un
Consiliu de Administraţie. Că aţi rămas numai 2, aceasta este o altă
chestiune. Când eraţi 3 membri în C.A. puteaţi să vă întruniţi.
În
conformitate cu contractul de asociere şi cu Hotărârea Consiliului
Local,
Consiliul de Administraţie trebuia să prezinte Consiliului Local un
proiect de
hotărâre privind retragerea asocierii dintre Clubul Sportiv Municipal
şi Clubul
Unirea 04, să prezinte, de asemenea, informaţii despre execuţia
bugetară, să
înscrie echipa de fotbal la Federaţia Română de Fotbal sub marca
Clubului
Sportiv Municipal. Deci, trebuiau întocmite nişte formaităţi de către
cineva.
Că nu a fost timpul disponibil pentru aşa ceva este o justificare, dar
nu cred
că dacă eu am coordonat toată activitatea de acolo mi se poate imputa
totul şi
să fiu judecat în acest mod.
Dacă
citim regulamentul de organizare şi funcţionare, vom găsi nişte
atribuţii. Eu
nu am analizat acest regulament dar sesizez un aspect iar dvs. decideţi
cum
doriţi. Această hotărâre trebuia dusă la îndeplinire. De aceea
v-am şi propus
un nou Consiliu de Administraţie”.
Dl.
consilier Zamfir Vasile: ,,Acest proiect de hotărâre nu are
nicio
susţinere, actele care stau la baza lui nu au nicio susţinere, se
amestecă
demisia cu retragerea. Acum trebuie să stabilim pentru ce dorim să
revocăm
Consiliul de Administraţie, pentru că nu şi-a îndeplinit atribuţiile
sau pentru
că au fost două demisii?
De
asemenea, să vedem care este consecinţa faptului că consiliul de
administraţie
nu a prezentat un proiect de hotărâre.
Eu vă
propun să respingem proiectul de hotărâre iar executivul să vină cu un
alt
proiect de hotărâre, cu motivaţiile necesare. Eventual foştii membri
sau
actualul Consiliu de Administraţie să-şi expună motivele, după care să
hotărâm”.
La
acest punct din ordinea de zi este prezent şi dl. Vlase Gheorghe, consilier
al primarului pentru probleme de sport, care doreşte să aibă o
intervenţie în
această şedinţă, însă cere cuvântul dl. consilier Minciu Dumitru,
care spune: ,,Noi nu facem o analiză a clubului sportiv. Nu avem nici
elementele necesare pentru a intra în problemele de fond.
Noi
acum trebuie să hotărâm asupra componenţei Consiliului de
Administraţie, dacă
rămâne proiectul de hotărâre în forma aceasta sau dacă nu, să
găsim o altă
formulă în care să putem lua o altă hotărâre”.
Dl.
consilier Sărăcăceanu Constantin: ,,Proiectul de hotărâre nu
este
acoperit juridic. HCL 41 este modificată de HCL 160, deci nu mai este
în
vigoare. De aceea, cred că trebuie să se propună anularea HCL 160
şi
promovarea unui alt proiect de hotărâre”.
Dl.
consilier Radu Paros: ,,Daţi-mi voie să lămurim această
problemă, pe
scurt şi rapid. În primul rând, s-a făcut referire de ce nu
ne-am autoconvocat.
Scrie în Hotărârea Consiliului privind atribuţiile directorului, deci
convocarea se face de directorul clubului cu minimum 3 zile înainte de
şedinţa
consiliului de administraţie, prin comunicare scrisă. Practic
noi, consiliul
de administraţie, nu am luat la cunoştinţă de numirea unui nou
director. O
şedinţă, cum am procedat la numirea d-lui Ionel Constantin, nu s-a
ţinut şi
nimeni nu ne-a prezentat dispoziţia de numire a unui nou
director. Practic,
dv. ca şi primar, nu puteţi să propuneţi înlocuirea întregului consiliu
de
administraţie. În HCL 159 la art. 8 pct. 2 se spune: Primarul are
următoarele
atribuţii, printre care: propune aprobarea bugetului anual ş.a.m.d.,
iar la
pct. d) - - propune înlocuirea directorului şi a membrilor
consiliului de
administraţie pe baza propunerilor consiliului de administraţie. Deci,
consiliul de administraţie nu a propus nicio înlocuire. Legal era ca să
se
întrunească consiliul de administraţie, după care să facem propuneri de
înlocuire a membrilor inexistenţi.
Mai
este un paragraf, tot în aceeaşi hotărâre, la art. 9 pct. 8: ,,Un
membru al
consiliului de administraţie poate fi revocat în cazul
refuzului nejustificat
de a duce la îndeplinire hotărârile consiliului privind activitatea
C.S.M.” Au
fost cazuri în care nu au stat la baza unui refuz, cazuri obiective,
vis-a-vis
de timp ş.a.m.d.
Cam
acestea sunt problemele. Văd că se doreşte amânarea proiectului
de hotărâre.
Este adevărat că nu este perfect, dar rugămintea mea, ca şi membru în
consiliul
de administraţie, este ca să fie completat acest consiliu şi să putem
funcţiona. Am aflat stupefiat că concursul pentru postul de director
s-a ţinut
deşi, aşa cum spunea d-na consilier Petre, nu este corect pentru că
avem
aprobate organigrama şi statul de funcţii prin H.C.L. unde postul de
director
este prevăzut cu studii superioare. În consiliul de administraţie am
propus
studii juridice sau economice. Nu ştiu cine a modificat organigrama şi
nu cred
că s-a discutat în consiliul local.
Deci,
încă o dată propun înlocuirea membrilor care nu mai sunt, din motivele
pe care
le cunoaşteţi (d-na Petre Gabriela – care şi-a dat demisia şi dl.
Muha Eduard
– care a plecat din executivul primăriei). Propuneţi dvs. completarea
consiliului de administraţie”.
Dl.
consilier Sărăcăceanu: ,,Inclusiv la titlu trebuie să facem
modificarea, care ar trebui să fie formulat astfel: Hotărâre privind
completarea HCL 160/august 2006 prin care s-a desemnat consiliul de
administraţie al Clubului Sportiv Municipal.
Avem 2
membri în consiliul de administraţie (Radu Paros şi Manea Gigi) şi
rămâne să
completăm cu încă 2 membri – unul din partea executivului şi unul din
partea
consiliului local”.
Dl.
consilier Zamfir Vasile: ,,Documentele care însoţesc proiectul
de
hotărâre nu au nicio legătură cu ceea ce spune dl. Sărăcăceanu”.
Dl.
Sărăcăceanu: ,,De acord, dar am propus ca să mişcăm lucrurile
din
punctul mort în care se află şi care nu pot fi rezolvate atâta timp cât
Clubul
Sportiv Municipal nu are conducere şi consiliu de administraţie”.
Dl.
Zamfir Vasile: ,,Eu rămân la propunerea făcută”.
Dl.
primar Ionaşcu Gabi: ,,Mă surprinde reacţia d-lui viceprimar,
fiindcă
la art. 4 din HCL este împuternicit să se ocupe de aceste probleme. Eu
nu am
făcut nicio referire asupra acestui subiect. Nu l-a oprit nimeni, nu
trebuia
nici Constantin să vină şi nici primarul, el face parte din executiv,
trebuia
să se întâlnească cu Consiliul de Administraţie, să vadă ce este de
făcut şi să
se apuce de treabă. Nu cred că dacă apela la vreun compartiment
din aparatul
de specialitate l-ar fi refuzat.
Referitor
la personal, fiindcă iar discutăm despre director, HCL 41 din
30.03.2006
prevede că ,,În urma concursului ce va fi organizat conform
prevederilor
legale, Consiliul Local Slobozia va desemna persoana ce va ocupa
funcţia de
director al Clubului Sportiv Municipal. Compartimentul resurse umane va
întreprinde procedurile legale pentru organizarea concursului pentru
ocuparea
funcţiei de director al Clubului Sportiv Municipal Slobozia”. Noi nu am
făcut altceva
decât ceea ce prevedea această hotărâre.
Vă
propun să facem apel la lege şi să vedeţi că primarul este şeful
serviciilor
publice. În consecinţă, vă propun ca acest Club Sportiv Municipal să
fie
definit ca serviciu public şi am termint şi cu consiliul de
administraţie, şi
cu toate problemele de acest fel.
S-a
dorit să se dea un cadru democratic acestei instituţii publice, în care
şi
consilierii să se găsească în actul de decizie. Dacă nu se doreşte
acest lcuru,
vă propun să-l transformăm în serviciu public.
Voi
medita asupra propunerilor pe care le voi face. Am înţeles că este
vorba de
nişte inadvertenţe, voi medita în consecinţă şi vă voi propune un
proiect de
hotărâre în acest sens, serviciu public sau modificarea şi celorlalte
hotărâri.
Îmi retrag acest proiect de hotărâre”.
Dl.
consilier Sărăcăceanu propune o pauză de 5 minute şi se aprobă.
După
pauză, se reiau discuţiile la acest punct din ordinea de zi.
Dl.
consilier Sărăcăceanu Constantin: ,,Înainte de propunerea
iniţiatorului
de a-şi retrage proiectul de hotărâre eu am propus un amendament şi
anume acela
de a se modifica titlul, în sensul de a se formula astfel: Hotărâre
privind
completarea consiliului de administraţie al Clubului Sportiv
Municipal. Art. 1
să aibă următorul conţinut: Se completează consiliul de administraţie
al
Clubului Sportiv Municipal, în urma vacantării a două locuri, după cum
urmează:
1 loc din partea executivului şi 1 loc din partea consiliului local”.
Dl.
consilier Minciu Dumitru: ,,Propunerea d-lui Sărăcăceanu este
bine
gândită dar va putea fi materializată printr-un alt proiect de hotărâre
pe care
să-l discutăm în şedinţa viitoare. Este vorba de 3 proiecte de
hotărâri care
urmează a fi corectate”.
Dl.
Sărăcăceanu: ,,Care este ilegalitatea?”
Dl.
consilier Chiriţă Nelu: ,,Ilegalitatea este că un proiect de
hotărâre
nu se lucrează în timpul şedinţei de consiliu local”.
Dl.
consilier Cucu Nelu: ,,Propunerea dvs. de proiect de hotărâre,
chiar
dacă are legătură cu activitatea C.S.M., nu are fundamentarea
necesară”.
D-na
consilier Petre Gabriela: ,,Aici se propune modificarea
într-o anumită
structură. Noi propunem tot modificarea, dar prin completare.
În
opinia mea, dl. Constantin Ionel este membru în Consiliul de
Administraţie.
Dumnealui i s-au retras atribuţiile de director, dar prin Hotărârea
160/2006
Consiliul Local numeşte membrii în Consiliul de Administraţie. Această
calitate
nu i s-a retras. Deci nu mai este director, dar este membru. În opinia
mea,
sunt 3 membri în Consiliul de Administraţie”.
Dl.
viceprimar Radu Paros: ,,Aţi spus că modificarea nu are la bază
nicio
susţinere. Referatul întocmit de consilierul juridic tratează
înlocuirea celor
2 membri: Petre Gabriela şi Ionel Constantin. Mai departe avem şi
avizul
comisiei de specialitate, al comisiei juridice, în care se spune:
,,Prin
demisia din Consiliul de Administraţie al Clubului a consilierului
Gabriela
Petre şi retragerea atribuţiunilor pe care Constantin Ionel le avea în
conducerea Clubului, Consiliul de Administraţie nu mai poate
funcţiona”. Practic,
se spune că acesta este motivul. De fapt este greşit pentru că dl. Muha
era cel
incompatibil. După părerea mea, dl. Constantin Ionel este în Consiliul
de
Administraţie”.
- Se
supune la vot propunerea iniţiatorului de a se retrage proiectul de
hotărâre.
Nu se aprobă, înregistrându-se 10 voturi ,,pentru” şi 11 voturi
,,împotrivă”
(Mateiu Gheorghe, Zăinescu Nina, Sărăcăceanu Constantin, Ioniţă
Vasilica,
Ioniţă Gabriel, Nae Florentina, Dragomir Smaranda, Andriescu Adrian,
Manea
Gigi, Petre Gabriela, Mateiu Sorin).
- Se
supune la vot amendamentul propus de dl. Sărăcăceanu şi se aprobă cu 11
voturi
,,pentru” şi 10 voturi ,,împotrivă” (Chiriţă Nelu, Gramovici Sergiu,
Cucu Nelu,
Minciu Dumitru, Popescu Olimpia, Balaciu Nica, Stoica Alexandru, Bordei
Alexandru,
Troacă Viorel, Zamfir Vasile).
- Se
supune la vot proiectul de hotărâre, cu amendamentul, şi se aprobă cu
12 voturi
,,pentru” şi 9 voturi ,,împotrivă” (Chiriţă Nelu, Gramovici Sergiu,
Cucu Nelu,
Minciu Dumitru, Popescu Olimpia, Balaciu Nica, Stoica Alexandru, Troacă
Viorel,
Zamfir Vasile).
- Ca
membru în Consiliul de Administraţie se fac următoarele propuneri: dl.
Minciu
Dumitru propune pe dl. Troacă Viorel, iar d-na Nae Florentina propune
pe dl.
Zamfir Vasile.
Cu 14
voturi ,,pentru”, 6 voturi ,,împotrivă” şi 1 ,,abţinere”, dl. consilier
Troacă
Viorel este desemnat membru în Consiliul de Administraţie al Clubului
Sportiv
Municipal.
Dl.
primar Ionaşcu Gabi: ,,Vă rog totuşi, domnule Cucu, să luaţi
act în
calitate de preşedinte, şi să cereţi Consiliului de Administraţie să
facă o
analiză asupra modului cum a fost îndeplinită hotărârea privind
fuziunea, să
vină Consiliul de Administraţie în faţa Consiliului Local cu propuneri
de
sancţionare.
Este
posibil ca dl. Nichita să aibă dreptate şi sunt consecinţe. Nu ne jucăm
cu
lucrurile acestea. Cine trebuia să facă treabă, trebuia să facă
treabă şi nu
să spună că nu ne-a convocat nu ştiu ce director.
Hotărârea
nu a fost dusă la îndeplinire. Trebuia stinse acele obligaţii,
inventarul creat
de Club prin asociere”.
Preşedintele
şedinţei: ,,Am luat act de sugestia dumneavoastră”.
Dl.
viceprimar Radu Paros: ,,Vă rog să-mi permiteţi să-i dau
domnului
primar punctul de vedere al serviciului juridic, unde tratează această
problemă, scrie foarte clar”.
Se
trece la punctul următor din ordinea de zi: Proiect de hotărâre
privind
promovarea consilierilor juridici încadraţi în aparatul permanent de
lucru al
Consiliului Local Slobozia la gradul profesional consilier juridic
gradul IV.
D-na consilier
Petre Gabriela: ,,Sunt de
acord cu acest proiect de hotărâre, însă am o problemă pe care am
întâmpinat-o
la comisia de contestaţii privind licitaţiile, din care fac parte
împreună cu
d-na Ioniţă Vasilica şi dl. Zamfir Vasile. O nemulţumire faţă de
o modalitate
de lucru a acestui serviciu referitor la următorul aspect: A
fost
înregistrată o contestaţie referitor la licitaţia pe nişte loturi
aflate în
municipiul Slobozia la începutul lunii august 2007. La începutul
lunii
septembrie, nouă ni s-a adus la cunoştinţă că trebuie să ne întrunim
într-o
vineri, nu mai reţin ce dată era, şi să luăm în dezbatere această
contestaţie
pentru a i se răspunde petentului. Ne-am întrunit luni, am luat în
dezbatere
acest lucru, am hotărât cum să-i răspundem petentului, după care s-a
ivit problema.
Colegul d-lui Negoiaş, care astăzi lipseşte, ne-a spus: ,,Dar cu
răspunsul pe
care deja l-am dat, ce facem?” Care răspuns, dacă astăzi noi ne-am
întrunit şi
am formulat răspunsul? Răspunsul către petent era în felul
următor: ,,Intrucât
comisia nu s-a putut întruni, nu vă putem da răspuns la solicitarea
dvs.”.
Deci,
noi v-am ruga frumos, executivul, ca atunci când se rătăcesc nişte
hârtii –
pentru că am înţeles că dl. Matache rătăcise hârtia şi a apărut după o
lună –
să nu aruncăm vina pe consilieri şi pe comisii, ca populaţia să
înţeleagă că
suntem nişte indolenţi şi că din cauza noastră nu se rezolvă problemele
populaţiei, că Primăria se zbate şi Consiliul Local este
indolent. Deci, să
respectăm adevărul pentru că noi nu am fost solicitaţi, nicidecum că nu
ne-am
întrunit pentru că nu ştiu unde eram.
Am
fost foarte nemulţumiţi de această situaţie creată. S-a dat un răspuns
care nu
era în concordanţă cu adevărul. Deci, aş ruga mai multă atenţie şi mai
mult
respect faţă de activitatea noastră, care ne-am întrunit de îndată după
fiecare
convocare şi am făcut toate analizele care ni s-au cerut. În rest,
toate
lucrurile merg în regulă, dacă sunt bine puse la punct.
Sunt
de acord cu proiectul de hotărâre”.
- Se
supune la vot proiectul de hotărâre şi se aprobă cu unanimitate de
voturi.
În
continuarea şedinţei se prezintă raportul comisiei de specialitate şi proiectul
de hotărâre privind transmiterea din administrarea Consiliului Local în
administrarea SPAS a unor imobile situate pe str. Viilor, nr. 61.
Dl. consilier
Stoica Alexandru: ,,Chiria
din încasările la locuinţe sociale era stabilită prin proiect 50%
şi 50%
Consiliul Judeţean. Acesta este şi proiectul de hotărâre al Consiliului
Judeţean, dar legea prevede între 20-50%”.
Dl.
consilier Zamfir Vasile: ,,Cota de 50% este în atribuţiile
Consiliului
Judeţean. Este un proiect de hotăâre în acest sens”.
- Se
supune la vot proiectul de hotărâre, în forma prezentată, şi se aprobă
în
unanimitate.
Se
trece la următorul punct din ordinea de zi: Proiect de hotărâre
privind
desemnarea d-nei consilier Balaciu Nica în Consiliul de Administraţie
al Şcolii
de Arte şi Meserii ,,Înălţarea Domnului”.
Fiind supus la vot,
proiectul de hotărâre este aprobat cu unanimitate
de voturi.
În
continuare se prezintă raportul comisiei de urbanism şi proiectul
de
hotărâre privind aprobarea P.U.D. şi concesionarea fără licitaţie
publică a
suprafeţei de 58 m.p. teren situat pe Aleea Băii, bloc T2, către S.C.
Elnic
S.R.L., necesar pentru extindere spaţiu comercial.
- Se supune la vot
proiectul de hotărâre, în forma prezentată, şi se
aprobă cu 20 voturi ,,pentru” şi 1 ,,abţinere” (Cucu Nelu).
Apoi se
ia în discuţie proiectul de hotărâre privind aprobarea P.U.D.
situat în zona
intersecţiei str. Ana Ipătescu, nr. 2 cu str. Eternităţii, pentru o
suprafaţă
de 687 m.p. teren, proprietate privată a S.C. ,,PETRACOM” S.R.L.
Dl. primar Gabi
Ionaşcu: ,,În raportul
compartimentului de specialitate se spune foarte clar că în Planul
Urbanistic
General al municipiului zona respectivă este definită cu codul TCL3,
destinată
locuinţelor individuale P sau P+1. Regimul de înălţime din zona
respectivă este
altul iar funcţiunea este alta decât în Planul Urbanistic General. Am
făcut
această menţiune pentru a informa Consiliul Local, astfel încât să
voteze în
deplină cunoştinţă de cauză”.
Dl.
consilier Chiriţă Nelu: ,,Planul Urbanistic General pe care
l-am văzut anul
trecut aici şi la care ne-am dat acceptul, l-am aprobat în ideea de a-l
trimite
la avizare, a fost emanat în 2005, probabil şi jumătate din 2006. În
2005 Casa
Verde exista, era acoperită, vopsită. Din acel moment, în toată
zona dintre
Eternităţii, Gării, Domniţa Bălaşa şi Cloşca au mai apărut clădiri P+2,
unele
mansardate. S-au mai dat autorizaţii pe Eternităţii, pe stânga, tot
pentru P+2,
unde se vând covoare. Deci, în acel moment TCL3 – locuinţe P sau P+1 –
a căzut.
Trebuia să se facă o medie şi să se spună că în acel pateu au mai
apărut
clădiri P+2, care generează în mod automat o nouă configuraţie la
stradă şi de
acum încolo în P.U.G. trebuie observat că există o necorelare cu
realitatea.
Realitatea i-a dat posibilitate autorului P.U.D. care este prezentat în
faţa
dvs. să-şi permită să propună acest P+2 mansardat. Nu puteam să facem
abstracţie de ceea ce este executat şi nici de autorizaţiile pe care
le-am emis
în timpul anilor trecuţi. Realitatea în acest moment pe latura de
Vest a str.
Eternităţii este P+2 mansardat.
Deci,
această mică atenţionare a serviciului de urbanism nu mai este valabilă
şi nici
nu mai poate să producă intenţii de reproiectare pentru că din punct de
vedere
urbanistic ar fi absurd să am două volume P+2 şi să-i oblig acum pe
ceilalţi să
facă P+1. Nu se poate aşa ceva.
Privitor
la amendamentul comisiei de urbanism, i-am recomandat investitorului să
se
retragă cu 1 m faţă de bordura trotuarului, considerând că acea fâşie
de 1 m
poate fi şi trotuarul de protecţie al casei, dar şi zona unde omul se
opreşte
şi se uită în vitrina spaţiului comercial.
Cât
priveşte locurile de parcare, ar fi fost foarte interesant ca cel care
a făcut
raportul şi cel care a analizat P.U.D. mai abitir decât comisia de
urbanism, să
scrie că era necesar mai mult de 12 locuri de parcare, conform
regulamentului
de urbanism.
Comisia
de urbanism a adat aviz favorabil, considerând că acest volum poate să
mobileze
latura de Vest a str. Eternităţii şi, dacă vreţi, continuă lipsa de
gândire
urbanistică începută cu Casa Verde.
Intervenţia
mea are darul de a elimina atenţionarea domnului primar”.
- Se
supune la vot proiectul de hotărâre, în forma prezentată, şi se aprobă
cu
unanimitate de voturi.
Se
trece la următorul punct din ordinea de zi: Proiect de hotărâre
privind
modificarea art. 1 din HCL nr. 200/26.10.2006 prin care s-a atribuit în
folosinţă gratuită, Asociaţiei Judeţene de Fotbal, o suprafaţă de
400,00 m.p.
teren pentru construire sediu.
-
Nefiind discuţii, se supune la vot proiectul de hotărâre şi se aprobă
în
unanimitate.
În
continuarea şedinţei se prezintă proiectul de hotărâre privind
modificarea
art. 2 din HCL nr. 172/30.08.2007 privind închirierea, prin licitaţie
publică,
a spaţiilor comerciale situate în Oborul municipal, Piaţa Cuza Vodă şi
Piaţa
Agroalimentară.
- Se
supune la vot proiectul de hotărâre şi se aprobă cu unanimitate de
voturi.
Apoi se
prezintă raportul comisiei de urbanism şi proiectul de hotărâre
privind
aprobarea P.U.D. ,,Extindere spaţiu comercial” (florărie), situat în
zona str.
Episcopiei, bl. E14 şi concesionarea fără licitaţie publică a
suprafeţei de
110,80 m.p. teren către SC Flor Art SRL.
Dl.
consilier Chiriţă Nelu este iniţiatorul acestui proiect de hotărâre.
Dl. consilier Chiriţă Nelu: ,,După cum vă
amintiţi, în februarie aţi asistat la un dialog surd între preşedintele
comisiei de urbanism şi arhitectul şef. Acel dialog surd se purta între
doi
oameni cu două atitudini diferite faţă de urbanismul din Slobozia:
arhitectul
Chiriţă, care trăieşte de peste 35 ani în Slobozia şi pe care îl
deranjează
jegul din colţul de la blocul E14, şi arhitectul şef Brânză Sorin, care
şi pe
el îl deranja mizeria de acolo dar era purtătorul de cuvânt al unor
chiriaşi şi
ocupanţi de spaţii de la fosta alimentară E14. În acel dialog de o oră
şi ceva,
de principii învăţate şi practicate şi de principii dobândite, dintre
arhitectul Chiriţă – iniţiatorul proiectului – şi arhitectul şef Sorin
Brânză
nu a reieşit nici că Chiriţă are dreptate, nici că Sorin Brânză
are dreptate.
Jenant pentru mine la acea dată a fost, ca şi iniţiator, faptul că cele
două
servicii din primărie, care au avut sarcina de a face un referat
adiacent
proiectului de hotărâre, au făcut tot ce este posibil să demoleze
proiectul de
hotărâre. Bănuiesc că aceasta este menirea serviciilor din primărie, să
demoleze proiectele de hotărâre ale consilierului Chiriţă. Nu m-a
deranjat.
Dovada faptului că subiectul supus atenţiei era adevărat a fost faptul
că dvs.
nu v-aţi spus niciun punct de vedere la acea dată. Dl. Minciu a
spus:
,,Propunerea mea este să amânăm subiectul acesta ca să mai analizăm şi
noi”. A
trecut o jumătate de an, între timp mi s-a răspuns ce măsuri s-au
luat
împotriva celor care s-au extins.
Mi
se pare că noi toţi, Consiliul Local, am fost trataţi puţin cu
persiflare şi
mi-am permis, pentru că nu am reuşit să ne spunem punctul de vedere la
acea
dată, să vin cu un nou proiect de hotărâre care analizează punctual
numai
colţul intersecţiei – florărie, care ar putea să constituie o
posibilitate de a
curăţa colţul de acolo.
Mulţumesc
foarte mult celor care au pregătit şedinţa aceasta pentru că au afişat
P.U.D.
pe panou. Nu vă uitaţi că nu-l vedeţi. Aceasta este dovada clară a
faptului ce
interesant a fost subiectul de la blocul E14 pentru cei care au
pregătit
şedinţa, şi nu fac referire la jurişti pentru că aceştia nu au nicio
treabă cu
urbanismul, ci fac referire la cei care au treabă cu urbanismul.
Nu discut în
acest moment proiectul propus de mine pentru că, neavându-l expus
acolo, eu nu
am unde să mă duc şi ce să povestesc, iar vorbele mele nu cred că pot
să vă
facă o idee.
În
acest context în care şi raportul servicului de urbanism anexat este
negativ şi
ne aminteşte de poziţia fostului arhitect şef, deci nimic nu stă în
picioare
din materialul pe care l-am propus, consider ca şi refuz de a-l aproba.
Pentru
că nu vreau să asistaţi la un monolog, pentru că dl. Ambruş, după
atitudinea pe
care o are acum, sigur nu are niciun punct de vedere de spus, eu, ca şi
iniţiator, preiau fraza domnului primar şi vă propun să fiţi de acord
să-l
retrag, pentru că consider că subiectul nu a fost suficient de bine
pritocit.
Vă rog, domnule preşedinte, să supuneţi la vot aceasta”.
-
Se supune la vot propunerea domnului Chiriţă Nelu de retragere a
proiectului de
hotărâre. Se aprobă cu 20 voturi ,,pentru” şi 1 ,,abinere” (dl.
Gramovici
Sergiu).
Se
trece la punctul 21 din ordinea de zi şi se prezintă raportul comisiei
de
urbanism şi proiectul de hotărâre privind eliminarea condiţiei de
obţinere a
,,acordului autentificat al tuturor locatarilor” în cazul emiterii
autorizaţiilor de construire, pentru lucrări care se realizează pe
suprafeţele
construite proprietate comună indiviză.
Iniţiatorul
acestui proiect de hotărâre este dl. Chiriţă Nelu.
Dl.
consilier Chiriţă Nelu: ,,Vă rog să-mi permiteţi, ca şi autor
de
proiect de hotărâre, să fac o mică referire. Eu în plus nu am nimic de
adăugat
la expunerea de motive făcută, însă îi mulţumesc d-lui Tudoran pentru
faptul că
în chiar al doilea paragraf al referatului dumnealui, care se vrea o
atenţionare că proiectul meu de hotărâre ar fi ceva deasupra tuturor
legilor
existente în clipa aceasta, şi nu este corect pentru că nu
mi-am propus un
proiect de hotărâre care să fie deasupra unei legi. Menirea noastră, a
Consiliului Local, este scrisă în Legea 215/2001, la art. 36,
alin. (2), punctul
b): ,,Consiliul Local are atribuţii privind dezvoltarea
economico-socială a
municipiului”, iar la punctul c) atribuţii privind administrarea
domeniului
public şi privat al municipiului.
Deci,
un consilier vine şi vă propune dvs. un proiect de hotărâre care are ca
obiect
uşurarea acţiunii de emitere a autorizaţiilor, eliminarea pretenţiilor
celor de
la etajele superioare care astăzi au ajuns la ,,o cameră pentru o
semnătură”.
Această
sintagmă ,,acordul tuturor locatarilor” este introdusă de serviciul de
urbanism
acum un an şi jumătate într-un proiect de hotărâre care a trecut foarte
repede
pe sub ochii noştri. Eliminarea acestei sintagme nu este pe lângă
lege.
Sunt 3
cazuri clare, spuse în lege, pe care le-a respectat serviciul de
urbanism, pe
care le-a respectat orice investitor din acest municipiu şi care dau
dimensiunea luării acestui acord. În momentul în care apelez la o
asociaţie de
proprietari la adunarea lor generală constituită în proporţie de
20%, mi s-ar
părea firesc să-i spun celui care vrea să-şi schimbe apartamentul în
croitorie:
,,Mergi şi ia aprobare de la 20% din oamenii de deasupra ta”, dar nu de
la toţi
locatarii.
Sunt
stări sufleteşti, atmosfere la care îi expunem pe investitori şi ei nu
ar
merita să participe la aşa ceva.
Acest
tupeu al celor de deasupra a ajuns la maximum. Unui investitor (care
îşi
extinde un mic magazin la parter) în schimbul semnăturii i s-a
cerut să
închidă casa scării cu tâmplărie PVC cu geam termopan, în condiţiile în
care nu
există nici calorifer pe casa scării.
Pentru
a stopa această emanaţie efervescentă de condiţii, vă rog să aprobăm şi
să-i
rugăm pe cei de la urbanism să nu mai pună această condiţie pentru că
nu este
corect să o pună”.
Dl.
Tudoran Valentin – şef serviciu juridic: ,,Sunt două situaţii
distincte
în ceea ce aţi spus dvs., domnule Chiriţă. Este vorba, o dată, de
schimbarea
destinaţiei unui apartament din spaţiu de locuit în spaţiu comercial
sau de
prestări servicii şi aici legiuitorul a precizat foarte clar că
schimbarea
destinaţiei se face cu acordul autentificat al vecinilor direct
afectaţi, nu al
tuturor vecinilor, iar a doua situaţie se referă la lucrările de
construcţie,
de modificare care se fac pe casa scării. Mai este a treia situaţie,
derivată
din această a doua situaţie, care este legată de cei care îşi extind
spaţul
aflat la parter (de exemplu, construirea unui balcon la apartamentul de
la
parter care nu are balcon).
În
prima situaţie, legiuitorul a spus în ce condiţii se face schimbarea
destinaţiei din spaţiu de locuit în spaţiu comercial sau de prestări
servicii
(cu acordul vecinilor direct afectaţi). A doua şi a treia situaţie
comportă o
discuţie. Dvs. aţi spus că aţi încadrat această iniţiativă legislativă
la
dezvoltarea economică, socială şi de mediu a localităţii, a unităţii
administrativ-teritoriale. Din punctul meu de vedere, ceea ce aţi
propus dvs.
ca motivaţie nu se încadrează aici, din cauză că această propunere nu
are ca
rezultantă directă dezvoltarea economico-socială.
Problema
nu este aici. Problema este din punct de vedere juridic şi aici este o
problemă
foarte mare. Dvs. nu aţi ţinut cont de o prevedere constituţională.
Dacă
citeaţi tot referatul, vedeaţi că este o referire la Constituţie, care
spune că
proprietatea este garantată de către stat”.
Dl.
consilier Chiriţă Nelu: ,,M-am referit la dialogul surd dintre
Chiriţă
şi Brânză, iar acum este între Chiriţă şi Tudoran”.
Dl.
Tudoran Valentin: ,,Ce prevede Legea 114 a locuinţei vis-a-vis
de
proprietatea comună, cum defineşte proprietatea comună şi ce
intră în această
proprietate comună. În Anexa 2, art. 3, lit. ,,c” se spune: ,,Prin
proprietate
comună se înţelege toate părţile dintr-o clădire aflată în proprietate,
care nu
sunt apartamente şi care sunt destinate folosirii în comun de către
toţi
proprietarii din acea clădire.
Proprietatea
comună este indivizibilă şi este deţinută de proprietarii
apartamentelor individuale,
conform cotelor calculate.
Proprietatea
comună include toate părţăile proprietăţii care sunt în folosinţă
comună, ca:
terenul pe care este construită clădirea, curtea inclusă, fundaţia,
structura
de rezistenţă, acoperişul, terasele, coşurile de fum, scările,
holurile,
pivniţele, subsolurile, casa scării, tubulatura de gunoi, rezervoarele
de apă,
ascensoarele”.
Deci,
vorbim de o proprietate comună care se flă în indiviziune şi care nu
poate fi
determinată ca atare, în indiviziune şi în proprietate comună a tuturor
locatarilor din acel bloc. Noi am cerut acest acord tocmai pentru
respectarea
acestui drept de proprietate al tuturor proprietarilor. Dvs. veniţi şi
spuneţi
acum: ,,Vrem să eliminăm acordul tuturor proprietarilor”. Acordul
tuturor locatarilor
nu înseamnă că îl ia pe fiecare şi se duce cu el la notar, ci este de
fapt o
listă de semnături autentificate pe baza declaraţiei celui care a avut
iniţiativa să facă acea lucrare.
Deci,
dacă adoptăm această hotărâre, din punct de vedere juridic consider că
încălcăm Constituţia ţării şi încălcăm dreptul de proprietate al
celor care au
drept de proprietate asupra cotei-părţi din proprietatea comună.
De
asemenea, mai există Legea 230/6 iunie 2007 a asociaţiilor de
proprietari şi
care spune la art. 3, lit. c): ,,proprietatea comună – toate părţile
dintr-un
condominiu care nu sunt apartamente sau spaţii cu altă destinaţie decât
aceea
de locuinţă; lit. d): ,,proprietate comună aferentă tronsoanelor sau
scărilor
care nu poate fi delimitată – cel puţin o instalaţie pe verticală care
alimentează în comun tronsoane ori scări sau părţi de construcţie
comune
tronsoanelor ori scărilor, care nu pot fi definite separat din punct de
vedere
fizic ca poziţie şi suprafaţă; lit. e): cota-parte indiviză –
cota-parte de
proprietate care îi revine fiecărei proprietăţi individuale din
proprietatea
comună şi este egală cu raportul dintre suprafaţa utilă a proprietăţii
individuale şi totalul suprafeţelor utile ale tuturor proprietăţilor
individuale”.
Observaţi
că peste tot se vorbeşte despre proprietatea comună. În momentul în
care
încălcăm acest drept de proprietate şi evităm acordul proprietarilor
unui bun
pentru a se interveni pe acel bun, practic încălcăm Constituţia ţării.
Orice
altă normă este de prisos a mai fi adusă în discuţie”.
D-na
consilier Petre Gabriela: ,,Am înţeles ce finalitate doreşte
dl.
Chiriţă cu acest proiect de hotărâre: uşurarea demersurilor pentru
construire,
obţinerea mai uşor a acordului pentru construirea la parterul
blocurilor a
diverselor societăţi comerciale sau ce se doreşte a se construi acolo.
Este un
demers întemeiat din acest punct de vedere, dar sunt nevoită să fac
referire la
temeiul juridic. Propunerea aceasta înseamnă că noi, printr-o
iniţiativă de
consiliu local, să adăugăm la lege. Nu putem.
Prevederile
legale sunt clare. Ele se interpretează greşit şi este cazul clasic al
lui VIV
SERV. Ele sunt corecte, dar se interpretează greşit. Se interpretează
că
acordul autentificat al tuturor locatarilor înseamnă ca fiecare să
meargă să-şi
dea acordul la Notariat. Nu, pentru că atunci s-ar fi spus ,,acordul
fiecărui
locatar autentificat”. Deci este o problemă de redactare, de tehnică
juridică,
ce poate fi înţeleasă foarte bine şi foarte uşor. Înseamnă că
iniţiatorul acestui
demers trebuie să facă o listă, să ia semnăturile şi să dea o
declaraţie pe
propria răspundere că semnăturile sunt valabile şi nu le-a făcut el.
Deci,
înţeleg sensul acestui demers dar din punct de vedere juridic nu-l
putem aproba
pentru că ar însemna să adăugăm la lege”.
Dl.
primar Ionaşcu Gabi: ,,Eu, Simona Dumitrache şi Brânză Sorin
suntem la
instanţa de judecată într-un proces cu o firmă. De aceea, eu înţeleg
altfel
demersul colegului nostru. Se doreşte acum intervenţia într-un conflict
aflat
la instanţa de judecată, printr-o reglementare a dvs., a consilierilor,
precum
că acest acord nu mai este valabil. Modificările constructive şi
utilizarea în
alte scopuri a unor părţi sau elemente de construcţie ale clădirii se
vor putea
face numai pe baza aprobării adunării generale a proprietarilor, cu
acordul
proprietarilor afectaţi, după caz. Este vorba de proprietate comună.
Nimeni
nu-şi poate permite să facă altfel. Dacă veţi vota acest proiect, voi
merge cu
el în instanţa de judecată, în numele cetăţenilor care aveau dreptul să
o
facă”.
Dl.
consilier Chiriţă Nelu: ,,Fac o extrapolare. Consiliul Local
este
proprietarul a tot ceea ce înseamnă public în municipiul nostru.
Consiliul
Local gestionează, administrează. Eu, ca şi Consiliu Local, am
cam aceleaşi
atribuţii ale administratorului care gestionează părţile comune la un
bloc”.
Dl.
Tudoran Valentin: ,,Potrivit Legii asociaţiilor de proprietari,
administratorul asociaţiei de proprietari are anumite atribuţii
specifice.
Preşedintele, la rândul său, are o serie de aatribuţii, iar comisia de
cenzori
are alte atribuţii. La rândul său, proprietarul are o serie de drepturi
şi
obligaţii pe care trebuie să le respecte. Paralelismul făcut între
dreptul de
administrare al Consiliului Local asupra domeniului public şi privat al
municipiului
şi administratorul care gestionează părţile comune la un bloc este
forţat.
Legea, la rândul ei, a precizat în mod expres cum anume Consiliul Local
poate
să administreze şi cum poate să ia hotărâri vis-a-vis de domeniul
public şi
privat, respectiv cu două treimi”.
D-na
consilier Petre Gabriela: ,,Nu se fac astfel de paralelisme”.
Dl.
consilier Ioniţă Gabruiel: ,,Nu s-ar fi creat acest precedent
dacă s-ar
fi respectat legea. Au fost persoane cărora li s-au cerut aceste
semnături,
iar unora nu li s-au cerut”.
Dl.
consilier Sărăcăceanu: ,,Iniţiativa este bine intenţionată dar
problema
care trebuie semnalată este ca serviciile de specialitate din cadrul
comunităţii să fie primele care să nu permită să se săvârşească astfel
de
abuzuri din partea celor care interpretează legea după bunul lor plac”.
Se
supune la vot proiectul de hotărâre şi este respins, fiind înregistrate
4
voturi ,,pentru” (Nae Florentina, Sărăcăceanu Constantin, Chiriţă Nelu,
Manea
Gigi), 15 voturi ,,împotrivă” şi 2 ,,abţineri”.
Se
prezintă, în continuare, raportul comisiei de specialitate şi proiectul
de
hotărâre privind stabilirea modalităţii de acordare a gratuităţilor şi
cuantumul acestora prin subvenţionarea de la bugetul local a
cheltuielilor cu
transportul public local pentru persoanele cu handicap grav şi
asistenţii
personali ai acestora.
Dl. consilier
Zamfir Vasile: ,,În
referatul semnat de directorul executiv al Serviciului Public de
Asistenţă
Socială se spune că în bugetul SPAS pe anul 2007 nu sunt prevăzute
aceste sume,
iar dacă se va aproba propunerea noastră, vor solicita sumele la
rectificarea
bugetară pe anul 2007”.
D-na
viceprimar Didiţă Victoria: ,,Existau bani de la început pentru
transport, când s-a votat bugetul. Au fost 150 milioane lei vechi şi
mai sunt
încă 100 milioane. Ei au fost alocaţi iniţial pentru veteranii de
război şi
eroi ai Revoluţiei şi s-au consumat foarte puţini. Deci nu se
pune problema că
nu avem bani”.
D-na
consilier Petre Gabriela: ,,Acest proiect de hotărâre a venit
la
comisia economică. În comisia economică s-a spus că va fi retras pentru
că se
dorea ca aceste sume să vină la o rectificare, întrucât nu sunt bani
prevăzuţi.
După ce s-a retras, văd că a ajuns la comisia de cultură”.
D-na
viceprimar Didiţă Victoria: ,,S-a înţeles greşit, a fost o
eroare, sunt
bani şi ne trebuie această hotărâre pentru a respecta prevederile Legii
448/2006.
Conform
Legii 448, Consiliul Judeţean a emis legitimaţii de călătorie celor 700
persoane cu handicap grav şi foarte grav. Aceste persoane folosesc
transportul
în comun. Noi am propus ca însoţitorii acestor persoane să
primească 10 bilete
lunar”.
- Se
supune la vot proiectul de hotărâre şi se aprobă în unanimitate.
Se
trece la ultimul punct din ordinea de zi: D i v e r s e.
- Se prezintă scrisoarea
adresată Consiliului Local de către un grup de
pensionari, prin care se sesizează mai multe probleme privind
gospodărirea
municipiului Slobozia.
- Preşedintele
şedinţei dă cuvântul d-lui Munteanu Claudiu,
administratorul
societăţii MUVIO, care spune următoarele: ,,Deţin cu chirie un spaţiu
în zona
E14. Sunt de acord cu dl. consilier Chiriţă că zona nu arată cum
trebuie. Nu
cred însă că cea mai bună modalitate de a schimba lucrurile este de a
se
construi o clădire în faţa altor clădiri şi dintr-o dată oraşul va
arăta mai
bine. Şi noi, cei care deţinem spaţii în acea zonă, avem proiectele
noastre şi
dorim să înfrumuseţăm acea zonă. De aceea, vă rog să analizaţi şi
propunerile
noastre pentru că sunt interesante.
S-a
încercat să se obţină acel spaţiu de la florărie fără licitaţie
publică, ceea
ce nu este corect”.
Dl.
Ambruş Alexandru – serviciul de urbanism: ,,Toată lumea are
drepturi pe
lumea aceasta. Nu face nimeni nimic ca să înlăture pe altul. Intenţia
noastră
nu a fost să băgăm pe cineva ca să scoatem pe altcineva”.
Dl.
consilier Chiriţă Nelu: ,,În 2005 aţi extins terasa cu 36 m.p.,
fără
autorizaţie. În faţa spaţiului pe care-l aveţi închiriat aveaţi 60
m.p. Am dat
un proiect de hotărâre prin care spuneam că până în 100 m.p. poate să
semneze
dl. primar. Dv. v-aţi grăbit să mergeţi către 100 m.p. şi v-aţi extins
terasa
pe spaţiul verde. Acum aveţi posibilitatea să ne răspundeţi de ce
v-aţi extins
terasa”.
Dl.
Munteanu Claudiu: ,,Acolo a fost terasă. Eu am numai 72
m.p.”.
Dl.
Ambruş Alexandru: ,,A avut o terasă şi apoi s-a extins, fiind
primul
care a obţinut autorizaţie în acest sens. Oricine care doreşte să
scoată o masă
afară în faţa spaţiului comercial trebuie să solicite autorizaţie”.
- În
continuare se prezintă solicitarea unui grup de comercianţi privind
repartizarea spaţiilor din Bazarul municipal.
Dl.
Tudoran Valentin: ,,Strict din punct de
vedere
juridic, toate spaţiile care aparţin domeniului privat se concesionează
sau se
închiriază, conform legii. La închirieri nu se precizează care
sunt aceste
posibilităţi, dar prin asimilarea Legii concesiunii, se închiriează pe
perioade
mai lungi prin licitaţie publică. Faptul că închiriază mese cu
ziua, aceasta
nu este o închiriere propriu-zisă, ci este o taxă pentru masa
respectivă
închiriată.
În solicitarea
acestor comercianţi într-adevăr este vorba de o problemă socială sau
morală”.
Dl.
consilier Sărăcăceanu: ,,Hala va fi mobilată de către Primărie?”
Dl.
primar Ionaşcu Gabi: ,,La haine noi se fac rafturi, iar la
haine vechi,
tarabe.
Cine
are contract sigur că nu va mai fi supus licitaţiei. Numai pentru
locurile care
rămân disponibile se licitează”.
- În
încheierea şedinţei se prezintă adresa Secretariatului General al
Guvernului
cu privire la implementarea noului program ,,Stop Prejudecăţilor despre
Etnia
Romă!”.
Întrucât au fost
discutate toate problemele aflate pe ordinea de zi, şedinţa Consiliului
Local
se încheie.
Drept pentru care am
încheiat prezentul proces-verbal.
PREŞEDINTE
DE ŞEDINŢĂ,
Contrasemnează
Nelu
Cucu
S E C R E T A R,
Simona Dumitrache