CONSILIUL LOCAL
AL MUNICIPIULUI
S L O B O Z I A
JUDEŢUL IALOMIŢA
PROCES
VERBAL
Încheiat
astăzi 28 iunie 2007 în şedinţa ordinară a Consiliului
Local al municipiului Slobozia.
Convocarea
consilierilor a fost făcută individual prin adresa nr. 22606 din 22
iunie
2007, în care au fost precizate: data, ora, locul
desfăşurării
şi ordinea de zi a şedinţei.
Sunt
prezenţi 20 consilieri din numărul total de 21. Lipseşte dl.
consilier Zamfir Vasile, aflat în concediu de odihnă.
La
şedinţă participă de drept: dl. Ionaşcu Gabi –
primarul municipiului Slobozia, d-ra Simona Dumitrache – secretar al
municipiului.
Sunt
prezenţi funcţionari din aparatul de specialitate al Primarului
(Furcoi Horia – şef serviciu gospodărie comunală; Hamza
Eugenia – şef serviciu investiţii; Adam Virginia – compartiment
impozite şi taxe; Ambruş Alexandru – serviciul de urbanism; Tudoran
Valentin – şeful oficiului juridic; Ciripan Valeriu –
compartiment patrimoniu; Matache Valeriu – preşedintele sindicatului
,,Matei Basarab” al funcţionarilor publici), Abaza Laurenţiu
– director Serviciul Public de Asistenţă Socială, precum
şi Negoiaş Neagu şi Stanciu Viorel – consilieri juridici
în cadrul aparatului permanent de lucru al Consiliului Local.
De asemenea,
sunt prezenţi reprezentanţi ai presei locale şi ai posturilor
locale de radio şi televiziune.
Dl.
Ionaşcu Gabi, primarul municipiului, anunţă ordinea de zi a
şedinţei:
1.Aprobarea procesului-verbal al
şedinţei
Consiliului Local din 31 mai 2007.
2.Proiect de hotărâre
privind alegerea
preşedintelui de şedinţă a Consiliului Local Slobozia pe o
perioadă de 3 luni (iunie-august 2007).
3.Proiect de hotărâre
privind modificarea HCL
8/01.07.2004 prin care s-a aprobat componenţa comisiilor de
specialitate
ale Consiliului Local.
4.Proiect de hotărâre
privind aprobarea
impozitelor şi taxelor locale pe anul 2008.
5.Proiect de hotărâre
privind stabilirea
redevenţei datorată de S.C. URBAN S.A. Slobozia în anul 2007,
pentru
bunurile concesionate conform contractului de concesiune nr.
1973/11.05.1999.
6.Proiect de hotărâre
privind modificarea
şi completarea listei de investiţii pe anul 2007.
7.Proiect de hotărâre
privind aprobarea
Studiului de fezabilitate pentru investiţia ,,Înlocuire
tâmplărie
corp C” Şcoala nr. 3 municipiul Slobozia.
8.Proiect de hotărâre
privind aprobarea
Studiului de fezabilitate referitor la semaforizarea unor intersecţii
din
municipiul Slobozia.
9.Proiect de hotărâre
privind aprobarea
Studiului de fezabilitate ,,Construire depozit pentru depozitarea şi
compostarea
deşeurilor rezultate din creşterea animalelor în cartierele
Slobozia
Nouă şi Bora”.
10.Proiect de hotărâre
privind aprobarea Studiului de fezabilitate
,,Extindere, modernizare, construire platforme de precolectare şi
colectare selectivă a deşeurilor urbane în municipiul
Slobozia”.
11.Proiect de hotărâre
privind trecerea în administrarea
directă a unor instituţii şcolare a centralelor termice care le
asigură agentul termic.
12.Proiect de hotărâre
privind prelungirea contractelor de
închiriere pentru spaţiile ocupate de cabinetele medicale situate
în
clădirea ,,Dispensarului-Policlinic cu plată” din Slobozia.
13.Proiect de hotărâre
privind repartizarea a două
locuinţe de serviciu situate pe str. Lacului, nr. 10, bloc A, către
Capră Radu-Iulian şi Trifa Mariana, salariaţi în cadrul
Poliţiei Comunitare.
14.Proiect de hotărâre
privind preluarea echipei de fotbal Unirea 04
Slobozia de către CSM.
15.Proiect de hotărâre
prin care se aprobă preluarea în
administraţia publică a municipiului şi administrarea
Consiliului Local Slobozia a cinematografelor IALOMIŢA, GALAX şi
GRĂDINA DE VARĂ AMFITEATRU, aflate în proprietatea privată a
statului şi administrarea R.A.D.E.F. România Film.
16.Proiect de hotărâre
privind aprobarea acordului/contractului
colectiv de muncă şi împuternicirea Primarului municipiului
Slobozia
şi a conducătorilor serviciilor publice subordonate Consiliului Local
să semneze acest document.
17.Proiect de hotărâre
privind aprobarea asocierii municipiului
Slobozia cu alte autorităţi publice ale administraţiei locale în
vederea înfiinţării unui operator unic pentru furnizarea
serviciilor
de apă, canalizare, epurare şi salubritate la nivelul judeţului
Ialomiţa.
18.Proiect de hotărâre
privind asocierea în participaţiune a
Consiliului Local cu S.C. COMIND S.A. pentru realizarea proiectului
,,Sistematizare parcare magazinul ,,Ialomiţa”.
19.Proiect de hotărâre
privind completarea art. 1.1 şi art. 3
din H.C.L. 45/30.03.2006 prin care se stabilesc şi se
sancţionează contravenţii la normele privind gospodărirea,
administrarea şi întreţinerea domeniului public şi privat al
municipiului Slobozia.
20.Proiect de hotărâre
privind desemnarea unor consilieri locali în
comisia de vânzare a spaţiilor de la ,,Policlinica cu plată”
Slobozia.
21.Proiect de hotărâre
privind modificarea Anexei 8 a H.C.L. nr.
50/29.03.2007 prin care s-au aprobat organigrama şi statele de
funcţii ale aparatului de specialitate al Primarului, aparatului
permanent
al Consiliului Local, serviciilor publice şi Clubului Sportiv Municipal.
22.Proiect de hotărâre
prin care se aprobă cumpărarea de
către Consiliul Local a unor suprafeţe de teren agricol situate pe
teritoriul comunei Dragalina, sat Brâncoveni, judeţul
Călăraşi, proprietate a unor persoane fizice, pentru amplasare
puţuri forate investiţia ,,Sursă subterană de apă pentru
alimentarea municipiului Slobozia”.
23.Proiect de hotărâre
privind casarea şi scoaterea din
funcţiune a unor bunuri din domeniul public al municipiului Slobozia.
24.Proiect de hotărâre
privind completarea H.C.L. nr. 166/28.09.2006
şi H.C.L. nr. 191/26.10.2006 prin care s-au trecut din domeniul public
în
domeniul privat al municipiului Slobozia dispensarul ,,Policlinica cu
plată”, situat în B-dul Matei Basarab, bl. 31, sc. C şi
Dispensarul uman situat pe B-dul Matei Basarab, bl. MB14, sc. D,
în vederea
vânzării spaţiilor cu destinaţie de cabinete medicale.
25.Proiect de hotărâre
privind concesionarea prin licitaţie
publică a suprafeţei de 3 ha teren situat în partea de Sud-Est
faţă de terenul intravilan Bora, necesar pentru înfiinţarea unui
,,Complex pentru furaje concentrate pentru creşterea porcinelor şi
Centru de însămânţări artificiale porcine”.
26.Proiect de hotărâre
privind modfiicarea Cap. II, art. 1 din contractele
de concesiune la care au rezultat diferenţe de teren în urma
efectuării lucrărilor de cadastru urban.
27.Proiect de hotărâre
prin care se aprobă Regulamentul privind
vânzarea bunurilor imobile-terenuri şi construcţii proprietate
privată a municipiului Slobozia şi administrate de Consiliul Local
Slobozia.
28.Proiect de hotărâre
privind concesionarea fără
licitaţie publică a suprafeţei de 16,20 m.p. teren situat pe
B-dul Chimiei, bl. C1, sc. A, parter către Neamţu Roxana, necesar
pentru extinderea şi schimbarea destinaţiei din locuinţă în
cabinet stomatologic.
29.Proiect de hotărâre
privind concesionarea fără
licitaţie publică a suprafeţei de 58 m.p. teren situat pe Aleea
Băii, bl. T2, către S.C. ELNIC S.R.L., necesar pentru extindere
spaţiu comercial.
30.Proiect de hotărâre
privind concesionarea prin licitaţie
publică a suprafeţei de 3 m.p. teren situat pe str. Nisipuri, nr. 2,
necesar pentru amplasarea unui panou publicitar.
31.Proiect de hotărâre
privind aprobarea PUD Al. Feroviarului, nr. 1
şi concesionarea fără licitaţie publică a
suprafeţei de 29,40 m.p. teren situat pe Al. Feroviarului, nr. 1,
către S.C. MORAMI – AP SRL, pentru extindere spaţiu comercial.
32.Proiect de hotărâre
privind aprobrea PUD – str. Cuza
Vodă, nr. 9 bis.
33.Proiect de hotărâre
privind reglementarea şi administrarea
spaţiilor verzi în zona urbană a municipiului Slobozia.
34.Diverse:
- Adresa Ministerului Economiei
şi
Finanţelor privind modul de atribuire a terenului solicitat de
Agenţia Mediului Ialomiţa pentru construirea unui sediu propriu.
De
asemenea, dl. primar mai propune introducerea pe ordinea de zi a
proiectului de
hotărâre privind aprobarea P.U.D. şi concesionarea fără
licitaţie publică a suprafeţei de 22,85 m.p. teren situat pe
B-dul Cosminului, bloc I 6, parter, către S.C. Oyl Company S.R.L.,
necesar
pentru extindere şi modernizare spaţiu comercial. Acest proiect
de
hotărâre nu a fost cuprins în ordinea de zi
întrucât la data
convocării, deşi fusese avizat de comisia de specialitate, nu avea
avizul arhitectului şef. În ziua când s-a publicat ordinea
de zi,
arhitectul şef a vizat raportul de specialitate.
Întrucât
nu sunt observaţii sau alte propuneri, se supune la vot ordinea de zi
anunţată, cu propunerea de completare, şi se aprobă în
unanimitate.
- Ca preşedinte
de şedinţă, pentru o perioadă de 3 luni, este propus dl.
consilier Manea Gigi.
Proiectul de
hotărâre privind alegerea preşedintelui de şedinţă a
Consiliului Local Slobozia, pe perioada iunie-august 2007, este supus
la vot
şi aprobat în unanimitate.
În continuare,
preşedintele şedinţei supune la vot procesul-verbal al
şedinţei Consiliului Local din 31 mai 2007 şi se aprobă cu
unanimitate de voturi.
Se trece la
dezbaterea problemelor aflate pe ordinea de zi.
- Se
prezintă
proiectul de hotărâre privind modificarea HCL nr.
8/01.07.2004 prin care s-a aprobat componenţa comisiilor de
specialitate
ale Consiliului Local.
Prin acest proiect de
hotărâre se propune desemnarea d-nei Balaciu Nica membru în
comisia
juridică şi de disciplină, în locul d-lui Bordei Alexandru,
precum şi desemnarea d-lui Bordei Alexandru membru în comisia de
comerţ şi prestări servicii, în locul d-lui Popa Vasile.
Fiind supus la vot,
proiectul de hotărâre se aprobă cu 19 voturi ,,pentru” şi
1 vot ,,împotrivă” (Zăinescu Nina).
În continuare se
prezintă raportul comisiei de specialitate şi
proiectul de
hotărâre privind stabilirea impozitelor şi taxelor locale pentru
anul
2008.
Dl.
consilier Mateiu Gheorghe: ,,S-a luat în discuţie acest
proiect la
comisie. Aş vrea să întreb pe d-na de la impozite şi
taxe cum
se impozitează spaţiile care au fost apartamente şi de-a lungul
timpului au devenit sedii de firme? Ele nu mai sunt locuinţe, ci
sunt
sedii de firme şi practic fac parte din patrimoniul firmelor
respective”
D-ra Adam
Virginia: ,,Este considerat ca şi persoană fizică
şi se aplică procentul de 1,5% la valoarea clădirii
înregistrate în contabilitatea societăţii respective. Deci,
se
impozitează cu 1,5%, conform H.C.L. şi Codului fiscal”.
Dl. Mateiu
Gheorghe: ,,Cred că este de discutat această problemă.
La comisie ar fi trebuit să discutăm şi îmi pare rău
că nu am făcut-o”.
Dl. consilier
Chiriţă Nelu: ,,Ce nu am înţeles din proiectul de
hotărâre: La art. 7 se face referire la impozitul pe clădiri şi
pe teren la investiţii începute la 1 ianuarie 2006. În
contextul în care
discut taxele şi impozitele pe 2008, pot să-i mai creez o facilitate
unuia care a început o investiţie în 2006?
A doua întrebare: Din
câte ştiu eu, un agent economic ia decizia de a face o investiţie
în
urma unor calcule pur financiare. Eu nu cred că un agent
economic-persoană juridică îşi face un plan de afaceri pentru o
investiţie de peste 500.000 Euro, plecând de la următoarea idee:
,,Şomajul în Slobozia este foarte mare. Să acopăr eu aceasta cu
vreo 200 locuri de muncă”. Deci, nu cred că se ia în calcul
acest lucru.
Din acest punct de
vedere eu personal cred că o facilitate trebuie să o asigur unei
persoane juridice în momentul în care comunitatea pe
teritoriul căreia
îşi desfăşoară activitatea i-a şi simţit
prezenţa. Dau un exemplu în legătură cu un proiect de
hotărâre care urmează: S.C. COMIND S.A., pe cheltuiala ei şi
în asociere
cu Primăria, vrea să facă o parcare la magazinul
,,Ialomiţa”. Cheltuie 1 miliard şi realizează parcarea.
Acest agent economic merită stimulat. Nu cred că vreun agent
economic foarte dezvoltat din acest municipiu, care poate să
investească mai mult de 500.000 Euro, a asfaltat pentru municipiul
acesta
100 m în Parcul Tineretului. Atunci eu mă întreb: De ce să
creez
facilităţi unor agenţi economici a căror prezenţă
nu am simţit-o pe raza municipiului? În Codul fiscal se spune:
,,Consiliile locale
pot acorda înlesniri…” Mie mi se pare
normal să acord înlesniri celui care a demonstrat atracţie
şi
sufletism pentru acest municipiu.
Dacă s-ar vota
acest proiect de hotărâre aş fi împotriva art. 7,
pentru că
nu-l găsesc justificat. În primul rând agentul economic
trebuie să
facă dovada că trăieşte pe teritoriul acestui municipiu
şi apoi să primească facilităţi. Sunt mulţi
agenţi economici care au cerut terenuri, promiţând că fac multe
locuri
de joacă, dar n-au făcut nimic. În acest sens am exemplul
societăţii Diana SNC.
Deci, din punctul meu
de vedere aceste înlesniri trebuie să vină după ce agenţii
economici demonstrează că sunt parte din această comunitate.
Al doilea motiv: Am
luat în comparaţie un investitor care a început investiţia
la
1.I.2006. Oare acest articol nu este dedicat unor agenţi
economici?
Majoritatea investitorilor fac investiţii prin credite sau prin alte
fonduri nerambursabile. Din acest punct de vedere nu am niciun
motiv să
mă leg de investitorii care au început la 1.I.2006. Nu s-a dat
posibilitatea niciunuia care a început în 2007, iar anul
2007 curge. Îl
încurajez pe cel care începe la 1.I.2008, pentru că taxele
sunt pentru
2008.
Am constatat că
prin înlesnirile care mi se creează mie, ca şi agent economic,
nu-i
dau posibilitate cetăţeanului să se bucure de 225.000 Euro.
Este o sumă nu prea mare dar din care poţi să faci ceva pentru
această comunitate.
Deci, din acest punct
de vedere al înlesnirilor fiscale înainte de ,,măritiş” mi
se
pare o aberaţie. De aceea vă propun eliminarea art. 7 din proiectul
de hotărâre, care are în spate două alineate din Codul
fiscal care
spun însă că
pot da înlesniri. După părerea
mea,
cineva beneficiază de aceste înlesniri numai în momentul
în care a
demonstrat că le merită”.
Dl. consilier
Mateiu Gheorghe: ,,Această prevedere este inclusă şi în
impozitele şi taxele locale pe anul acesta. Ea nu este introdusă
acum. Eu îmi amintesc că şi atunci când am aprobat
impozitele şi
taxele pe 2007 exista această prevedere, deci practic ea este
reluată. Deci, nu cred că este cineva anume vizat.
Mai mult, persoanele
fizice care, de exemplu, anul acesta înregistrează investiţii de
500.000 Euro, ca investiţie nouă, beneficiază deja de aceste
facilităţi. Deci sunt acordate facilităţi celor care
efectiv fac investiţii de 500.000 Euro. Nu ştiu dacă cineva a
beneficiat de această facilitate până acum. Din punctul meu de
vedere
aş vrea ca cineva să beneficieze de aşa ceva”.
Dl. consilier
Andriescu Adrian: ,,În legătură cu taxele prevăzute
pentru anul 2008 aş vrea să fac o remarcă:
La Anexa 1B
nivelurile aplicabile pentru anul 2008 mi se par foarte reduse. Un
autogreder,
buldozer, excavator, macara se închiriază cu cel puţin 50
lei/h, iar
noi propunem nişte niveluri de 13-15 lei/an. Oare nu ne
interesează
ca bugetul consolidat să fie mai puternic?
În afară de
câteva repere – 1, 5, 6, 7, 8, 9 şi 28, 29, 35, restul
toate cred
că ar trebui revizuite în sensul majorării lor. Eu aş
propune
să fie majorate cu 20%.
Am văzut că
la terenul arabil, unde ştim ce ne aşteaptă şi în 2008, noi
propunem creşteri. Agricultura este în impas iar taxele
sunt deja mari.
Dacă locuiesc în Slobozia şi am terenul pe deal la Ciulniţa,
plătesc mai mult decât cel care este din Ciulniţa şi are terenul
vecin cu al meu.
(D-ra Adam Virginia intervine
şi spune că nu au fost majorate taxele la teren, ci au fost rotunjite
la leu prin adaos).
S-a dat un minim
necesar pentru a putea beneficia de facilităţi. Prin necesar minim se
înţelege: 1 aragaz, 1 televizor, 1 frigider, 1 maşină de
spălat, 1 aspirator, 1 post telefonic fix, 1 centrală termică.
Cred că toţi au telefoane mobile. Ce se întâmplă cu
aceştia?
(D-ra Adam Virginia
răspunde că nu li se acordă facilităţi).
La Anexa 3 se spune
că începând cu 1 ianuarie 2008, contribuabilii persoane
fizice,
proprietari de imobile (clădiri) vor beneficia de reducerea cu 100% a
impozitului pe clădiri, dacă în anul în care beneficiază de
această facilitate fiscală realizează lucrări de
reparaţii care se pot executa fără autorizaţie de
construire, în condiţiile legii. La punctul f) se precizează
lucrările de reparaţii, înlocuire conducte şi evacuarea apei din
subsoluri, această facilitate acordându-se numai în cazul
în care
lucrările au fost realizate pentru întregul imobil.
(Dl. primar
Ionaşcu Gabi spune că în acest caz se individualizează imobilul
şi scara).
În aceeaşi
Anexă 3 se spune că pentru a beneficia de această facilitate
este necesar ca asociaţiile de proprietari (pentru lucrările cu
caracter colectiv) şi contribuabilii care efectuează lucrări în
mod individual, să aducă la cunoştinţa primăriei
intenţia de a efectua aceste lucrări, precum şi acordul
locatarilor, până la data de 31.12.2007.
(Dl. primar
Ionaşcu Gabi: ,,Este vorba de un cetăţean care în mod individual
face o lucrare, o îmbunătăţire care se încadrează la aceste
facilităţi. Dacă se fac lucrările în cadrul
asociaţiei, asociaţia de proprietari trebuie să aducă
acordul tuturor proprietarilor”).
La Anexa 1A, pct. 9
sunt prevăzute taxele zilnice pentru ocuparea locurilor şi
platourilor cu mijloace de transport expuse spre vânzare. La
mijloacele de
transport cu tracţiune mecanică, inclusiv remorci de orice fel
– se
prevede o taxă de 15,6 lei/mp/zi. Dacă o
remorcă stă 7 zile, şi poate până la urmă nici nu se
vinde, se plăteşte foarte mult. Am putea reduce această
taxă”
(D-ra
Adam Virginia spune că nu se poate micşora faţă de anul
trecut).
Dl.
consilier Cucu Nelu: ,,Referitor la facilităţile propuse, eu
cred că trebuie să privim mai complex aceste facilităţi
şi prin prisma faptului că ne-am propus să atragem mai multe
investiţii în municipiul nostru. Avantajele vin cu timpul,
în sensul
că o investiţie mare în Slobozia aduce venituri la bugetul local
prin
impozitele şi taxele respective, prin angajarea de forţă de
muncă şi mai sunt şi alte avantaje. De aceea cred că
trebuie să punem accent pe acordarea unor facilităţi în baza
unor studii efectuate, prin intermediul sondării investitorilor să
vedem ce anume facilităţi doresc şi ce putem oferi, astfel
încât
investiţiile să crească, pentru că la această oră
nu stăm prea bine”.
D-na
consilier Nae Florentina: ,,Aş vrea să întreb dacă acest
proiect de hotărâre a fost afişat pe site-ul Primăriei şi
dacă au fost aduse amendamente de către cetăţeni”.
D-ra
Adam Virginia: ,,S-a afişat cu 30 zile înainte dar nu a
fost adus
niciun amendament”.
Dl.
primar Ionaşcu Gabi: ,,Îmi însuşesc propunerile, cu
excepţia a două dintre ele. Este vorba de taxa pentru ocuparea
locurilor publice şi aş vrea să vă aduc aminte de abuzul de
drept din parcarea de la magazinul ,,Ialomiţa” unde maşinile au
stat foarte mult timp cu afişul ,,De vânzare”. Consider că
această chestiune este deja un abuz de drept.
Pe de
altă parte, cred că o taxă foarte mică transformă un
loc public pentru vânzare într-un loc de staţionare.
Am avut
experienţă, pe parcursul timpului, în Piaţa agroalimentară.
Vis-a-vis
de întrebarea d-lui Andriescu privind impozitul pe terenul
extravilan,
împreună cu primarii municipiilor din judeţ am trimis o scrisoare
Ministerului Finanţelor. Ni s-a răspuns că aşa este legea
privind impozitarea şi noi trebuie să o respectăm.
Considerăm că prevederea respectivă este discriminatorie. Nu se
poate ca cetăţenii din comuna învecinată să
plătească mai puţin de jumătate faţă de
proprietarii din Bucureşti unde este nivelul cel mai mare de
impozitare
şi nu cred că 1 ha de teren aflat la marginea localităţii
are aceeaşi valoare cu cel aflat în vecinătatea intravilanului
localităţii.
Este a
doua oară când se pune problema dacă acordăm sau nu acordăm
facilităţi, dacă vindem sau nu vindem teren la un anumit
preţ. Consider că astfel de demersuri restrictive sunt de genul celor
care îndepărtează investitorii, demersuri care au alt substrat
decât
interesul general al locuitorilor şi îmi permit să opinez că
astfel de mesaj din acest loc nu trebuie dat de acum înainte.
Domnule
Chiriţă, dacă cei din Călăraşi au asfel de
facilităţi, investitorul sigur va alege să investească
acolo. Când ,,batem palma” investitorul trebuie să ştie de la
început toate condiţiile. De asemenea, să dăm un mesaj pozitiv
pentru cei care vor să investească în Slobozia, astfel
încât
să-i atragem, nu să-i îndepărtăm. Nu cred că
preţul unui teren contează pentru noi, ci veniturile care se vor
realiza în viitor.
Vă
propun să votaţi art. 7 referitor la facilităţi. Aceasta ne
garantează nouă, pe de o parte, seriozitate în abordarea
dezvoltării municipiului iar pe de altă parte dăm un semnal
pozitiv pentru cei care vor să vină să investească în
municipiul Slobozia”.
- Se
supune la vot propunerea d-lui Chiriţă Nelu de a se elimina art. 7
din proiectul de hotărâre.. Nu se aprobă, votând ,,pentru”
doar
dl. Chiriţă, restul consilierilor votând ,,împotrivă”.
- Se
supune la vot propunerea de majorare cu 20% a taxelor din Anexa 1B
pentru
deţinerea sau utilizarea echipamentelor şi utilajelor destinate
obţinerii de venituri care folosesc infrastructura publică
locală.
Dl.
consilier Chiriţă Nelu votează ,,împotrivă”, restul
votând în favoarea acestui amendament.
- Se
supune la vot proiectul de hotărâre, în totalitate, şi se
aprobă
cu 19 voturi ,,pentru” şi 1 ,,abţinere”
(Chiriţă Nelu).
Se
trece la următorul punct din ordinea de zi: Proiect de
hotărâre
privind stabilirea redevenţei datorată de S.C. URBAN S.A. în anul
2007, pentru bunurile concesionate conform contractului de concesiune
nr.
1973/11.05.1999.
Întrucât
nu sunt discuţii, se supune la vot proiectul de hotărâre şi se
aprobă în unanimitate.
În
continuare se prezintă raportul comisiei de specialitate şi proiectul
de hotărâre privind modificarea şi completarea listei de
investiţii pe anul 2007.
Dl. consilier
Andriescu Adrian: ,,În
expunerea de motive se spune că centrala termică existentă
în
prezent la Centrul Social este descompletată şi neutilizabilă,
iar costurile reparaţiei ar depăşi cu foarte mult bugetul alocat
SPAS, iar o centrală nouă ar costa circa trei sute milioane lei.
În
referatul prezentat de SPAS ni se propune defalcarea în lista de
investiţii a obiectivului montaj CT, astfel: montare centrală
– 39.000 lei; documentaţii necesare transferării centralei
termice la Centrul Social – 11.000 lei. Deci, ajungem la 50.000
lei.
Dacă poate să ne explice cineva de ce costă aşa de mult
SF+PT+DE (aproximativ 22% din costurile respective). Deci, cheltuielile
cu
aceste studii sunt foarte mari, ceea ce grevează asupra investiţiilor
respective”.
Dl.
primar Ionaşcu Gabi: ,,Cred că este o inabilitate din partea
salariaţilor mei. Este imposibil de crezut că o centrală
termică, care să alimenteze un cămin, poate să coste 30.000
lei sau 50.000 lei, cu tot cu studii. Înţeleg din referatul
ataşat
că Serviciul de Asistenţă Socială a estimat costurile, deci
costul de montare a centralei termice se ridică la 39.000 lei.
Dacă
d-na directoare Munteanu Luminiţa ar fi fost aici, poate ne-ar fi
prezentat date mai concrete vis-a-vis de această sumă.
Vreau
însă să vă spun că toate aceste sume se justifică,
să nu aveţi nicio grijă. Să nu credeţi că dvs.
le aprobaţi aici şi noi ne grăbim să cheltuim banii care
sunt aprobaţi. Sunt bani care se economisec, fie pentru că
în urma
procedurilor de licitaţie rezultă alte costuri, fie de proiectare,
fie de execuţie sau datorită faptului că atunci când se
stabilesc documentaţiile tehnico-economice sunt alte valori, de
regulă mai mici decât cele din studiile de fezabilitate.
Cel care face un
studiu de fezabilitate încearcă să-şi acopere propunerea pe care
o face la un moment dat. Aş da două exemple. Unul ar fi acela
privind sursa de apă, unde valoarea de execuţie prevăzută
de proiectant era de 118 mld. şi s-a adjudecat la 92 mld. De asemenea,
pentru sistemul de canalizare suma prevăzută de proiectant era de 518
mld. iar licitaţia s-a adjudecat la 293 mld. lei + TVA. Deci, nu
totdeauna
aceste sume corespund cu cele care sunt scrise fie în documentele
de aprobare,
fie în buget.
Să
nu credeţi că astfel de lucrări se fac cu încălcarea legii.
La un moment dat era o discuţie vis-a-vis de un studiu de fezabilitate
în
valoare de 9 miliarde lei. Făcând socoteala pe toată perioada
luată în calcul, de fapt cheltuielile pentru studiul de
fezabilitate erau
de 4,25 miliarde lei”.
Dl.
consilier Sărăcăceanu Constantin: ,,Propun retragerea de
pe ordinea de zi a prezentului proiect de hotărâre şi discutarea
lui
după ce sunt clarificate toate aceste probleme. Din
cunoştinţele mele, Şcoala 13 este un corp mai mare decât Centrul
Social, ştim costurile care au fost acolo, lucrările care s-au
făcut. De aceea, propun retragerea şi sperăm să nu ne mai
întâlnim cu o asemenea situaţie”.
- Se
supune la vot propunerea de retragere de pe ordinea de zi a acestui
proiect de
hotărâre şi rediscutarea lui într-o altă şedinţă.
Se aprobă în unanimitate.
Se trece la punctul 7
din ordinea de zi şi se prezintă raportul comisiei şi
proiectul
de hotărâre privind aprobarea Studiului de fezabilitate pentru
investiţia ,,Înlocuire tâmplărie corp C” Şcoala nr. 3 din
municipiul Slobozia.
Întrucât nu sunt
discuţii, se supune la vot proiectul de hotărâre şi se
aprobă în unanimitate.
În continuare se prezintă
raportul comisiei economico-financiare şi
proiectul de
hotărâre
privind aprobarea studiului de fezabilitate referitor la semaforizarea
unor
intersecţii din municipiul Slobozia.
În raportul de
avizare comisia de specialitate a propus următoarele amendamente:
- la art. 1 –
eliminarea semaforizării din str. Coloanelor, a str. Vânători şi
pe cea de la trecerea de pietoni situată la 140 m de intersecţia
Matei Basarab cu Ştefan cel Mare, care, prin aplicare, ar
îngreuna foarte
mult circulaţia auto şi pietonală;
- aprobă art. 2
din hotărâre, fără alte amendamente.
Dl. consilier
Andriescu Adrian: ,,Mi se pare că amendamentul comisiei este
justificat, pentru că într-adevăr s-ar îngreuna circulaţia
la
intersecţia respectivă.
Din nou rămân
surprins de valoarea mare a studiilor de fezabilitate, care depăşesc
11% din valoarea lucrării. Pentru aceste studii de fezabilitate
bănuiesc că există anumite norme şi normative. Poate
să ne explice cineva?”
Dl. Furcoi
Horia ,,Realizarea proiectării pentru aceste intersecţii,
inclusiv studiile de fezabilitate, costă 9600 lei, inclusiv TVA.
Deci,
contractul pentru S.F. şi proiectare este de 9.600 lei”.
Dl. primar
Ionaşcu Gabi: ,,În studiul pe care îl face
proiectantul sunt
şi alte cheltuieli pe care le face, avize ş.a. În acest caz este
vorba de o serie de lucrări tehnologice.
La intersecţia
cu str. Coloanelor ar trebui menţinută semaforizarea,
întrucât
există o trecere de pietoni şi trebuie protejaţi pietonii
şi nu conducătorii auto. Aşa cred că ar fi trebuit să
gândiţi”.
Dl. consilier
Mateiu Gheorghe: ,,În comisia noastră am luat în
discuţie
acest proiect de hotărâre şi am încercat să lămurim chiar
mai multe lucruri. Nu am reuşit, motiv pentru care nici nu am formulat
un
amendament concret. Noi am încercat să lămurim că, aşa cum
se prezintă în acest moment circulaţia în zona Matei
Basarab,
intersecţia Ştefan cel Mare, o semaforizare pretenţioasă la
ora actuală este puţin probabil că va avea efectele scontate,
pentru că nu este reglementată problema parcărilor în zonă,
nici aceea a opririlor şi staţionărilor de-a lungul bulevardului
Matei Basarab.
Mai mult decât atât,
nu putem să croim două culoare de circulaţie şi nu
ştiu cum se pot face, pentru că nu există spaţiul necesar. În
intersecţie sunt prevăzute 3 culoare de circulaţie pe un sens
şi 2 pe alt sens.
Deci, înainte de a
lua această hotărâre trebuie reglementată circulaţia în
zonă. Acolo avem şi staţie de taxi.
Noi am apreciat
că semaforizarea nu va avea efectul scontat ci, din contră, va
încurca
mai mult circulaţia în zonă, cu toate că este absolut
necesară.
Atunci când nu sunt
reglementate celelalte probleme, am considerat că este mai bine să se
reanalizeze situaţia şi abia apoi să se ia în calcul taote
aceste intersecţii”.
Dl. consilier
Chiriţă Nelu: ,,Am două întrebări pentru dl.
Furcoi. Eu nu înţeleg ceva: în tabelul cu cotele de
proiectare scrie
că documentaţiile de proiectare sunt necesare la realizarea lucrărilor
noi şi sunt două valori: dirijarea la Matei Basarab cu Ştefan
cel Mare – 30.000 lei şi la Matei Basarab-Ardealului – 35.000
lei.
Mai jos sunt
două paragrafe care spun că la Vânători am nevoie de 403 mii
lei, iar la Ardealului, de 175 mii lei. Care sunt cifrele
adevărate?”
Dl. Furcoi
Horia – şeful serviciului gospodărie comunală:
,,Toate cifrele sunt adevărate. Prevederea din bugetul pe 2007 a fost
estimată la mai puţin, iar estimarea proiectantului la studiul de
fezabilitate este acoperitoare. Cifra care va fi reală şi
înscrisă în contract va fi cea rezultată din licitaţie,
după întocmirea proiectelor tehnice şi a documentaţiilor de
licitaţie”.
Dl. consilier
Chiriţă Nelu: ,,Dacă un studiu de fezabilitate este 100%
supraevaluat, înseamnă că acela a fost proiectat fără
criterii de performanţă şi, deci, proiectantul îşi
primeşte banii degeaba.
Din punctul meu de
vedere, studiile de fezabilitate care se fac aici, pentru clădirea
aceasta
şi pentru consiliul local, sunt toate supraevaluate şi vă
vorbesc ca şi un proiectant cu vechime de 30 de ani.
Se face un platou
acoperit în piaţă, cu o structură sănătoasă, cu
nişte ţevi şi profile metalice, ca să acopere un platou cu
nişte elemente din fibră de sticlă, destul de uşoare. În
comparaţie, vă rog să vă uitaţi la o clădire P+1,
fostă ,,Eugenia”, aflată la o distanţă de 50 m, care
are o structură metalică mai mică. De aici trag concluzia
că studiul de fezabilitate şi documentaţia tehnică sunt
supraevaluate.
Mi-am permis să
sun un inginer din Bucureşti, specialist în metal, pentru că eu
am
mari semne de întrebare vis-a-vis de criteriile de performanţă
în
proiectarea din Slobozia. Astăzi nu se mai proiectează
gândindu-te
la câţi bani cheltuieşi pentru realizarea proiectului şi
realizarea investiţiei respective, pentru că pe nimeni nu mai
interesează valoarea care se cheltuieşte.
Din punctul meu de
vedere, pentru tot ce s-a băgat în platoul acela acoperit din
piaţă, dacă era gândit de profesionişti, de
specialişti în metale şi în structuri, se făceau 3 platouri
acolo, din aceiaşi bani.
Eu personal cred
că valorile din studiile de fezabilitate pentru semaforizare sunt
supraevaluate. Dacă dvs., domnule Furcoi, constataţi, din
experienţa de zi cu zi, că valorile sunt cu 100% mai mari, nimeni nu
vă opreşte să veniţi aici şi să spuneţi:
,,Acest studiu de fezabilitate, deşi face 400.000 lei, noi, serviciul
de
gospodărie comunală, vă propunem 200.000 lei”.
(Dl.
Furcoi Horia răspunde că nu are elementele necesare ca să
poată face acest lucru).
În lege se spune
că dacă nu ai specialişti, poţi să apelezi la un
expert care poate spune că lucarea este supraevaluată şi poate
fi dată înapoi.
Părerea mea
personală este că ne jucăm foarte uşor cu banii care nu
sunt ai noşti. Din punctul meu de vedere, cu cele 6 miliarde care
se dau
pentru semaforizarea a două intersecţii s-ar putea construi 4 case.
De ce, domnule
Furcoi, nu umblaţi la aceste valori, dacă vi se par mari, înainte
de
a veni în această şedinţă?
După
părerea mea, proiectul de hotărâre şi raportul din spatele lui
sunt subţiri de tot.
Părerea mea este
următoarea: Dumneavoastră, domnule Furcoi, nu stăpâniţi
deloc tot ce înseamnă gospodărie comunală, asfalt şi
circulaţie în oraş. Dumneavoastră sunteţi obligat să
puneţi în aplicare hotărârile Consiliului Local”.
Dl. primar
Ionaşcu Gabi: ,,Domnul Chiriţă a sesizat foarte bine o
anumită dificultate, o anumită desincronizare. La un moment dat
nici
eu sau alt salariat din compartimentul de specialitate nu putem reveni
asupra
unei propuneri făcută de un specialist. În aceste condiţii,
pentru că în Consiliul Local o parte dintre dvs. sunteţi foarte
buni
specialişti, vă propun să înfiinţăm un consiliu
tehnico-economic şi când este vorba de studii de fezabilitate, de
proiecte, să le supunem avizării consiliului tehnico-economic
şi apoi să venim cu ele în Consiliul Local. Dacă nu vom
face
acest lucru, vom ajunge să acceptăm studii de fezabilitate sau
proiecte de execuţie care nouă ni se par supraevaluate.
Deci, în
acest consiliu tehnico-economic să fie desemnaţi reprezentanţi
din Consiliul Local şi, evident, din partea executivului, pentru a vă
pune la dispoziţie documentele necesare şi a fi studiate. Mi se
pare
foarte corect să procedăm aşa, scăpăm şi de
proiectanţii care la un moment dat exagerează”.
Dl. consilier
Mateiu Gheorghe: ,,Nu sunt de acord cu opinia d-lui Ionaşcu
referitoare la ceea ce spun proiectanţii despre lucrările
comandate.
De regulă proiectantul face ceea ce îi spune cel care comandă.
Proiectantul trebuie să ţină cont de punctul de vedere al celui
care plăteşte. Sunt în această instituţie oameni care
ştiu să citească un proiect. Am aprobat organigrama şi s-au
prevăzut oameni de specialitate la serviciul tehnic. Nu trebuie să
mergem
pe ideea sau să facem aprecierea că soarta banului public este
să fie cheltuit. Sunt oameni în Primărie care pot să se
pronunţe profesional asupra unui proiect”.
Dl. primar
Ionaşcu Gabi: ,,Este vreunul din compartimentul de specialitate
care să spună ce grosime trebuie să aibă un stâlp? Cine
să-şi asume această răspundere? Proiectantul răspunde
şi nu beneficiarul”.
Dl. consilier
Chiriţă Nelu: ,,Aveţi specialişti în Primărie,
ingineri structurişti care ar putea să răspundă dacă
sunt întrebaţi”.
Dl. consilier
Sărăcăceanu Constantin: ,,Întrucât s-au ridicat
probleme
vis-à-vis de costuri, propunerea mea este să amânăm şi
acest
proiect de hotărâre.
Să se
refacă studiile de fezabilitate. Nu este corectă explicaţia pe
care ne-o daţi că sunt nişte cifre, nişte sume pe care
oricum nu le cheltuim. Eu nu acuz pe nimeni, dar nu mi se pare corect
să
punem nişte cifre şi să stăm liniştiţi că
ele nu se vor cheltui”.
Dl. consilier
Chiriţă Nelu: ,,Un om care comandă un proiect la un
proiectant vine şi îi spune clar: ,,Îmi faci o casă de 12
miliarde” şi atunci proiectantul ştie ce să
folosească.
În acest caz, în
momentul în care merg la proiectant şi îi spun că am
în lista de
investiţii, pentru intersecţia de la Ştefan cel Mare, un miliard
de lei, îl întreb: ,,Pot să fac investiţia cu un miliard?
Şi
atunci proiectantul îşi stoarce creierii şi spune: ,,Da, domnule,
dar
îţi mai trebuie 200.000 lei”. Dar nu las la latitudinea
proiectantului să vină cu o cifră pe care să mi-o
însuşesc. Este cea mai mare greşeală”.
- Se supune la vot
propunerea de amânare a proiectului de hotărâre şi
refacerea
studiului de fezabilitate de către proiectant, conform amendamentului
comisiei, deci cu o valoare mai mică. Se aprobă în unanimitate.
Se
trece la discutarea punctului 9 din ordinea de zi: Proiect de
hotărâre
privind aprobarea Studiului de fezabilitate ,,Construire depozit pentru
depozitarea şi compostarea deşeurilor rezultate din creşterea
animalelor în cartierele Slobozia Nouă şi Bora”.
Dl. consilier
Andriescu Adrian: ,,Este imperios
necesar ca la toate aceste lucrări să se spună, de exemplu,
că la o lucrare de 10 miliarde studiul de fezabilitate este de 50
milioane, restul reprezintă racorduri, proiecte ş.a.m.d. Nu se
poate
ca serviciul de investiţii să facă o defalcare a acestor
cheltuieli? Să ştim cât reprezintă din aceste valori studiile de
fezabilitate.
Toate
aceste lucrări apreciez că sunt aprobate de noi atunci când am
aprobat bugetul în luna februarie. La acest capitol aveam
prevăzute 100
mil. pentru Bora, 100 mil. pentru Slobozia Nouă şi 40 mil. pentru
extindere platformă precolectare deşeuri., iar acum venim cu o
propunere de 10 miliarde”.
Dl.
Furcoi Horia: ,,Nu sunt 40 milioane, ci 40 mii. Pentru Bora
sunt
100.000 lei (1 miliard lei vechi), pentru Slobozia Nouă 100.000 lei (1
miliard lei vechi)”.
Dl.
primar Ionaşcu Gabi: ,,Dacă aveţi impresia că se
întâmplă lucruri suspecte, documentaţiile noastre vă stau
la
dispoziţie şi puteţi oricând să le consultaţi şi
să vedeţi structura din care este compusă suma respectivă.
Nu vă opreşte nimeni. Nu este corect să speculaţi lucrul
acesta şi să veniţi în această şedinţă
să ne puneţi întrebări în timp ce documentele sunt sus
în
birouri. Membrii comisiei de specialitate s-au uitat pe acele
documente. Noi
aprobăm un studiu de fezabilitate şi un proiect care poate avea
caracter multianual. Pentru anul acesta se suportă suma care este
prinsă în buget, iar diferenţa de sumă se transferă în anul
viitor. Avem lucrări de genul acesta care deja sunt în
execuţie”.
Dl.
consilier Andriescu Adrian: ,,Nu punem întrebări cu
vreo
tendinţă anume. Totuşi cred că se poate trece în proiectul
de hotărâre că investiţia se va continua anul viitor”.
Dl.
consilier Chiriţă Nelu: ,,Eu rog încă o dată
serviciul de investiţii să fie mai atent la modul cum întocmeşte
referatele. Eu sunt de acord cu ziarele care au scris la un moment dat
că
pe studiul de fezabilitate s-au cheltuit 10 miliarde. Informaţia care
se
oferă cetăţeanului care citeşte materialul îl
determină să tragă o asemenea concluzie. Citind fraza: ,,Studiul
de fezabilitate al lucrării ,,construire depozit pentru depozitarea
şi compostarea deşeurilor rezultate din creşterea animalelor în
cartierele Slobozia Nouă şi Bora” are o valoare de 10
miliarde”, îmi pun întrebarea: ,,Dacă Studiul de
fezabilitate
costă 10 miliarde, cât face această investiţie?” Şi
atunci vin şi vă rog, mai multă atenţie în momentul în care
se scriu cuvintele şi se pun pe hârtie. Calculatorul este bun cu <control
c> şi <control v>, dar nu peste tot. În cazul
acesta, un profesionist
care lucrează cu investiţiile de un amar de vreme ar trebui să
folosească o exprimare care să fie de aşa manieră încât
să înţeleagă toţi oamenii. Din punctul meu de vedere, modul
de exprimare este defectuos.
Am sesizat-o
pentru a ,,n”-a oară şi mi se pare anormal ca tot pentru a
,,n”-a oară să se folosească o astfel de exprimare. De
unde deduc că omul care scrie nu poate mai mult”.
Dl. consilier
Mateiu Gheorghe: ,,Noi am discutat la comisie acest proiect,
dar
problema este următoarea: O parte din aceste materiale au un
defect
comun, se fac în grabă de multe ori, la comisie nu putem să
obţinem toate informaţiile de care am avea nevoie, iar în al
doilea
rând, primim materialele oarecum târziu şi de multe ori nu
avem timp să
ne uităm pe ele, să le studiem.
Constat
următorul lucru: În expunerea de motive se vorbeşte de o
suprafaţă totală a amplasamentului de 8200 m.p., apoi de
două platforme – una la Slobozia Nouă şi una la Bora.
Acestea vor avea împreună 8200 m.p.?
Gunoiul de acest tip
din municipiul Slobozia unde se duce? Cred că ar trebui să scriem:
Slobozia, Slobozia Nouă şi Bora.
Eu cred că va
trebui să luăm o hotărâre prin care se interzice creşterea
animalelor în oraş”.
Dl. primar
Ionaşcu Gabi: ,,Numărul animalelor pentru care se poate
colecta gunoi de grajd din Slobozia este cu mult mai mic decât
cel din Slobozia
Nouă. Vă invităm să constataţi acest lucru de la
registrul agricol pe care îl deţinem noi.
Recunoaşteţi
că nu prea aţi avut timp să studiaţi materialele. În
referat se dau explicaţiile necesare. Dacă le citeaţi, aţi
fi evitat să puneţi astfel de întrebări”.
Dl. consilier
Chiriţă Nelu: ,,Aş propune un amendament: Pot să
fac un proiect de hotărâre pe o pagină, să scriu tot şi
să înţeleagă toată lumea, dar pot şi să scriu 10
pagini şi să nu se înţeleagă nimic. Eu aş defalca
studiul de fezabilitate pe Slobozia Nouă şi pe Bora, nu bag la
grămadă”.
Dl. Furcoi
Horia: ,,Platforma se realizează doar în Slobozia Nouă.
Din
studiul de fezabilitate rezultă foarte clar că este o singură
platformă.
Şi gunoiul din Bora se va
duce tot la platforma de la Slobozia Nouă. Colectarea gunoiului o va
face
operatorul de salubritate, nu se duce cu căruţa”.
Dl. consilier
Chiriţă Nelu: ,,Dacă studiul de fezabilitate
vorbeşte despre o singură platformă iar expunerea de motive
despre două platforme, vă propun amânarea pentru şedinţa
următoare”.
- Se supune la vot
propunerea de retragere de pe ordinea de zi a acestui proiect de
hotărâre,
dar nu se aprobă, înregistrându-se 9 voturi ,,pentru” şi 11
voturi ,,împotrivă” (Manea Gigi, Petre Gabriela, Gramovici
Sergiu,
Minciu Dumitru, Cucu Nelu, Popescu Olimpia, Balaciu Nica, Troacă
Viorel,
Stoica Alexandru, Bordei Alexandru, Andriescu Adrian).
- Se supune la vot
proiectul de hotărâre şi se aprobă cu 12 voturi ,,pentru”
şi 8 voturi ,,împotrivă” (Chiriţă Nelu,
Sărăcăceanu Constantin, Zăinescu Nina, Ioniţă
Vasilica, Mateiu Gheorghe, Ioniţă Gabriel, Nae Florentina, Dragomir
Smaranda).
Se trece la
următorul punct din ordinea de zi:
Proiect de hotărâre
privind
aprobarea Studiului de fezabilitate ,,Extindere, modernizare,
construire
platforme de precolectare şi colectare selectivă a deşeurilor
urbane în municipiul Slobozia.
Întrucât nu
sunt discuţii, se supune la vot proiectul de hotărâre şi se
aprobă în unanimitate.
Apoi se prezintă
proiectul de hotărâre privind trecerea în administrarea
directă a
unor instituţii şcolare a centralelor termice care le asigură
agentul termic.
Fiind supus la
vot, proiectul de hotărâre este aprobat în
unanimitate.
În continuare se
prezintă
proiectul de hotărâre privind prelungirea
contractelor de
închiriere pentru spaţiile ocupate de cabinetele medicale situate
în
clădirea dispensarului ,,Policlinica cu plată” din Slobozia.
Se supune la
vot proiectul de hotărâre şi se aprobă în unanimitate.
În legătură
cu punctul 13 de pe ordinea de zi se prezintă raportul comisiei de
specialitate şi
proiectul de hotărâre privind repartizarea a
două locuinţe de serviciu situate pe str. Lacului, nr. 10, bloc A,
către Capră Radu-Iulian şi Trifa Mariana, salariaţi în
cadrul Poliţiei Comunitare.
Întrucât nu sunt
discuţii, proiectul de hotărâre este supus la vot şi aprobat cu
unanimitate de voturi.
Apoi se prezintă
raportul comisiei de specialitate şi
proiectul de hotărâre
privind
preluarea echipei de fotbal UNIREA 04 Slobozia de către CSM Slobozia.
Dl. consilier
Cucu Nelu: ,,Preluarea de către CSM a echipei de fotbal s-a
discutat în şedinţa anterioară la ,,Diverse” şi nu
văd de ce opiniile de atunci nu se menţin în continuare, în
sensul
că la preluarea echipei de fotbal trebuie să avem în vedere
costurile
foarte mari pentru bugetul local.
Pe ordinea de zi avem
şi alte proiecte de hotărâri care vizează eforturi suplimentare
pentru bugetul local, prin faptul că se are în vedere preluarea
unor
instituţii publice, ceea ce va conduce la cheltuieli foarte mari
din
bugetul local. De aceea, cred că trebuie să avem mai multă
rezervă cu privire la posibilitatea de finanţare. Intenţiile
sunt bune, dar să vedem cum vom finanţa aceste activităţi
pe care ni le propunem.
Eu cred că
fără o analiză amănunţită a costurilor pe care le
presupune preluarea echipei de fotbal nu putem aproba acest proiect de
hotărâre”.
Dl. consilier
Stoica Alexandru: ,,Nu sunt de acord cu dl. Cucu. Cred că
locuitorii din Slobozia merită o echipă de fotbal în divizia B.
Chiar
dacă facem un efort financiar este bine să preluăm echipa de
fotbal. Am preluat şi alte ramuri sportive dar nu vine nimeni să
vadă aceste întreceri sportive. Pentru fotbal sunt însă
mulţi
amatori.
Dacă
echipa de fotbal rămâne la Inter Grup nu o să vină o firmă
privată să sponsorizeze. Dacă însă este echipa
municipalităţii, atunci sigur vor veni şi sponsori. De aceea
vă propun să fim de acord cu proiectul de hotărâre”.
Dl. consilier
Mateiu Gheorghe: ,,Eu înţeleg acest proiect de
hotărâre ca pe
o intenţie a Consiliului Local de a se implica în promovarea
fotbalului la
nivel de municipiu. Este clar că numai Consiliul Local nu poate
să
susţină singur finanţarea echipei de fotbal. Va veni vremea
să prevedem în buget sumele necesare şi vom ajunge la concluzia
că nu putem să prevedem aceşti bani care sunt necesari. De
aceea, trebuie începute demersurile pentru a contacta şi a aduce
sponsori.
Fără sponsori alături de Consiliul Local nu se poate să
avem un fotbal de performanţă la nivelul municipiului.
Sunt de acord cu
acest proiect de hotărâre, dar dacă nu este emisă strategia, cum
se va finanţa până la capăt această echipă, nu vom
reuşi”.
Dl. consilier
Ioniţă Gabriel: ,,Acest proiect de hotărâre a fost
şi la comisia noastră. Ni s-a părut că este o
variantă necesară pentru a înscrie echipa pentru următorul
sezon.
Am propus ca,
după preluarea echipei, la fiecare trei luni Consiliul de
Administraţie al Clubului Sportiv Municipal să prezinte situaţia
financiară a echipei de fotbal, un raport cu cheltuielile pe care le
face
Consiliul Local”.
Dl. primar
Ionaşcu ,,Vom avea un raport de audit”.
- Se supune la vot
proiectul de hotărâre şi se aprobă în unanimitate.
Se trece la
următorul punct din ordinea de zi:
Proiect de hotărâre
privind
preluarea în administraţia publică a municipiului şi
administrarea Consiliului Local Slobozia a cinematografelor IALOMIŢA,
GALAX şi GRĂDINA DE VARĂ AMFITEATRU, aflate în proprietatea
privată a statului şi administrarea R.A.D.E.F. România Film.
D-na
consilier Petre Gabriela: ,,În primul rând eu nu
înţeleg de ce
acest proiect de hotărâre nu a venit şi la comisiile de urbanism
şi economică, din motive foarte simple care reies şi din
expunerea de motive şi din referat. În expunerea de motive
se spune: ,,Considerente
de ordin economico-cultural ne obligă…” Deci, era obligatoriu
ca şi comisia economică să-şi spună părerea. De
asemenea, în expunerea de motive se spune că ,, imobilul
(cinematograful
,,Ialomiţa”) necesită lucrări de consolidare şi
întreţinere, deoarece prezintă fisuri şi aspect estetic
discordant faţă de construcţiile vecine”. Deci şi
comisia de urbanism avea ceva de spus în sensul acesta. Mai
departe se spune:
,,Solicităm preluarea lor pentru a fi întreţinute şi utilizate
conform destinaţiei lor”. Întreţinerea se face cu bani iar
comisia economică trebuia să-şi spună părerea despre
aceasta.
Tot în expunerea de
motive se spune: ,,Din estimările făcute pentru lucrările de
consolidare şi amenajare au rezultat valori substanţiale pe care
Consiliul Local al municipiului Slobozia, împreună cu toţi
factorii
interesaţi din municipiu, le pot asigura”. Vrem să vedem
şi noi care sunt valorile pe care Consiliul Local le poate asigura.
Deci, eu cred că
acest proiect de hotărâre trebuia să treacă şi pe la cele
două comisii pe care le-am amintit.
În al doilea rând, la
art. 1 din proiectul de hotărâre se precizează, la fiecare dintre
cele 3 cinematografe,
şi terenul aferent. Ce înseamnă
teren
aferent? Aţi văzut ce înseamnă o exprimare nepotrivită
şi lapidară într-o hotărâre. Avem exemplul cu Episcopia,
când
Guvernul a spus ,,cu terenul aferent” şi a trebuit să treacă
2 ani ca să vedem ce înseamnă terenul aferent.
Avem într-adevăr
raportul comisiei de învăţământ şi cultură care spune
că se consideră oportună preluarea acestora (din punctul de
vedere al culturii), dar despre oportunitatea preluării acestor
obiective
numai comisia economică putea să-şi dea cu părerea”.
Dl. consilier
Sărăcăceanu Constantin: ,,Am o întrebare în
legătură cu cele 3 obiective. Dacă cinematograful
,,Galax” este totuşi într-o stare în care se poate atinge
scopul
propus prin motivaţia din referat şi, de asemenea, Grădina de
vară Amfiteatru, mă îndoiesc însă că cinematograful
,,Ialomiţa”, în starea în care este, mai poate reprezenta
pentru
noi, ca administraţie locală, o posibilitate de a realiza o
investiţie viabilă. De aceea, având în vedere
aspectul particular al
fiecărei locaţii, nu era bine ca în proiectul de hotărâre
să se prevadă preluarea separat a fiecărui obiectiv? Nu cred
că le putem discuta în grup”.
Dl. consilier
Stoica Alexandru: ,,La ,,Ialomiţa” oricum nu se mai poate
face cinematograf din acea clădire. Cine ne împiedică să
demolăm acea clădire şi să facem altceva în loc?
Deocamdată să preluăm clădirea respectivă şi apoi
să hotărâm ce facem cu cea”.
Dl. consilier
Ioniţă Gabriel: ,,Legea 145/2007 spune că putem prelua
dar să păstrăm specificul. Sigur că pe parcurs se pot
transforma.
Să privim
investiţia în cultură cu mai multă largheţe. Dacă
pentru fotbal putem prevedea 7 miliarde, atunci şi pentru cultură
să facem mai mult. Vreau să vă spun că elevii din Slobozia
chiar nu au unde să meargă pentru un spectacol decent. Nu trebuie
să ne gândim la nişte costuri imediate, dar în câţiva
ani de
zile Slobozia trebuie să aibă o sală de spectacole
modernă”.
Dl. primar
Ionaşcu Gabi: ,,Nu am de unde să ştiu nici terenul aferent
şi nici valoarea, bunurile sunt în curtea altcuiva şi nici nu am
cum
să estimez cheltuielile care vor fi alocate pentru punerea în
funcţiune.
Deocamdată noi
ne exprimăm dorinţa de a prelua aceste bunuri. Apoi vom merge la
Hotărâre de Guvern”.
- Se supune la vot
proiectul de hotărâre şi se aprobă cu 19 voturi ,,pentru”
şi 1 ,,abţinere” (d-na Petre Gabriela).
Se trece la
discutarea următorului punct de pe ordinea de zi:
Proiect de
hotărâre privind aprobarea acordului/contractului colectiv de
muncă
şi împuternicirea Primarului municipiului Slobozia şi a
conducătorilor serviciilor publice subordonate Consiliului Local să
semneze acest document.
Dl. consilier
Andriescu Adrian: ,,La pag. 12, pct. (10) se face o
discriminare. Se
spune: ,,Pentru acoperirea locurilor de muncă, angajatorul se obligă
să încadreze tineri”. De ce numai tineri? Să se scoată
posturile la concurs.
La art. 18 se spune
despre sporurile care se acordă, premiile lunare în limita
a 10%, 2%,
precum şi alte stimulente. De ce să nu fie incluse în salariu?”
D-ra secretar
Simona Dumitrache: ,,Stimulentele se referă numai la cei care
lucrează la impozite şi taxe şi care au o cotă-parte din
încasări”.
Dl. Matache
Valerian – preşedintele sindicatului: ,,Art. 22, pct. (10)
se referă la faptul ca angajatorul să trimită tineri la
pregătire pentru a acoperi necesarul de funcţii care sunt deficitare
la nivelul instituţiei. Deci nu se încadrează alţi oameni,
ci
din salariaţii existenţi se trimit la pregătire pentru a putea
fi promovaţi.
Privind sporurile,
stimulentele, toate acestea sunt prevăzute în O.U.G. 6/2007 şi
O.G.
10/2007 şi nu le-am mai trecut aici. Singurul spor a fost cel de
stabilitate şi fidelitate faţă de instituţie, pentru a
putea să ţinem oamenii cât de cât stabili în
instituţie”.
D-na consilier
Nae Florentina: ,,Cred că ar trebui corectate unele formulări.
De exemplu, în mai multe cazuri se foloseşte expresia ,,salariat
al
municipalităţii”. Cred că nu este corectă
această exprimare, ci este vorba de salariat al Primăriei, nu al
municipalităţii”.
D-ra secretar
Simona Dumitrache: ,,Vom face rectificările necesare. Se va
scrie
despre salariaţii din aparatul de specialitate al Primarului şi din
serviciile publice”.
- Se supune la vot
proiectul de hotărâre şi se aprobă cu 19 voturi ,,pentru”
şi 1 vot ,,împotrivă” (dl. Sărăcăceanu
Constantin).
În continuare se
prezintă raportul comisiei de specialitate şi
proiectul de
hotărâre privind aprobarea asocierii municipiului Slobozia cu
alte
autorităţi publice ale administraţiei locale, în vederea
înfiinţării unui operator unic pentru furnizarea serviciilor de
apă, canalizare, epurare şi salubritate la nivelul judeţului
Ialomiţa.
Întrucât nu
sunt discuţii, se supune la vot proiectul de hotărâre şi se
aprobă în unanimitate.
Se trece la
următorul punct din ordinea de zi:
Proiect de hotărâre
privind
asocierea în participaţiune a Consiliului Local cu S.C. COMIND
S.A. pentru
realizarea proiectului ,,Sistematizare parcare magazinul
,,Ialomiţa”.
D-na consilier
Petre Gabriela: ,,Şi acest proiect de hotărâre cred
că
trebuia să ajungă la comisia economică. Compartimentul juridic
îşi poate da cu părerea privind legalitatea, nu cu privire la
oportunitate.
Îmi însuşesc
întrebările şi observaţia din raportul de avizare al comisiei
juridice în care se fac anumite menţiuni referitoare la
exprimarea destul
de ciudată din contract. Înţeleg că acest contract şi
exprimarea lui derivă din serviciul de specialitate al COMIND şi nu
de la noi, pentru că în expunerea de motive se spune că acest
contract ne-a fost propus de COMIND. Cum ne propune un contract?
Nu s-a
negociat?
Nu am auzit în
viaţa mea de calitatea de ,,asociant”.
Eu cred că se
vede că acest contract vine de la COMIND. Dacă s-ar fi consultat
cu
juriştii din Primărie, contractul ar fi arătat altfel.
Aş vrea să
ne răspundă iniţiatorul ce înseamnă ,,activităţi
rentabile” când parcarea este fără plată şi
,,asociaţia în participaţiune va desfăşura
activităţi”. Care activităţi?
Mai departe, nu are
consiliu de administraţie, dar administrează. Ce administrează
dacă nu are personalitate juridică?
Când se face un
contract trebuie să vedem care este interesul părţilor. Eu nu
zăresc interesul municipalităţii, văd numai interesul
COMIND.
Nu văd cum s-a
ajuns la calculul perioadei de amortizare de 20 ani, câtă vreme
nu am un
calcul economic, iar după 20 ani îmi revine mie ca şi
municipalitate.
Deci contractul este
fără formă şi fără fond juridic”.
Dl. consilier
Sărăcăceanu Constantin: ,,Cu ceva timp în urmă,
noi, cei prezenţi aici, cu mult entuziasm am aprobat o
hotărâre prin
care încredinţam COMIND, în urma solicitării dumnealor,
amenajarea pe
cheltuiala proprie a unei parcări şi a tot ceea ce ţine de
arealul supermarketului. Mai mult decât atât, dânşii
vin în continuarea
amenajărilor care sunt acolo cu deschiderea unei noi artere. Sunt total
surprins că astăzi ni se prezintă cu totul altceva. Noi
astăzi ne aflăm în situaţia în care nici nu ştim ce să
înţelegem. Ne-a pierit entuziasmul de atunci şi astăzi este mai
bine să intrăm în asociere. Nu ştiu ce avem noi de câştigat
din această asociere.
Eu propun retragerea
proiectului de hotărâre iar dacă dânşii au altă părere
vis-à-vis de hotărârea pe care noi am luat-o, să ne facă
cunoscut acest lucru şi atunci scoatem la licitaţie ca să
câştigăm şi noi ceva din aceasta”.
Dl. consilier
Mateiu Gheorghe: ,,Întreb serviciul juridic al Primăriei
cine a
promovat această asociere?”
Dl. Tudoran
Valentin – şeful serviciului juridic: ,,Acest proiect de
hotărâre s-a promovat la solicitarea COMIND, ca să poată
să-şi justifice cheltuielile. Ajutorul nostru este că le punem
terenul la dispoziţie.
Hotărârea
trecută este nefinalizată. Le punem la dispoziţie acest teren,
dar în ce formă?”
Dl.
Sărăcăceanu: ,,Vin cu proiectul, vor solicita certificat
de urbanism şi autorizaţie de construire, vom şti practic despre
ce este vorba şi ne vom alinia la acele reglementări”.
Dl. Tudoran
Valentin: ,,Acest teren aparţine municipiului. Conform Legii
215
trebuie să aibă un anumit regim când îl punem la dispoziţia
unui
agent economic. În niciun caz nu putem să-l punem la
dispoziţie
fără să spunem sub ce formă. Fie organizăm o
licitaţie şi îl concesionăm, sau avem şi această
posibilitate de asociere în participaţiune când ei vin cu
finanţarea
iar noi venim cu terenul”.
D-na consilier
Ioniţă Vasilica: ,,Şi în referatul prezentat de
serviciul juridic mi se pare o ambiguitate. Spunem că Primăria
pune
la dispoziţie terenul, S.C. COMIND, care este finanţatorul,
participă cu 1 miliard şi scrie mai departe ,,va gestiona partea
administrativă, tehnică, comercială şi de servicii pentru
realizarea proiectului”. De asemenea, se spune: ,,Finanţarea
proiectului se va face din surse proprii şi/sau atrase, din ajutoare
şi/sau subvenţii locale, naţionale şi europene”. Or
este cofinanţator, or se realizează din subvenţii”.
Dl. Tudoran
Valentin: ,,Este vorba de finanţarea cu 1 miliard lei vechi
care
provin din fondurile COMIND, iar ceea ce ne revine nouă este legat de
faptul că punem terenul la dispoziţie şi asigurăm
iluminatul public care se realizează şi în prezent pe această
parcare. Parcarea rămâne de folosinţă generală pentru
toţi cetăţenii municipiului”.
Dl. consilier
Sărăcăceanu Constantin: ,,Ca să emitem această
hotărâre pentru ca dânşii să aibă posibiltiatea
să-şi justifice cheltuilile mi se pare foarte pueril.
Ar fi fost normal ca
un reprezentant al COMIND să fi fost aici şi să ne spună
despre ce este vorba”.
Dl. consilier
Mateiu Gheorghe: ,,Hotărârea luată anterior a rămas
valabilă.
Era nevoie de
această asociere pentru că firma COMIND nu poate să execute o
investiţie pe un teren care nu este al ei, nici în administrare,
nici în
concesiune, nici închiriere, în niciun fel. Terenul
trebuie să vină
de undeva ca să faci o construcţie. S-a găsit această
formulă, de comun acord cu Primăria.
Referitor la faptul
că ea trebuie amortizată, este normal acest lucru. Se face o
investiţie, lucrarea ca atare se înregistrează în evidenţa
contabilă a societăţii. Şi-a propus să o amortizeze în
20 de ani. Dacă nu s-ar calcula amortismentul, ar trebui fie
donată,
fie sponsorizată, lucru pe care nu putem să-l facem. Nu putem
să facem o sponsorizare de 1 miliard sau o donaţie şi atunci
există această formulă contabilă corectă.
Ne-am asociat să
facem un lucru comun. Că se vorbeşte de activităţi
rentabile? Da, sunt preluate formule din formularistica actuală”.
Dl. primar
Ionaşcu Gabi: ,,Orice entitate economică nu poate investi pe
terenul altcuiva sau pe terenul care să-l aibă în administrare
sub o
formă prevăzută de lege. În sensul acesta avem două
căi: îl scoatem la concesiune sau uzăm de prevederile Legii 215
care
spune că pentru interesul public ne putem asocia în vederea
realizării unui bun. În acest caz punem la dispoziţie
terenul,
investitorul alocă 1 miliard şi realizează investiţia iar
noi facem iluminatul public.
Referitor la
amortizare, există legea amortizării care spune foarte clar în ce
termen se amortizează investiţia respectivă.
Din contractul de
asociere rezultă că bunul respectiv este de utilitate publică
şi revine în patrimoniul municipiului Slobozia după ce se
încheie
amortizarea. Bunul este de interes public”.
D-na consilier
Petre Gabriela: ,,Modalitatea aceasta de asociere în
participaţiune cu o societate comercială cu capital integral privat
este o formulă de a fenta concesiunea şi licitaţia. Bunul public
putea fi scos la licitaţie.
Se spune că se
amortizează nu din parcare, ci pentru că, fiind parcare, va
creşte numărul de cumpărători din magazin. De unde
ştim? Dacă se va face un supermarket, nu va mai creşte”.
Dl. Mateiu
Gheorghe: ,,Dacă funcţionează sau nu
funcţionează, el se amortizează”.
Dl. consilier
Minciu Dumitru: ,,Contractul trebuie revăzut şi reformulat
deoarece majoritatea articolelor sunt luate din alte contracte şi nu
corespund. Proiectul de hotărâre să treacă în forma aceasta
iar
contractul de asociere să fie revăzut şi reformulat unde este
cazul”.
D-na consilier
Petre Gabriela: ,,Un contract este rezultatul voinţei
părţilor. Nu vine să ne propună COMIND”.
Dl. consilier
Mateiu Gheorghe: ,,În primul rând, acest contract a
fost negociat la
nivelul Primăriei. S-au făcut discuţii şi s-a încercat
să se găsească soluţia cea mai bună. Există
şi proiect, vizat de primărie”.
Dl. consilier
Chiriţă Nelu: ,,Îmi amintesc foarte bine că acest
subiect a fost supus analizei Consiliului Local de două ori şi a doua
oară am aprobat soluţia de urbanism cu propunerea în
legătură cu viitorul bulevard spre variantă. Cineva spunea:
,,Cum să facă COMIND parcarea, să pună barieră şi
noi să nu putem intra în parcare? Noi nu putem face o
parcare?”
Şi atunci s-a spus: ,,Promovăm un proiect de hotărâre, venim cu
teren,
poate veni şi COMIND, că vom avea şi noi bani să facem
parcarea aceasta”. În referat se spune că nu avem un miliard ca
să realizăm parcarea. Din acest punct de vedere eu cred că
venim în întâmpinarea COMIND. La vremea
respectivă COMIND a cerut şi
o concesiune de 1450 m.p., dar ne-a deranjat că apărea o barieră
ca la SELECT, şi atunci am zis să dea ei banii iar noi să
participăm cu terenul. Astfel a apărut acest proiect de
hotărâre. Sunt de acord cu punctul de vedere al comisiei
juridice, să
aprobăm asocierea cu COMIND, dar să se prezinte un alt contract de
asociere”.
Dl. consilier
Mateiu Gheorghe:
,,Ceea ce spune comisia juridică nu este corect
pentru că într-adevăr această investiţie reprezintă un
profit pentru COMIND, pentru Primărie, pentru cetăţeni. Referitor la
pct. 2
din raportul comisiei, pot să afirm că asociaţia în
participaţiune desfăşoară activităţi. COMIND
execută investiţia, Primăria vine cu partea ei, se ocupă de
iluminat. Acestea sunt activităţi.
Niciodată COMIND
nu a cerut nimic nici de la municipiu, nici de la judeţ. Şi-a
plătit taxele şi acum i se pun beţe în roate că vrea
să facă ceva pentru municipiu”.
- Se supune la vot
proiectul de hotărâre (cu articolele 1 şi 5, excluzându-se
art. 2, 3
şi 4) şi se aprobă în unanimitate. Acum s-a aprobat
asocierea,
urmând ca într-o altă şedinţă să se aprobe contractul
de asociere în participaţiune.
Le trece la
discutarea punctului 19 din ordinea de zi:
Proiect de
hotărâre privind
completarea art. 1.1. şi art. 3 din H.C.L. 45/30.03.2006 prin care se
stabilesc şi se sancţionează contravenţii la normele
privind gospodărirea, administrarea şi întreţinerea domeniului
public şi privat al municipiului Slobozia.
Dl. consilier
Sărăcăceanu Constantin: ,,O remarcă: La art. 2 se
spune: ,,3.41 – Scuturarea de la fereastră sau de la balcon a
rufelor, covoarelor sau a obiectelor de orice fel, precum şi expunerea
rufelor la uscat, pe suprafeţe ale domeniului public”. De acord
cu
prima parte a acestei fraze, este normal să se interzică scuturarea
de la fereastră sau de la balcon, dar în ce priveşte partea a
doua
privind interzicerea expunerii rufelor la uscat pe domeniul
public, cred
că ar trebui reformulată sau eliminată. Avem locaţii unde
nu mai există uscătoare, sunt blocuri care nu au nici balcon, nici
uscător, nu au avut niciodată. Este într-adevăr inestetic, dar
oamenii aceştia unde usucă rufele?”.
- Se supune la vot
propunerea de eliminare de la art. 2 a formulării ,,expunerea rufelor
la
uscat, pe suprafeţe ale domeniului public” şi se aprobă în
unanimitate.
- Se supune la vot
proiectul de hotărâre, cu amendamentul aprobat, şi se aprobă
în
unanimitate.
În continuare, se ia
în discuţie
proiectul de hotărâre privind desemnarea
unor
consilieri locali în comisia de vânzare a spaţiilor de la
,,Policlinica cu
plată” Slobozia.
Ca membri în
comisie sunt propuse doamnele consilier Balaciu Nica şi Nae Florentina,
iar ca membru supleant dl. consilier Minciu Dumitru.
- Se supune la vot
proiectul de hotărâre, cu propunerile făcute, şi se aprobă
cu unanimitate de voturi.
Se prezintă, în
continuarea şedinţei,
proiectul de hotărâre privind
modificarea anexei 8 a H.C.L. nr.50/29.03.12007 prin care s-au aprobat
organigrama şi statele de funcţii ale aparatului de specialitate al
Primarului, aparatului permanent al Consiliului Local, serviciilor
publice
şi Clubului Sportiv Municipal.
Întrucât nu
sunt discuţii, se supune la vot proiectul de hotărâre şi se
aprobă în unanimitate.
Apoi se ia în
discuţie
proiectul de hotărâre prin care se aprobă
cumpărarea de către Consiliul Local a unor suprafeţe de teren
agricol situate pe teritoriul comunei Dragalina, sat Brâncoveni,
judeţul
Călăraşi, proprietate a unor persoane fizice, pentru amplasare
puţuri forate investiţia ,,Sursă subterană de apă
pentru alimentarea municipiului Slobozia”.
D-na
consilier Ioniţă Vasilica: ,,Din expunerea de motive nu
rezultă că s-au purtat discuţii cu cei care au terenul
respectiv. Au fost de acord să vândă? Preţul mi se pare
mic”.
Dl. primar
Ionaşcu Gabi: ,,Evident că s-au purtat discuţii, s-a
negociat preţul”.
- Fiind supus la vot,
proiectul de hotărâre este aprobat în unanimitate.
Se trece la
discutarea
proiectului de hotărâre privind casarea şi
scoaterea
din funcţiune a unor bunuri din domeniul public al municipiului
Slobozia.
Dl. consilier
Cucu Nelu: ,,Aş dori să ştiu dacă după
încheierea casării s-a avut în vedere şi valorficarea
bunurilor
casate”.
Dl. primar
Ionaşcu răspunde că legea impune acest lucru.
- Se supune la vot
proiectul de hotărâre şi se aprobă în unanimitate.
În continuare se
prezintă raportul comisiei de specialitate şi
proiectul de
hotărâre privind completarea HCL nr. 166/28.09.2006 şi HCL
191/26.10.2006 prin care s-a trecut din domeniul public în
domeniul privat al
municipiului Slobozia dispensarul ,,Policlinica cu plată”, situat pe
b-dul Matei Basarab, bl. 31, sc. C şi Dispensarul Uman situat pe b-dul
Matei Basarab, bl. MB14, sc. D, în vederea vânzării
spaţiilor cu
destinaţia de cabinete medicale.
- Se supune la
vot proiectul de hotărâre şi se aprobă cu unanimitate de voturi.
Se ia în
discuţie următorul proiect de pe ordinea de zi:
Proiect de
hotărâre privind concesionarea prin licitaţie publică a
suprafeţei de 3 ha teren situat în partea de Sud-Est faţă de
terenul intravilan Bora, necesar pentru înfiinţarea unui
,,Complex pentru
furaje concentrate pentru creşterea porcinelor şi Centru de
însămânţări artificiale porcine”.
Comisia de
urbanism a dat aviz nefavorabil acestui proiect de hotărâre din
următoarele motive:
- propunerea de
concesionare a terenului de 3,0 ha nu este fundamentată din punct de
vedere economic, financiar, social şi de mediu (art. 9 al. 2 din
Ordonanţa de Urgenţă nr. 54/2006);
- conform art. 12 al.
2 din OUG nr. 54/2006, concesionarea se aprobă pe baza unui studiu de
oportunitate întocmit în condiţiile art. 10 din acelaşi act
normativ;
- lipseşte orice
informaţie privitoare la configurarea planului de incintă, gradul de
ocupare, distanţe până la zonele de locuit, grad de poluare,
asigurare de utilităţi, etc.
Dl. consilier
Cucu Nelu: ,,Care este impacul de mediu al acestei investiţii?
Să nu avem probleme cu mediul”.
Dl. primar
Ionaşcu Gabi: ,,Dacă priviţi pe planşă unde
este localizat, veţi constata că este chiar acolo unde a existat un
complex de porci”.
- Fiind supus la vot,
proiectul de hotărâre se aprobă cu 16 voturi ,,pentru” şi
4 ,,abţineri” (Petre Gabriela, Chiriţă Nelu, Mateiu Sorin,
Andriescu Adrian).
În continuare, se
prezintă
proiectul de hotărâre privind modificarea Cap.
II, art.
1 din contractele de concesiune la care au rezultat diferenţe de teren
în
urma efectuării lucrărilor de cadastru urban.
Nefiind
discuţii, se supune la vot proiectul de hotărâre şi se
aprobă cu 19 voturi ,,pentru” şi 1 ,,abţinere” (dl. Mateiu
Sorin).
Apoi se prezintă
raportul comisiei de specialitate şi
proiectul de hotărâre
prin
care se aprobă Regulamentul privind vânzarea bunurilor imobile –
terenuri şi construcţii proprietate privată a municipiului
Slobozia şi administrate de Consiliul Local Slobozia.
Dl.
consilier Gramovici Sergiu: ,,La art. 5 unde se spune că nu pot
face obiectul vânzării anumite terenuri, propun să se includă
şi zona bl. T2. Acolo sunt nişte garaje folosite ca depozite şi
deranjează foarte mult locatarii din zona respectivă. Sunt
persoane
care deţin chiar 5-6 garaje pe care le folosesc ca depozite,
având un
singur autoturism. De aceea propun ca terenurile de sub aceste garaje
să
nu facă obiectul vânzării”.
Dl. consilier
Mateiu Gheorghe:
,,În preambulul hotărârii sunt invocate
prevederile H.C.L. nr. 45/2003. Acea hotărâre se referea de
fapt la
vânzări de terenuri la acea vreme. Între timp legea
s-a modificat iar în
preambul, din punctul meu de vedere, ar trebui să fie invocate
prevederile
HCL nr. 19/25.I.2007.
Am câteva amendamente
la acest proiect de hotărâre, pe care vi le-am prezentat
într-o notă
înainte de începerea şedinţei, şi rog colegii să se
pronunţe asupra lor”.
Se supun la vot
amendamentele propuse de dl. Mateiu Gheorghe, după cum urmează:
- Art. 4 –
În loc de ,,cererea de cumpărare” se va trece ,,vânzarea”.
Se aprobă în
unanimitate formularea ,,vânzarea/cumpărarea”.
-
Art. 5 –
Se va completa cu următoarele liniuţe:
-
terenuri mai mici de 100 m.p. aflate în zona centrală sau
adiacente zonei
centrale;
-
terenuri aflate în zone cu impact de trafic auto şi pietonale-
gara,
autogara, intersecţii principale, etc.;
-
terenuri aflate în zone care necesită dezvoltări sau
sistematizări urbanistice;
-
terenuri care pot face obiectul unor viitoare extinderi de străzi,
trotuare, parcări, reţele, zone verzi.
Se aprobă
în unanimitate, la acestea adăugându-se şi zona blocului
T2.
- Art. 6
lit. c – Se propune eliminarea lui.
Se
aprobă în unanimitate.
-
Art. 7 lit. a
– Se propune următoarea reformulare şi completare: ,,propune
Consiliului Local aprobarea listei cu bunurile imobile supuse
vânzării
prin licitaţie publică şi a preţului de începere a
licitaţiei având la bază raportul de evaluare”.
Se
aprobă în unanimitate.
- Art. 7
lit. b – Se propune eliminarea ultimei părţi, începând de
la
,,în cazul terenurilor…”.
Se
aprobă în unanimitate.
- Art. 7 lit. d
– Se propune următoarea reformulare şi completare: ,,propune
Consiliului Local aprobarea listei terenurilor supuse vânzării şi
a
preţului de începere a negocierii directe, având la bază
raportul de
evaluare”.
Se
aprobă în unanimitate.
-
Art. 7
după litera d – Se introduce un nou articol cu următorul
conţinut: ,,după aprobarea Consiliului Local comisia notifică,
în termen de 15 zile proprietarii construcţiilor care îşi
pot exprima
opţiunea de cumpărare tot în termen de 15 zile de la primirea
notificării”.
Nu se
aprobă acest amendament, votând în favoarea lui numai 5
consilieri.
-
Art. 8 –
Se propune eliminarea în totalitate.
Se
aprobă să rămână următoarea formulare: ,,Evaluatorul
va fi selectat conform prevederilor legale”.
- Art. 9 alin. 2
– Se propune eliminarea.
Se
aprobă în unanimitate.
- Art. 10 –
În loc de ,,al terenului” se va înlocui cu ,,al bunurilor
imobile”.
Se
aprobă în unanimitate.
-
Art. 13 –
Se propune eliminarea ultimei părţi a articolului, începând
de la
,,sunt suportate de…” şi se va completa cu următoarea
formulare după virgulă: ,,vor constitui elemente de stabilire a
preţului de începere a licitaţiei sau a negocierii directe”.
Se
aprobă în unanimitate, dar nu ,,negociere directă” ci
,,vânzare/cumpărare”.
-
Art. 14 –
Se propune introducerea unui nou alineat (5) cu următorul conţinut:
,,Comisia va identifica şi prezenta elementele care atestă buna
credinţă a solicitantului: constructorii care nu îndeplinesc
condiţia bunei credinţe nu vor putea cumpăra terenul
aferent”.
Se
aprobă în unanimitate.
-
Art. 16 alin. 1
– Se va elimina din textul articolului expresia ,,potrivit prevederilor
aert. 8” şi se va înlocui cu expresia ,,potrivit prevederilor
art.
7”.
Se
aprobă în unanimitate.
- Se supune la vot
Regulamentul, cu amendamentele aprobate, şi se aprobă cu 19
voturi
,,pentru” şi 1 ,,abţinere” (d-na Petre Gabriela).
- În continuare se
fac propuneri pentru comisia de negociere (art. 3, pct. a) din
proiectul de
hotărâre), după cum urmează: d-na Zăinescu Nina şi dl.
Troacă Viorel – membri, iar supleant – dl. Ioniţă
Gabriel.
Fiind supuse la vot,
aceste propuneri se aprobă în unanimitate.
- De asemenea, se
aprobă inversarea pct. c) şi d) de la art. 3, în sensul ca mai
întâi
să fie trecut secretarul din aparatul de specialitate al primarului
şi după aceea un reprezentant al Direcţiei Finanţelor
Publice.
- Se supune la vot
proiectul de hotărâre şi se aprobă cu 19 voturi ,,pentru”
şi 1 ,,abţinere” (d-na Petre Gabriela).
În continuarea şedinţei
se ia în discuţie
proiectul de hotărâre privind
concesionarea
fără licitaţie publică a suprafeţei de 16,20 m.p.
teren situat pe b-dul Chimiei, bl. C1, sc.A, parter către Neaţu
Roxana, necesar pentru extinderea şi schimbarea destinaţiei din
locuinţă în cabinet stomatologic.
Dl.
consilier Chiriţă Nelu: ,,Suntem dezamăgiţi de ceea
ce rezultă în final după aprobările noastre. Considerăm
că nu este vina comisiei de urbanism că nu se duce să
urmărească dacă ceea ce aprobăm noi se şi realizează.
Aceasta ţine de serviciul de urbanism. Între poza din
documentaţia
pentru autorizaţie şi poza aprobată de noi totdeauna există
o diferenţă, uneori substanţială, pe care nu o
reglează nimeni. De aceea avem sediu de firmă ca al lui
Fănică Foamete şi nu ar fi trebuit să stea pe Bd. Chimiei.
Dacă extinderea
se va face la fel ca imagine cu ceea ce este făcut, eu votez
,,împotrivă”. Dacă însă se face cu arhitectura care
să arate ca pentru Bd. Chimiei, atunci votez cu ambele mâini.
Într-una din zile
comisia de urbanism să spună că sistăm orice extindere la
nivel de parter”.
Dl. consilier
Minciu Dumitru: ,,Având în vedere zona în
care se solicită, mi se
pare că preţul este foarte mic. De aceea, propun cel puţin 10
lei/mp/an”.
Dl. consilier
Chiriţă Nelu precizează că în această
zonă s-a concesionat cu 20 lei/mp/an.
Dl. consilier
Sărăcăceanu Constantin: ,,Subscriu la cele spuse de dl.
arhitect Chiriţă, dar întreb: Ce vină are, în cazul de
faţă, solicitantul că alţii, aflaţi în aceeaşi
situaţie înainte, au făcut mai mult decât s-au angajat să
facă, au făcut ce au dorit dumnealor, iar compartimentul de
specialitate nu a luat nicio măsură? Consider că am greşi
dacă am respinge acest proiect. Solicitarea întruneşte condiţiile
pentru zona centrală, sunt de acord să ridicăm preţul de
concesionare, dar consider că trebuie să atenţionăm
încă o dată serviciul de specialitate că ceea ce rezultă
din Consiliul Local trebuie să se regăsească pe teren exact în
termenii aprobaţi”.
D-na consilier
Nae Florentina: ,,Aş vrea să întreb serviciul de urbanism
dacă a avut în vedere toate reglementările UE, pentru că eu am
înţeles că la parterul blocurilor nu mai ai voie să
desfăşori activităţi de prestări servicii
medicale”.
Dl. Ambruş
Alexandru – serviciul de urbanism: ,,Dacă obţine avizul
de la Sanepid, este OK”.
Dl. consilier
Chiriţă Nelu: ,,În avizul comisiei se spune că proiectul
de hotărâre nu face referire la suprafaţa de teren ocupată cu
aleea de acces către cabinet, de la aleea pietonală existentă la
cabinetul stomatologic propus”.
Dl. Ambruş
Alexandru: ,,Suprafaţa există. Nu cere decât să intre pe
actuala alee. Asociaţia de proprietari o obligă să facă
intrarea din alee”.
- Se supune la vot
amendamentul ca preţul de concesionare să fie de 20 lei/mp/an. Se
aprobă cu 19 voturi ,,pentru” şi 1 ,,abţinere” (d-na
Popescu Olimpia).
- Se supune la vot
proiectul de hotărâre, cu amendamentul aprobat, şi se aprobă cu
17 voturi ,,pentru” şi 3 ,,abţineri” (Popescu Olimpia, Troacă
Viorel, Cucu Nelu).
Se prezintă, în
continuarea şedinţei, raportul comisiei şi
proiectul de
hotărâre privind concesionarea fără licitaţie publică
a suprafeţei de 58 m.p. teren situat pe Aleea Băii, bloc T2,
către S.C. Elnic S.R.L., necesar pentru extindere spaţiu comercial.
D-na
consilier Petre Gabriela întreabă cât deţine acum
în
concesiune şi de ce cere o suprafaţă aşa de mare pentru
extindere?
Dl. Ambruş
Alexandru: ,,Are un chioşc pentru legume-fructe pe 18 m.p. şi
cere acum 58 m.p. pentru a face o construcţie pentru spaţiu
comercial, conform noilor cerinţe”.
Dl. consilier
Mateiu Gheorghe: ,,În raportul comisiei de urbanism se
spune: ,,În
lipsa unei viziuni urbanistice de detaliu al întregii zone din
spatele
Tribunalului, zonă cu construcţii şi ocupări necontrolate
de teren, extinderea solicitată poate fi considerată un punct de
plecare în organizarea acestei zone care face legătura
între partea
centrală a municipiului şi zona 500 apartamente”. Consider
că, comisia ne trimite să facem o analiză a zonei şi un
proiect de amenajare a zonei, care eventual să cuprindă şi S.C.
Elnic SRL. De aceea, consider că nu ar trebui să fim de acord cu
acest proiect de hotărâre, iar dacă simţim nevoia să
tratăm unitar şi anumite zone, chiar pe probleme de extindere, atunci
să tratăm unitar. Eu propun să votăm ,,împotriva”
acestui proiect de hotărâre şi să ni se propună un P.U.Z.
pe care să-l aprobăm printr-un proiect de hotărâre”.
Dl. primar
Ionaşcu Gabi: ,,Cred că este demn de luat în considerare
propunerea d-lui Mateiu, dar poate fi făcută şi o altă
propunere. Societatea deţine un contract de concesiune pentru 18 m.p.
pentru o construcţie provizorie, iar la o distanţă de 100
şi ceva metri, lângă Jandarmerie, există un P.U.D. aprobat.
Astfel, nu l-am mai pune pe om să cheltuiască bani pentru un plan
care s-ar putea să nu fie aprobat. De aceea, propun să-i
concesionăm în mod direct pe amplasamentul care este aprobat la
Jandarmerie. Compartimentul de specialitate să-i comunice în
scris că
noi îi propunem un alt amplasament”.
- Consiliul Local
aprobă, cu unanimitate de voturi, retragerea acestui proiect de
hotărâre, urmând să i se comunice solicitantului
propunerea pentru
un alt amplasament.
Se trece la
următorul punct de pe ordinea de zi:
Proiect de hotărâre
privind
concesioanrea prin licitaţie publică a suprafeţei de 3 m.p.
teren situat pe str. Nisipuri, nr. 2, necesar pentru amplasarea unui
panou
publicitar.
În raportul de
avizare al comisiei de urbanism se spune că panoul este realizat fizic,
fără aprobarea concesiunii, fără certificat de urbanism
şi fără autorizaţie de construire. Pentru aceasta, se
propune amendarea solicitantului cu 10.000 lei, conform prevederilor
Legii
50/1991, republicată, privind autorizarea construcţiilor.
Dl. consilier
Mateiu Gheorghe: ,,Eu cred că persoana respectivă nu este de
vină că panoul există deja. Probabil că cineva i-a permis
să facă acest lucru”.
Dl. consilier
Chiriţă Nelu: ,,Pe mine nu mă surprinde atitudinea din
str. Nisipuri. Este ca un ecou al nemulţumirilor noastre, aduse cu
câtva
timp în urmă, cu privire la E14. Pe principiul pe care l-am
mai afirmat,
îl mai afirm o dată, ,,în oraşul acesta face fiecare ce
vrea”.
Acest panou este deja amplasat, este iluminat seara. După părerea mea
este foarte agresiv, dar nu mă deranjează acest lucru. M-a deranjat
însă că s-a amplasat pe un teren, fără autorizaţie,
fără concesiune, ceea ce înseamnă abatere de la legea
autorizării construcţiilor şi mi se pare un exemplu de
indisciplină în construcţii. De aceea comisia şi-a permis
să sugereze compartimentului de urbanism să-şi facă datoria
până la urmă. Noi ne menţinem punctul de vedere.Toate
panourile, toate totemurile, tot ce înseamnă 1 m.p., au intrat
prin acest
consiliu. YVONNE şi-a permis să nu treacă prin acest
consiliu”.
D-na consilier
Petre Gabriela: ,,Propun ca societatea să fie amendată
înainte de încheierea contractului de concesiune.
Dacă-i concesionez, cum
îl mai amendez?”
D-ra secretar
Simona Dumitrache: ,,Serviciul de urbanism este obligat să
aplice
legea şi să amendeze”.
- Se supune la vot
proiectul de hotărâre şi se aprobă cu 19 voturi ,,pentru”
şi 1 vot ,,împotrivă” (dl. Mateiu Gheorghe).
Se ia în
discuţie următorul proiect de pe ordinea de zi:
Proiect de
hotărâre privind aprobarea Planului Urbanistic de Detaliu – Aleea
Feroviarului, nr. 1 şi concesionarea fără licitaţie
publică a suprafeţei de 29,40 m.p. teren situat pe Aleea
Feroviarului, nr. 1 către S.C. MORAMI AP S.R.L, pentru extindere
spaţiu comercial.
Dl. consilier
Chiriţă Nelu: ,,Subiectul a mai fost acum două luni de
zile. Pentru că prin soluţia propusă nu se asigurau distanţele
astfel încât să poată trece maşinile de pompieri, s-a
recomandat
să se vină cu altă soluţie. Au respectat recomandările
făcute şi în această situaţie comisia a spus ,,da”.
Extinderea se va realiza prin înglobarea într-o construcţie
nouă a
scării de acces la etaj, exterioară şi deschisă în prezent,
precum şi extinderea pe o lăţime de 1,50 m spre Complexul
Feroviarul, rămânând între acesta şi extindere 6,60
m,
suficienţi pentru accesul auto între complex şi locuinţe,
şi extinderea preconizată a se realiza”.
- Se supune la vot
proiectul de hotărâre şi se aprobă cu 17 voturi ,,pentru”
şi 3 voturi ,,împotrivă” (Nae Florentina, Dragomir Smaranda,
Mateiu Gheorghe).
Se prezintă, în
continuare, raportul comisiei de urbanism şi
proiectul de
hotărâre
privind aprobarea Planului Urbanistic de Detaliu str. Cuza Vodă nr. 9
bis.
- Se supune la
vot proiectul de hotărâre şi se aprobă în unanimitate.
Dl. consilier
Sărăcăceanu Constantin: ,,Sperăm să fie ultima
dată când ne aflăm în astfel de situaţie. Am
început cu 3 m, cu
5 m, garaj lângă garaj şi am ajuns la un etaj. Sperăm ca
mâine
să nu mai vină cu încă 3 etaje.
Noi, fostul consiliu
local, nu am făcut decât să le dăm girul ca să se încadreze
în lege. În zonă mai sunt 3 locaţii care au
vânat aceeaşi
situaţie, văzând că merge”.
În continuarea
şedinţei se ia în discuţie
proiectul de hotărâre
privind
reglementarea şi administrarea spaţiilor verzi din zona urbană a
municipiului Slobozia
Comisia de
urbanism, amenajarea teritoriulu şi protecţia mediului a dat aviz
nefavorabil
din următoarele considerente::
- în prezent
sunt legi şi norme de aplicare a acestora, normative şi regulamente
specifice, precum şi norme locale, care constituie tot atâtea
pârghii la
îndemâna celor care se ocupă cu administrarea terenului
aflat în
patrimoniul unei localităţi, inclusiv gestionarea suprafeţelor
de teren constituite ca zone verzi (păduri, parcuri, square) dar şi
ca spaţii verzi (spaţiile libere dintre blocuri, spaţiile verzi
şi plantaţiile din aliniamentul străzilor, etc.);
- toate
activităţile cuprinse în proiectul de hotărâre se regăsesc
în acte normative şi în fişele posturilor salariaţilor din
schema funcţională a primăriei municipiului Slobozia, inclusiv a
direcţiilor adiacente (DADP);
- singura
condiţie necesară şi oportună pentru ca gestionarea
spaţiilor verzi să se facă ,,controlat” este ca cei
numiţi să ducă la îndeplinire sarcinile de serviciu şi
hotărârile Consiliului Local, să o facă şi să prezinte
periodic consiliului, rapoarte de activitate;
- atâta timp cât
activitatea tuturor nu are la bază ,,criterii de
performanţă”, nu putem vorbi de ,,rezultate normale,
pozitive”.
Dl. consilier
Cucu Nelu: ,,Înainte de a mai aduce încă nişte
motivaţii
în plus la susţinerea acestui proiect de hotărâre, am să vă
prezint câteva amendamente la acest proiect, întrucât
din vina noastră la
redactare s-au strecurat nişte greşeli şi anume:
Art. 1 va avea
următoarea formulare: ,,Inventarierea spaţiilor verzi proprietate
publică se va realiza de către DADP în colaborare cu celelalte
organe
împuternicite în acest scop. DADP va întocmi
,,Registrul local al
spaţiilor verzi” până la data de 31.12.2007, după care va
urmări evoluţia acestora”.
Art. 7 va fi exclus.
Aducem în dezbatere o
problemă destul de importantă care este în vogă la această
oră. În acest context vreau să spun că formularea din referatul
care însoţeşte acest proiect de hotărâre dă foarte mult de
gândit privind modul cum sunt tratate problemele de către
consilierii din
aparatul permanent de lucru al Consiliului Local.
Noi nu suntem
specialişti. Venim cu nişte probleme de fond reale, iar cei din
aparatul de lucru trebuie să ne dea forma juridică a acestui proiect
de hotărâre.
În referatul semnat
de Stanciu Viorel, primul argument pe care îl aduce şi pentru
care propune
blocarea proiectului de hotărâre este că Legea nr. 24/2007
privind
reglementarea şi administrarea spaţiilor verzi din zonele urbane nu
are emise normele metodologice de aplicare. O mare eroare, pentru
că aici
nu este vorba de norme metodologice de aplicare a legii, ci este vorba
de norme
tehnice de aplicare la registru, care registru se va
întocmi mai târziu.
Aceasta nu impietează cu nimic aplicarea celorlalte prevederi ale
legii.
(Intervine d-ra
secretar Simona Dumitrache, care precizează că este obligaţia
DADP să facă acest lucru. În Legea 215 se spune că anual se
inventariază tot ce există în domeniul public şi privat).
La art. 18 alin. 4
din Legea 24 se face referire că registrele locale ale spaţiilor
verzi se vor constitui pe baza normelor tehnice şi nu metodologice.
În
concluzie, doar pentru registre nu avem norme tehnice şi nu pentru
întreaga lege. Proiectul de hotărâre nu face altceva
decât pregătire
pentru punerea în aplicare a acestei legi. Nu am făcut altceva
decât
să nominalizăm cine se ocupă de aceste probleme.
Un alt motiv din
referatul consilierului juridic Stanciu este că ,,toate normele
cuprinse
în proiectul de hotărâre se regăsesc atât în
Legea spaţiilor
verzi cât şi în fişele posturilor salariaţilor din schema
funcţională a primăriei, inclusiv a direcţiilor adiacente
acestora”. O altă eroare. De exemplu, crearea de noi spaţii
verzi este o obligaţie care revine persoanelor juridice. Prin proiectul
de
hotărâre nominalizăm ca DADP şi serviciul de urbanism să se
ocupe de această problemă.
Din păcate,
comisia de urbanism a luat ca bun ce s-a scris în acest referat
şi a
căzut în aceeaşi plasă”.
Dl. consilier
Sărăcăceanu Constantin: ,,Daţi-mi şi mie un
studiu de caz la art. 8 din proiectul de hotărâre.”.
Dl. consilier
Cucu Nelu: ,,Trebuie să se informeze atunci când se fac
tratamente, când se distribuie materiale ş.a.”
D-na consilier
Petre Gabriela: ,,Eu cred că suntem sub incidenţa art. 44 din
Legea 215, care spune: ,,Proiectele de hotărâri înscrise pe
ordinea de zi
a şedinţei consiliului local nu pot fi dezbătute dacă nu
sunt însoţite de raportul compartimentului de resort din cadrul
aparatului
de specialitate al primarului, care este elaborat în termen de 30
de zile de la
înregistrarea proiectului, precum şi de raportul comisiei de
specialitate
a consiliului”. Eu consider că opinia juridică a lui Stanciu
Viorel nu înseamnă raportul compartimentului de resort. Avem
expunerea de
motive, avem raportul comisiei de specialitate a consiliului, dar nu
avem
raportul compartimentului de resort din cadrul aparatului de
specialitate al
primarului.
Nu s-a tratat cu
suficientă atenţie acest proiect de hotărâre. Chiar dacă
sunt multe generalităţi, multe imperfecţiuni, cred că ar fi
trebuit să se aplece cu mai multă atenţie cei care au iniţiat
acest proiect de hotărâre. Deci, în opinia mea acest
proiect de
hotărâre nu ar fi trebuit să intre în dezbatere pentru că
nu are
raportul compartimentului de resort. Şi-a dat o părere consilierul
nostru, al consiliului local, care spune că nu mai este nevoie de o
hotărâre dacă aceste prevederi se găsesc în lege”.
Dl. consilier
Minciu Dumitru: ,,Indiferent de punctele de vedere exprimate
aici, de
conţinutul proiectului de hotărâre, dacă este sau nu este pe
lege, totuşi această problemă a spaţiilor verzi trebuie
să stea în atenţia consiliului local şi consider că
consiliul local are competenţa să hotărască în această
direcţie, în limitele şi prevederile legii. Este şi
atribuţia naostră să acordăm atenţie spaţiilor
verzi din municipiu. Legea spune că acolo unde se strică ceva,
să se facă cel puţin similar în altă parte. Să nu
neglijăm acest aspect”.
- Consiliul Local
hotărăşte, cu unanimitate de voturi, ca acest proiect de
hotărâre să se amâne şi să se trimită către
executiv pentru ca să-şi spună părerea compartimentul de specialitate”.
În continuare se
prezintă raportul comisiei de urbanism şi
proiectul de
hotărâre privind aprobarea P.U.D. şi concesionarea fără
licitaţie publică a suprafeţei de 22,85 m.p. teren situat pe
B-dul Cosminului, bloc I6, parter, către S.C. OYL COMPANY S.R.L.,
necesar
pentru extindere şi modernizare spaţiu comercial.
Comisia de
urbanism a dat aviz nefavorabil acestui proiect de hotărâre.
Dl. consilier
Chiriţă Nelu: ,,Ni s-a prezentat o extindere numai la nivel
de parter, un fel de ,,aplecătoare”, ca o marchiză de acces
într-o casă. O soluţie urâtă pe care nu am putut să o
acceptăm.
Am zis să
vină cu o propunere P+1, deci extinderea să se facă şi la
etaj, pe aceeaşi suprafaţă, nu numai la parter”.
Dl. consilier
Minciu Dumitru: ,,Să vină cu o soluţie corectă,
să se respecte propunerea comisiei de urbanism. Până atunci,
propun
să se retragă acest proiect de hotărâre şi să fie
retrimis la iniţiator”.
Fiind supusă la
vot, această propunere este aprobată în unanimitate.
Se trece la ultimul
punct din ordinea de zi:
D i v e r s e.
D-ra
secretar Simona Dumitrache prezintă adresa Ministerului
Economiei
şi Finanţelor privind modul de atribuire a terenului solicitat de
Agenţia Mediului Ialomiţa pentru construirea unui sediu propriu.
- Se
hotărăşte ca în viitoarea şedinţă a consiliului
local să se prezinte un proiect de hotărâre prin care să se
aprobe trecerea terenului respectiv din domeniul public/privat al
municipiului
Slobozia în domeniul public al statului, urmând ca
Ministerul Mediului şi
Dezvoltării Durabile să elaboreze o hotărâre de Guvern prin care
terenul să fie dat în administrarea Agenţiei Judeţene de
Protecţie a Mediului Ialomiţa.
-
D-ra secretar
Simona Dumitrache prezintă adresa nr. 2817/11.06.2007, emisă
de Instituţia Prefectului – Judeţul Ialomiţa, în
legătură cu legalitatea hotărârilor adoptate de Consiliul Local
Slobozia în şedinţa din 29 martie 2007.
Urmează ca
Hotărârile nr. 41, 42, 50, 53, 56, 59 şi 62 să fie completate cu
observaţiile Instituţiei Prefectului.
Nu s-a dat aviz de legalitate
pentru Hotărârea nr. 57/29.03.2007 privind aprobarea PUD şi
concesionarea fără licitaţie publică a suprafeţei de
171 m.p. teren, către doamna Ghica Olimpia, pentru realizarea
lucrării propuse., precizându-se că acolo nu există
construcţie realizată ca să se aprobe extinderea.
Instituţia
Prefectului a mai comunicat că în toate cazurile de concesionare
prin
licitaţie publică, înainte de a se scoate la licitaţie
respectivele terenuri, concedentul (în speţă Consiliul local) şi
nu concesionarul are obligaţia de a efectua studiul de oportunitate, de
a-l aproba şi în baza lui urmând a se întocmi şi
aproba de către
acelaşi Consiliu local caietul de sarcini şi documentaţia de
atribuire.
D-na consilier
Petre Gabriela întreabă când se va face dezinsecţia
în
oraş.
Dl. primar
Ionaşcu Gabi răspunde că această operaţiune se
va face începând cu 2 iulie 2007.
Dl. consilier
Andriescu Adrian: ,,Pentru că s-a vorbit despre dezinsecţie,
aş vrea să spun că degeaba se face dezinsecţie dacă nu
se face şi deratizarea. Din banii primăriei prevăzuţi
pentru îmbunătăţirile care se pot aduce la blocuri, locatarii
respectivi fiind scutiţi de plata impozitului, se poate asigura o
sursă de finanţare pentru a se rezolva şi această
problemă a deratizării subsolurilor. Cu angajaţii de la
centralele termice care sunt în funcţiune şi acum sunt liberi
s-ar
putea face nişte echipe care să lucreze în acest sens”.
Dl. primar
Ionaşcu Gabi: ,,Unei firme din Ploieşti, Coral Impex SRL, i
s-a concesionat serviciul de dezinsecţie şi deratizare. Conform
contractului, noi facem deratizare numai pe domeniul public. Am
discutat cu
asociaţiile de proprietari ca să le atragem în acest demers, dar
au
refuzat, motivând că nu au bani. De aceea, datorită pericolului
de
epizootie, am dispus, prin compartimentul pentru situaţii de
urgenţă, deratizarea şi dezinsecţia şi în imobilele
proprietate privată (la blocurile de locuit), cât şi în
curţile
oamenilor unde avem indicii că sunt rozătoare.
Trebuie să ne
gândim foarte serios la această problemă, să stabilim o
taxă de dezinsecţie şi deratizare, pe care să o
colectăm odată cu impozitele şi taxele. Până acum s-a
lăsat la latitudinea cetăţeanului, dacă vrea el sau nu
vrea. Probabil că pentru anul viitor vom veni cu o astfel de
iniţiativă în luna iulie. Anul acesta concesionarul mai are
contract
cu noi”.
-
Dl. consilier
Chiriţă Nelu: ,,D.A.D.P. să ridice grămezile de
gunoi din parcul din apropierea catedralei. Sunt ascunse după
boscheţi”.
D-ra secretar
Simona Dumitrache reaminteşte conslierilor să depună
declaraţiile de avere, de interes şi, de asemenea, raportul de
activitate. Precizează că doar d-na consilier Petre Gabriela a adus
raportul de activitate.
Întrucât au fost
discutate toate problemele aflate pe ordinea de zi, şedinţa
Consiliului Local se încheie.
Drept pentru care am
încheiat prezentul proces-verbal.
PREŞEDINTE
DE ŞEDINŢĂ,
Contrasemnează
Manea
Gigi
S E C R E T A R,
Simona Dumitrache