REGULAMENTUL DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AL CONSILIULUI LOCAL AL MUNICIPIULUI SLOBOZIA

CAPITOLUL I 

DISPOZIŢII GENERALE


Definire
Art. 1 Consiliul Local Slobozia,  legal constituit prin Hotărârea nr. 3 / 20 iunie 2008, este autoritatea deliberativă a administraţiei publice locale, constituită la nivelul municipiului Slobozia, în vederea rezolvării problemelor de interes local şi pentru coordonarea serviciilor publice  aflate în subordinea sa, conform prevederilor Legii 215/2001 republicată cu modificările şi completările ulterioare, Ordonanţei Guvernului 35/2002 aprobată şi modificată prin Legea 673/2003, precum şi Legii 52/2003.

Principii de organizare şi funcţionare
Art. 2 Consiliul Local Slobozia este organizat şi funcţionează în temeiul principiilor autonomiei locale, descentralizării, deconcentrării serviciilor publice, eligibilităţii autorităţilor administraţiei publice locale, legalităţii şi al consultării cetăţenilor în soluţionarea problemelor  locale de interes deosebit.

Raporturile cu autorităţile administraţiei publice din comune, oraşe şi municipii
Art. 3  În relaţiile dintre Consiliul Local Slobozia şi Consiliul Judeţean Ialomiţa precum  şi celalalte consilii locale nu există raporturi de subordonare, ci doar de colaborare în vederea rezolvării problemelor comunităţii.

Aria de competenţă
Art. 4 Competenţa Consiliului Local Slobozia se întinde pe tot cuprinsul municipiului Slobozia, ca unitate administrativ – teritorială constituită prin lege.

Durata mandatului
Art. 5
(1)  Consiliul Local Slobozia îşi exercită mandatul de la data constituirii până la data declarării ca legal constituit a consiliului nou-ales.
(2) În cazul dizolvării Consiliului Local Slobozia, până la constituirea noului Consiliu, Primarul sau  în absenaţa acestuia, Secretarul vor rezolva problemele curente ale municipiului potrivit competenţelor şi atribuţiilor ce le revin conform legii.


CAPITOLUL II
ORGANIZAREA ŞI STRUCTURILE DE CONDUCERE ALE CONSILIULUI MUNICIPAL SLOBOZIA

Componenţa Consiliului Local Slobozia
Art. 6  Consiliul Local Slobozia este constituit din 21 de consilieri locali, aleşi prin vot universal, egal, direct, secret şi liber exprimat, în condiţiile stabilite de Legea nr. 67/2004 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale, cu modificările ulterioare aprobate prin O.G. nr. 66/2008.

Viceprimarii
Art. 7  Consiliul Local Slobozia alege dintre membrii săi, pe toată durata exercitării mandatului, cu votul secret al majorităţii consilierilor în funcţie, doi viceprimari.



Procedura alegerii viceprimarilor
Art. 8 Procedura alegerii  viceprimarilor Consiliului Local Slobozia cuprinde următoarele etape :

a)- Grupurile de consilieri sau oricare dintre consilieri fac propuneri  de candidaţi. Aceste propuneri se înregistrează numai după ce persoanele propuse îşi dau consimţământul expres şi neechivoc.
b)- Se ia o pauză, timp în care se completează buletinele de vot  prin înscrierea numelor  şi prenumelor candidaţilor înregistraţi, în patrulatere distincte, în ordinea propunerilor.
c)- Se verifică şi se distribuie căte un buletin de vot fiecărui consilier.
d)- Votul este secret şi se exercită într-o cabină special amenajată, fiecare consilier votant primind un singur buletin de vot.
e)- Consilierul îşi exercită votul prin marcarea cu ,,X” a căsuţei din dreptul candidatului pe care doreşte să-l aleagă.
f)- Urna de vot va fi aşezată în faţa consilierilor.
g)- După exercitarea votului, comisia de validare desface urna şi va proceda la numărarea voturilor şi stabilirea rezultatului votării.
h)- Sunt declaraţi viceprimari candidaţii care a obţinut majoritatea voturilor consilierilor în funcţie.
i)- În situaţia în care nu s-a întrunit votul majorităţii consilierilor în funcţie se organizează un al doilea tur de scrutin, în aceeaşi şedinţă, la care vor participa candidaţii situaţi pe primele locuri. Sunt declarţi viceprimari consilierii care au obţinut cel mai mare număr de voturi

Balotaj
Art. 9 În caz de balotaj se va proceda la un nou tur de scrutin la care vor participa candidaţii aflaţi în această situaţie. Vor fi declaraţi aleşi viceprimari, candidaţii care au obţinut cele mai multe voturi.

Art. 10  Alegerea viceprimarilor Consiliului Local Slobozia va fi consemnată prin hotărâri ale consiliului.

Primarul Consiliului Local Slobozia
Atribuţii principale
Art. 11
(1) Primarul indeplineste urmatoarele categorii principale de atributii:
a) atributii exercitate in calitate de reprezentant al statului, in conditiile legii;
b) atributii referitoare la relatia cu consiliul local;
c) atributii referitoare la bugetul local;
d) atributii privind serviciile publice asigurate cetatenilor;
e) alte atributii stabilite prin lege.
(2) In temeiul alin. (1) lit. a), primarul indeplineste functia de ofiter de stare civila si de autoritate tutelara si asigura functionarea serviciilor publice locale de profil, atributii privind organizarea si desfasurarea alegerilor, referendumului si a recensamantului. Primarul indeplineste si alte atributii stabilite prin lege.
(3) In exercitarea atributiilor prevazute la alin. (1) lit. b), primarul:
a)- prezinta consiliului local, in primul trimestru, un raport anual privind starea economica, sociala si de mediu a unitatii administrativ-teritoriale;
b)- prezinta, la solicitarea consiliului local, alte rapoarte si informari;
c)- elaboreaza proiectele de strategii privind starea economica, sociala si de mediu a unitatii administrativ-teritoriale si le supune aprobarii consiliului local.
(4) In exercitarea atributiilor prevazute la alin. (1) lit. c), primarul:
a)- exercita functia de ordonator principal de credite;
b)- intocmeste proiectul bugetului local si contul de incheiere a exercitiului bugetar si le supune spre aprobare consiliului local;
c)- initiaza, in conditiile legii, negocieri pentru contractarea de imprumuturi si emiterea de titluri de valoare in numele unitatii administrativ-teritoriale;
d)- verifica, prin compartimentele de specialitate, corecta inregistrare fiscala a contribuabililor la organul fiscal teritorial, atat a sediului social principal, cat si a sediului secundar.
(5) In exercitarea atributiilor prevazute la alin. (1) lit. d), primarul:
a)- coordoneaza realizarea serviciilor publice de interes local prestate prin intermediul aparatului de specialitate sau prin intermediul organismelor prestatoare de servicii publice si de utilitate publica de interes local;
b)- ia masuri pentru prevenirea si, dupa caz, gestionarea situatiilor de urgenta;
c)- ia masuri pentru organizarea executarii si executarea in concret a activitatilor din domeniile prevazute la art. 36 alin. (6) lit. a)-d);
d)- ia masuri pentru asigurarea inventarierii, evidentei statistice, inspectiei si controlului efectuarii serviciilor publice de interes local prevazute la art. 36 alin. (6) lit. a)-d), precum si a bunurilor din patrimoniul public si privat al unitatii administrativ-teritoriale;
e)- numeste, sanctioneaza si dispune suspendarea, modificarea si incetarea raporturilor de serviciu sau, dupa caz, a raporturilor de munca, in conditiile legii, pentru personalul din cadrul aparatului de specialitate, precum si pentru conducatorii institutiilor si serviciilor publice de interes local;
f)- asigura elaborarea planurilor urbanistice prevazute de lege, le supune aprobarii consiliului local si actioneaza pentru respectarea prevederilor acestora;
g)- emite avizele, acordurile si autorizatiile date in competenta sa prin lege si alte acte normative;
h)- asigura realizarea lucrarilor si ia masurile necesare conformarii cu prevederile angajamentelor asumate in procesul de integrare europeana in domeniul protectiei mediului si gospodaririi apelor pentru serviciile furnizate cetatenilor.
(6) Pentru exercitarea corespunzatoare a atributiilor sale, primarul colaboreaza cu serviciile publice deconcentrate ale ministerelor si celorlalte organe de specialitate ale administratiei publice centrale din unitatile administrativ-teritoriale, precum si cu consiliul judetean.
(7) Numirea conducatorilor institutiilor si serviciilor publice de interes local se face pe baza concursului organizat potrivit procedurilor si criteriilor aprobate de consiliul local, la propunerea primarului, in conditiile legii. Numirea se face prin dispozitia primarului, avand anexat contractul de management.

Conducerea şedinţelor
Art. 11¹
(1) Consiliul Local alege prin votul deschis al majorităţii consilierilor în funcţie din rândul său un preşedinte de şedinţă pentru o perioadă de 3 luni de zile, acesta având următoarele atribuţiuni:
a) - conduce şedinţele Consiliului Local ;
b) - supune votului consilierilor proiectele de hotărâri, asigură numărarea voturilor şi anunţă rezultatul votării (precizând voturi ‘pentru’ şi voturi ‘contra’, cât şi abţinerile);
c) - semnează hotărârile Consiliului Local, chiar dacă a votat împotriva adoptării lor, precum şi procesul-verbal ;
d) - asigură ordinea şi respectarea regulamentului de desfăşurare a şedinţelor ;
e) -  supune votului consilierilor orice problemă a cărei soluţionare este de competenţa consiliului local;
f) -  aplică, dacă este cazul sancţiunile prevăzute de prezentul regulament sau propune Consiliului aplicarea unor asemenea sancţiuni.

(2) Preşedintele de şedinţă îndeplineşte şi alte atribuţii prevăzute de lege sau sarcini date de Consiliul Local privind anumite probleme care au fost dezbătute de Consiliu.

Secretarul municipiului Slobozia
Atribuţii de convocare şi secretariat
Art. 12
Secretarul unitatii administrativ-teritoriale indeplineste, in conditiile legii, urmatoarele atributii:
a) - avizeaza, pentru legalitate, dispozitiile primarului;
b) - participa la sedintele consiliului local;
c) - asigura gestionarea procedurilor administrative privind relatia dintre consiliul local si primar, precum şi între aceştia şi prefect;
d) - organizeaza arhiva si evidenta statistica a hotararilor consiliului local si a dispozitiilor primarului;
e) - asigura transparenta si comunicarea catre autoritatile, institutiile publice si persoanele interesate a actelor prevazute la lit. a), in conditiile Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informatiile de interes public, cu modificarile si completarile ulterioare;
f) - asigura procedurile de convocare a consiliului local, efectuează lucrarile de secretariat, comunica ordinea de zi, intocmeste procesul-verbal al sedintelor consiliului local si redacteaza hotararile consiliului local;
g) - pregateste lucrarile supuse dezbaterii consiliului local si comisiilor de specialitate ale acestuia;
h) - alte atributii prevazute de lege sau insarcinari date de consiliul local sau de primar, dupa caz.
Aceste obligaţii revin şi aparatului permanent de lucru al Consiliului Local.

Comisiile de specialitate
Art. 13 Consiliul  Local Slobozia are organizate  comisii de  specialitate, pe principalele domenii de activitate. Aceste comisii sunt stabilite şi organizate prin hotărâre a Consiliului Local Slobozia.
Art. 14
(1) Comisiile de specialitate ale Consiliului Local Slobozia sunt formate dint-un număr impar de  consilieri locali.Un consilier poate  face parte din mai multe comisii de specialitate.
(2) Numărul locurilor care revine fiecărui grup politic de consilieri în fiecare comisie de specialitate se stabileşte în funcţie de ponderea acestora în cadrul consiliului local.
Nominalizarea fiecărui consilier aparţinând unui grup politic, ca membru al comisiilor de specialitate, se face de grupurile de consilieri.

Constituirea şi componenţa comisiilor de specialitate
Art. 15
(1) În cadrul Consiliului Local Slobozia funcţionează un număr de 5 comisii de specialitate, aprobate prin hotărâre pentru următoarele domenii :
1.Comisia de Urbanism şi Amenajarea Teritoriului - 5 membrii ;
2.Comisia Economico-Financiară – 5 membrii ;
3.Comisia Prestări Servicii – 5 membrii ;
4.Comisia pentru Învăţământ, Cultură, Sănătate, Sport, Tineret, Protecţie Socială – 3 membrii;
5.Comisia Juridică şi de Disciplină – 3 membrii .


Atribuţiile comisiilor de specialitate 
Art. 16
(1) Comisiile de specialitate au următoarele atribuţii principale:

a) - analizează proiectele de hotărâri aflate pe ordinea de zi a şedinţelor consiliului local, care vizează reglementări din domeniul de activitate al acestora;
b) -  se pronunţă asupra altor probleme trimise de consiliul local spre  avizare;
c) -  întocmeşte avize asupra proiectelor de hotărâri şi asupra problemelor analizate, pe care le prezintă în plen Consiliului Local.

(2) Comisiile de specialitate îndeplinesc orice alte atribuţii sau însărcinări date prin hotărâri ale consiliului local.

Conducerea comisiilor de specialitate
Art. 17
(1) Comisiile de specialitate au un preşedinte şi un secretar aleşi prin votul deschis al majorităţii membrilor, în prima şedinţă, care organizează şi coordonează întreaga activitate desfăşurată de acestea.
(2) Un consilier nu poate fi preşedinte sau secretar decât al unei  comisii de specialitate.

Preşedintele comisiei de specialitate
Art. 18 Preşedintele comisiei de specialitate îndeplineşte următoarele atribuţii:
a) asigură convocarea în şedinţă a membrilor comisiei;
b) conduce lucrările comisiei;
c) reprezintă comisia în raporturile cu Consiliul Local Slobozia,  structurile de conducere ale acestuia şi direcţiile de specialitate din cadrul aparatului propriu, cu celelalte comisii, precum şi cu instituţiile publice locale;
(d) participă la lucrările şedinţelor celorlalte comisii de specialitate care examinează probleme ce prezintă importanţă pentru comisia pe care o conduce; 
(e) propune ca la şedinţele comisiei să participe şi alte persoane a căror prezenţă o consideră necesară ;
(f)supune votului membrilor comisiei proiectele de hotărâri sau problemele dezbătute; anunţă         rezultatul acestuia pe baza datelor comunicate de secretar, precizând voturile “pentru”, voturile “împotrivă” şi abţinerile;
(g) susţine în faţa consiliului local avizele formulate de comisia  pe care o conduce;  
(h) îndeplineşte orice altă sarcină încredinţată, prin vot, de Consiliul Local  sau   comisia de specialitate al cărui preşedinte este.

Secretarul comisiei de specialitate
Art. 19 Secretarul comisiei de specialitate îndeplineşte următoarele atribuţii principale:
a) efectuează apelul nominal şi ţine evidenţa participării la şedinţe a membrilor comisiei;
b) asigură consemnarea lucrărilor şedinţei comisiei într-un proces- verbal;
c) asigură respectarea condiţiilor legale de votare, numărarea voturilor şi consemnarea lor  în    procesul- verbal al şedinţei;
d) execută lucrările de secretariat ale comisiei, asigurând şi redactarea avizului;
e) îndeplineşte orice altă sarcină încredinţată de comisie sau de preşedintele acesteia.

Şedinţele comisiilor de specialitate
Art. 20
(1) Comisiile de specialitate lucrează, de regulă, în şedinţe organizate. Se consideră ,,şedinţă organizată” acea şedinţă în care se iniţiază ori se analizează proiecte de hotărâri din domeniul lor de activitate.
(2) Comisiile de specialitate se pot întruni şi în alte şedinţe, pe diferite teme din domeniul lor de activitate, şedinţe care însă nu sunt considerate ,,organizate” în înţelesul alin. 1.
(3) În caz de forţă majoră sau de maximă urgenţă, nu este obligatorie întrunirea comisiilor de specialitate în şedinţe.

Modul de lucru al comisiei de specialitate
Art. 21
(1)  Comisiile de specialitate se întrunesc în şedinţe organizate la convocarea preşedintelui comisiei.
(2) Ordinea de zi a şedinţei se aprobă de comisie, la propunerea preşedintelui. Oricare  dintre membrii comisiei poate cere introducerea unei probleme pe ordinea de zi a şedinţei.
(3) Şedinţele comisiilor de specialitate sunt publice, cu excepţia situaţiilor prevăzute de lege.
(4) Consilierii iniţiatori de  proiecte de hotărâri pot participa la şedinţa comisiei în care se discută acel proiect .
(5) Consilierii locali pot participa la şedinţele altor comisii de specialitate decât cele din care fac parte, fără a avea drept de vot.
Art. 22
(1) Comisiile de specialitate lucrează  valabil în prezenţa majorităţii membrilor săi şi  hotărăsc cu votul majorităţii  membrilor prezenţi.
(2) Prezenţa membrilor comisiilor la şedinţe este obligatorie.
(3) În cazul în care un consilier absentează nemotivat de la o şedinţă  organizată, el nu va primi indemnizaţia de şedinţă. Dacă absenţele continuă nemotivat, preşedintele comisiei poate aplica sancţiunile prevăzute în prezentul regulament. De asemenea, poate propune Consiliului Local aplicarea altor sancţiuni, inclusiv excluderea lui din comisie.
(4) Şedinţele comisiilor de specialitate se desfăşoară, de regulă, înaintea şedinţelor Consiliului, atunci când ordinea de zi a şedinţei acestuia cuprinde probleme sau proiecte de hotărâri asupra cărora li se solicită avizul.

Avizarea proiectelor de hotărâri
Art. 23
(1) Pentru avizarea proiectelor de hotărâri sau a celorlalte probleme repartizate comisiei, preşedintele acesteia va desemna un consilier care va face, în cadrul şedinţei  şi în cazul în care iniţiatorul nu o face, o scurtă prezentare  a proiectului de hotărâre sau a problemei aflate pe ordinea de zi.
(2) Secretarul sau consilierul desemnat va redacta avizul comisiei, pe baza amendamentelor şi a propunerilor formulate în cadrul dezbaterilor şi aprobate cu majoritatea voturilor consilierilor prezenţi.
(3) Votul este deschis, în afara cazurilor în care comisia hotărăşte, cu majoritatea voturilor, ca acesta să fie secret sau când se votează persoane.
(4) Avizul va cuprinde, separat şi cu motivarea de rigoare atât amendamentele  şi propunerile acceptate, cât şi cele respinse.
(5) Avizul scris al comisiei de specialitate este prezentat Secretarului municipiului Slobozia care se va îngriji de multiplicarea şi difuzarea lui către consilieri o dată cu ordinea de zi. 
(6) Proiectele de hotărâri asupra cărora urmează să se delibereze se înscriu pe ordinea de zi numai dacă sunt însoţite de avizul comisiilor de specialitate cărora le-au fost transmise în acest scop şi de raportul compartimentului de resort din cadrul aparatul de specialitate al Primarului. Raportul compartimentului de resort se întocmeşte şi se depune înainte de avizul dat de către comisia de specialitate.
Dacă raportul compartimentului nu este întocmit în termen de 30 de zile  de la înregistrarea proiectului acesta se consideră implicit favorabil.
(7) Proiectele de hotărâri care au aviz negativ de la serviciile de specialitate şi/sau de la comisia de specialitate intră obligatoriu în dezbaterea plenului

Consemnarea lucrărilor şedinţei comisiei de specialitate
Art. 24
(1) Lucrările şedinţei sunt consemnate, prin grija secretarului comisiei, într-un proces-verbal redactat în registrul de procese- verbale, care va fi semnat de către toţi membrii comisiei prezenţi. În procesul - verbal va fi consemnat votul exprimat.
(2) Procesele verbale pot fi consultate de alte persoane interesate care nu au fost la şedinţă, cu excepţia proceselor -  verbale ale  şedinţelor ţinute cu uşile închise.

Comisiile speciale
Art. 25
(1) Consiliul Local Slobozia şi Primarul pot organiza comisii mixte formate din consilieri locali, funcţionari publici şi alţi specialişti, pe perioadă determinată.
(2) Componenţa comisiilor, obiectivele şi perioada de desfăşurare a activităţii se stabilesc prin hotărârea consiliului local.
(3) Comisia mixtă va prezenta consiliului local, la termenul stabilit prin hotărâre, raportul întocmit în urma verificărilor şi analizelor efectuate, raport care va cuprinde, dacă este cazul şi propuneri concrete de îmbunătăţire a activităţii în domeniul verificat. Şedinţele comisiilor mixte sunt publice.

Comisia de validare
Art. 26
(1) În şedinţa de constituire a Consiliului Local Slobozia se alege prin vot deschis comisia de validare, alcătuită din 3 membri.
(2) Numărul membrilor comisiei de validare se stabilieşte prin votul deschis al majorităţii consilierilor locali prezenţi, la propunerea preşedintelui de vârstă.
(3) Numărul de locuri cuvenite fiecărui grup de consilieri se determină în funcţie de de numărul de mandate obţinute de fiecare partid.
(4) Desemnarea candidaţilor pentru comisia de validare se face de către grupurile de consilieri.
(5) Alegerea membrilor comisiei de validare se face  individual, prin votul deschis al majorităţii consilierilor prezenţi la şedinţă.

Durata mandatului comisiei de validare
Art. 27
(1) Comisia de validare aleasă în şedinţa de constituire a Consiliului Local Slobozia funcţionează pe întreaga durată a mandatului acestuia.
(2) În caz de vacantare a unor locuri din comisia de validare în timpul mandatului Consiliului Local Slobozia, completarea lor se va face în condiţiile prezentului regulament.

Conducerea şi atribuţiile comisiei de validare
Art. 28
(1) Comisia de validare îşi alege din rândul membrilor săi, cu votul deschis al majorităţii membrilor prezenţi, un preşedinte şi  un secretar.
(2) Atribuţiile principale ale comisiei de validare sunt :
a)  - examinează legalitatea alegerii fiecărui consilier local, pe  baza dosarelor prezentate ;
b) - propune Consiliului Local Slobozia validarea sau invalidarea  mandatelor consilierilor locali, în ordine alfabetică;
c) - poate propune invalidarea alegerii unui consilier local numai în  cazul în care se constată încălcarea condiţiilor de eligibilitate sau dacă alegerea s-a făcut prin fraudă electorală , constatată în condiţiile Legii privind alegerea autorităţilor administraţiei publice locale sau în cazul altor prevederi legale exprese;
d) -  examinează dosarul supleantului sau a supleanţilor propuşi pentru validare în ordinea înscrierii lor pe listele de candidaţi;
e) - urmăreşte asigurarea condiţiilor legale de exercitare a votului secret al consilierilor locali (cabină de vot separată, buletine de vot, urnă);
f)  - explică, prin preşedintele său,  tehnica exercitării votului secret;
g)  - asigură numărarea voturilor şi întocmeşte procesul – verbal în care se consemnează rezultatul votării, pe care îl prezintă aprobării Consiliului Local Slobozia, în cazurile în care votul este secret.
(3) Propunerile comisiei de validare nu au caracter obligatoriu, ci unul de recomandare pentru Consiliul Local Slobozia.
(4) Întrunirea comisiei de validare este legală în condiţiile prezenţei majorităţii membrilor ei.

Alte prevederi referitoare la comisia de validare
(5) Hotărârile comisiei de validare se iau cu votul majorităţii membrilor prezenţi şi se consemnează în procesul-verbal al şedinţei.
(6) Secretarul comisiei de validare asigură lucrările de secretariat şi redactarea procesului – verbal.

CAPITOLUL III
FUNCŢIONAREA  CONSILIULUI  LOCAL SLOBOZIA


SUBCAPITOLUL I

SEDINŢELE CONSILIULUI LOCAL SLOBOZIA


Mandatul Consiliului Local Slobozia

Art. 29  (1) Mandatul Consiliului Local Slobozia este de patru ani şi el poate fi prelungit în condiţiile legii.

Şedinţe ordinare şi extraordinare
Art. 30
(1) Ca autoritate deliberativă a administraţiei publice judeţene, Consiliul Local Slobozia îşi desfăşoară activitatea în şedinţe ordinare, organizate o dată pe lună, la convocarea primarului.
(2) Consiliul Local Slobozia se poate întruni în şedinţe extraordinare ori de câte ori este nevoie, la cererea primarului, a cel puţin unei treimi din numărul membrilor săi, ori la solicitarea prefectului judeţului adresată primarului Consiliului Local, în cazuri excepţionale, care necesită adoptarea unor măsuri imediate pentru prevenirea, limitarea, ori înlăturarea urmărilor catastrofelor, calamităţilor, incendiilor, epidemiilor sau epizootiilor, precum şi pentru apărarea ordinii şi liniştii publice.

Convocarea Consiliului Local Slobozia
Art. 31
(1) Convocarea Consiliului Local Slobozia în şedinţe se face prin corespondenţă individuală şi prin mass-media, prin  intermediul Secretarului Consiliului Local Slobozia, cu cel puţin cinci zile înaintea şedinţelor ordinare şi cu trei zile înaintea şedinţelor extraordinare. O dată cu notificarea convocării, sunt puse la dispoziţia consilierilor locali materialele înscrise pe ordinea de zi. În caz de forţă majoră şi de maximă urgenţă, convocarea consiliului local se face de îndată.
(2) În invitaţia la şedinţă se vor preciza data, locul, ora desfăşurării şi ordinea de zi a acesteia.
(3) În toate cazurile, convocarea se consemnează în procesul- verbal de sedinţă sau în minuta acesteia.

Transparenţa hotărârilor normative
Art. 32
(1)  În situaţiile în care în şedinţa publică se dezbat proiecte de  hotărâri normative, acestea vor fi aduse la cunoştinţa publică, prin grija secretarului municipiului Slobozia, prin afişarea unui anunţ de intenţie la sediul Consiliului Local Slobozia, la loc vizibil şi într-un spaţiu accesibil publicului, prin publicarea acestuia pe site-ul Consiliului Local Slobozia şi transmiterea către mass-media centrală sau locală, după caz.
(2) Proiectul actului normativ va fi transmis tuturor persoanelor care au depus o cerere pentru primirea acestor informaţii.

Anunţul de intenţie
(3) Publicarea anunţului se va face cu cel puţin 30 de zile înaintea punerii proiectului de hotărâre în dezbaterea Consiliului Local şi va cuprinde: proiectul de hotărâre, nota de fundamentare, expunerea de motive şi , după caz, un referat de aprobare privind necesitatea adoptării actului normativ propus, precum şi termenul limită, locul şi modalitatea în care cei interesaţi pot trimite în scris  propuneri, sugestii, opinii cu valoare de recomandare privind proiectul de act normativ.
(4) În condiţiile în care proiectul de act normativ propus are relevanţă asupra mediului local de afaceri anunţul se transmite asociaţiilor de afaceri şi altor asociaţii legal constituite, pe domenii specifice de activitate, cu cu cel puţin 30 de zile înaintea punerii proiectului de hotărâre în dezbaterea Consiliului Local Slobozia.

Propuneri, sugestii, opinii  privind  proiectul de act normativ
(5) Pentru a primi în  scris propuneri, sugestii, opinii  privind proiectul de act normativ , se stabileşte un termen care nu va fi mai mic de 10 zile de la publicarea anunţului. În acelaşi termen se organizează şi dezbaterea publică a proiectului de hotărâre dacă o asociaţie legal constituită sau o altă autoritate publică  o solicită în scris. Aceasta va fi organizată, prin grija secretarului municipiului Slobozia, care o va anunţa public, cu precizarea datei, orei şi locului desfăşurării.

Dezbatere publică
(6) Persoana desemnată prin dispoziţia primarului municipiului Slobozia ca responsabilă pentru  relaţia cu societatea civilă va primi propunerile, sugestiile şi opiniile persoanelor interesate cu privire la proiectul de hotărâre dat publicităţii şi le va transmite spre analiză şi avizare autorităţii publice decidente.
(7) În cazul în care propunerile, sugestiile şi opiniile primite conform alin. 5 şi 6 sunt pertinente şi legale şi se înscriu în contextul domeniului reglementat, secretarul municipiului Slobozia le va transmite iniţiatorului cu propunerea de a fi inserate în proiectul de hotărâre.
(8) În cazul în care iniţiatorul refuză să dea curs propunerilor, secretarul municipiului Slobozia le va transmite comisiilor de specialitate spre analiză, odată cu proiectul de hotărâre.

Excepţii de la asigurarea principiului transparenţei
Art. 33  Prevederile art. 32 nu se aplică în următoarele cazuri:
a) - când circumstanţe excepţionale impun adoptarea unor soluţii imediate  în vederea evitării unei grave atingeri a interesului public;
b) - când obiectul reglementării îl constituie informaţii clasificate, potrivit legii, date personale, precum şi valori, termene de realizare şi date tehnico- materiale ale activităţii comerciale sau financiare, dacă publicarea lor aduce atingere principiului concurenţei loiale.

Anunţul convocării şedinţei în care se dezbat proiecte de acte normative
Art. 34
(1) Anunţul privind convocarea şedinţei Consiliului Local Slobozia în care se dezbat proiecte de acte cu caracter normativ  se afişează la sediul consiliului şi pe site-ul propriu.
(2) Anunţul trebuie adus la cunoştinţa cetăţenilor şi asociaţiilor legal constituite care au prezentat sugestii şi propuneri în scris, cu valoare de recomandare referitoare la unul din proiectele de hotărâri dezbătute în şedinţa respectivă.
(3) Anunţul va cuprinde data, locul, ora desfăşurării şi ordinea de zi a şedinţei şi va fi difuzat de persoana desemnată prin dispoziţie de Primarul municipiului Slobozia ca responsabilă pentru relaţia cu societatea civilă.

Participarea la şedinţă şi dezbateri a persoanelor interesate de proiectele de acte normative
(4) Participarea persoanelor interesate la şedinţă se va face în limita locurilor disponibile în sală, în ordinea de precădere dată de interesul asociaţiilor legal constituite în raport cu subiectul şedinţei, stabilită de preşedintele de şedinţă, care conduce şedinţa.
(5) Ordinea de precădere nu poate limita accesul mass-media la şedinţa respectivă.
(6) Preşedintele de şedinţă va da  posibilitatea persoanelor interesate sau care participă din proprie iniţiativă să se exprime cu privire la problemele aflate pe ordinea de zi.

Ordinea de zi a şedinţelor Consiliului Local Slobozia
Art. 35
(1) Ordinea de zi a şedinţelor Consiliului Local Slobozia cuprinde  proiecte de hotărâre şi, după caz,  rapoarte ale comisiilor de specialitate, rapoarte sau informări  ale conducătorilor instituţiilor şi serviciilor din subordinea sa, timpul acordat declaraţiilor politice, întrebărilor, interpelărilor, petiţiilor şi altor probleme supuse dezbaterii consiliului local.
(2) Proiectele de hotărâri înscrise pe ordinea de zi  a şedinţei nu pot fi dezbătute dacă nu sunt însoţite de raportul compartimentelor de resort, din  cadrul aparatului de specialitate al Primarului care va fi elaborat în termen de 30 de zile de la înregistrarea proiectului, precum şi de avizul comisiilor de specialitate ale consiliului local cărora le-au fost transmise spre dezbatere şi avizare, indiferent dacă acesta este pozitiv sau negativ, cu excepţia şedinţelor extraordinare şi a cazurilor de forţă majoră şi de maximă urgenţă.

Publicitatea şedinţei Consiliului Local Slobozia
(3) Ordinea de zi este înscrisă în conţinutul invitaţiei la şedinţă transmisă consilierilor şi este adusă la cunoştinţa locuitorilor municipiului prin mass-media sau prin orice alt mod de publicitate.

Aprobarea şi modificarea ordinii de zi
(4)  (a) - Ordinea de zi a şedinţei se aprobă de Consiliul Local Slobozia, la propunerea celui care a cerut întrunirea în şedinţă. Modificarea ei se face numai pentru probleme urgente, care nu pot fi amănate până la şedinţa următoare şi numai cu votul majorităţii consilierilor prezenţi. Scoaterea unui proiect de pe ordinea de zi se face  numai cu acordul iniţiatorului. În toate cazurile ordinea de zi, precum şi modificarea ei se  consemnează în procesul - verbal de şedinţă.
(b) - În cazul neaprobării ordinii de zi , în condiţiile prevăzute la lit. ,,a”, nu se acordă indemnizaţia cuvenită consilierilor locali pentru şedinţa respectivă.

Legalitatea şedinţei
Art. 36
(1)  Şedinţele Consiliului Local Slobozia sunt legal constituite dacă este prezentă majoritatea consilierilor în funcţie.

Prezenţa şi absenţa consilierilor locali la şedinţe
(2) Consilierii sunt obligaţi să participe la şedinţe şi să-şi înregistreze  prezenţa în evidenţa ţinută de Secretarul municipiului Slobozia.
(3) În situaţia în care un consilier absentează la două  şedinţe consecutive, fără motive temeinice, el poate fi sancţionat în conformitate cu prevederile prezentului regulament.
(4) Se consideră motive temeinice următoarele cazuri:
a) imposibilitatea consilierului de a se deplasa datorită stării sănătăţii, certificată medical;
b) consilierul este plecat  din ţară sau din localitate în interesul exercitării mandatului sau în interes de serviciu, fapt dovedit cu înscrisurile de pe paşaport sau ordinul de deplasare;
c) consilierul are evenimente deosebite în familie;
d) imposibilitatea deplasării datorită evenimentelor de forţă majoră.
(5) Motivele astfel definite în alin. 4 vor fi anunţate Secretarului municipiului Slobozia şi se vor  dovedi  prin acte emise de organele abilitate.
Art. 37 Şedinţele Consiliului Local Slobozia sunt publice.

Limba oficială
Art. 38 Şedinţele Consiliului Local Slobozia se desfăşoară în limba română;

Alţi participanţi la şedinţele Consiliului Local Slobozia
Art. 39
La lucrările Consiliului Local Slobozia pot asista şi lua cuvântul, fără drept de vot, prefectul, preşedintele consiliului judeţean sau reprezentanţii acestora, deputaţii şi senatorii, miniştri şi ceilalţi membrii ai guvernului, secretarii şi subsecretarii de stat, şefii serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor şi ale celorlalte organe centrale din unităţile administrativ teritoriale, în problemele ce privesc domeniile de responsabilitate a acestor servicii precum şi persoanele interesate invitate de primar.


SUBCAPITOLULUI  II
INIŢIEREA, REDACTAREA ŞI PREZENTAREA PROIECTELOR DE HOTĂRÂRE

Hotărârile Consiliului Local Slobozia
Cvorumul pentru adoptarea hotărârilor
Art. 40
(1) În exercitarea atribuţiilor ce îi revin, Consiliul Local Slobozia adoptă hotărâri.
(2) Hotărârile Consiliului Local Slobozia se adoptă cu votul majorităţii consilierilor  prezenţi, în afară de cazurile în care legea sau prezentul regulament prevede o altă majoritate.

Iniţiatorii proiectelor de hotărâri
Art. 41  Proiectele de hotărâri pot fi propuse de consilierii locali, de primar, viceprimar sau de cetăţeni.

Iniţiativa cetăţenescă
Art. 42
(1) Cetăţenii care domiciliază pe raza administrativ – teritorială a municipiului Slobozia pot iniţia şi promova proiecte de hotărâre pe care să le supună dezbaterii Consiliului Local Slobozia,  în următoarele condiţii :
a) iniţiatorul să fie unul sau mai mulţi cetăţeni cu drept de vot ;
b) proiectul de hotărâre să fie susţinut prin semnături de cel puţin 5 % din cetăţenii cu drept de vot din municipiu şi care au domiciliul în municipiu;
c) listele de susţinători să cuprindă numele, prenumele, domiciliul, seria şi numărul actului de identitate şi semnătura susţinătorilor;
d) formularele pentru întocmirea listelor de susţinători sunt asigurate prin  grija secretarului municipiului Slobozia;
e) iniţiatorul să depună la secretarul municipiului Slobozia forma proiectului de hotărâre, însoţit de listele de susţinători.

(2) Secretarul municipiului Slobozia verifică documentaţia depusă şi introduce proiectul de hotărâre în procedurile regulamentare de lucru ale Consiliului Local Slobozia.

Redactarea proiectelor de hotărâri
Art. 43
(1) Redactarea proiectelor de hotărâri se face de iniţiator,  cu sprijinul Secretarului municipiului Slobozia, aparatului permanent de lucru al consiliului local şi al compartimentelor din aparatul de specialitate al primarului, cu respectarea normelor de tehnică legislativă.

Structura proiectelor
(2) Structura proiectului de hotărâre cuprinde: antetul, titlul, forma introductivă, preambulul, partea dispozitivă, formula de atestare a autorităţii, comunicarea/difuzarea, numărul de ordine din registrul de numerotare a hotărârilor.

Comunicarea proiectelor de hotărâri
Art. 44
(1) Proiectele de hotărâre şi alte materiale vor fi transmise fiecărui consilier prin grija secretarului municipiului Slobozia, în condiţiile  prezentului  regulament, pe hârtie sau suport electomagnetic.
(2) Proiectele de hotărâre se transmit comisiilor de specialitate în vederea avizării, indicându-se şi data depunerii avizului de specialitate la secretarul municipiului Slobozia.
(3) Nominalizarea comisiilor de specialitate  se face de primarul municipiului Slobozia împreună cu secretarul municipiului Slobozia.
(4) În cazul proiectelor de hotărâri  normative, înainte ca acestea să fie trimise comisiilor de specialitate se va proceda conform art. 32 -34 din prezentul regulament.


Documentele însoţitoare ale proiectelor de hotărâri
Art. 45
(1)  Fiecare proiect de hotărâre supus dezbaterii şi adoptării consiliului local  va fi însoţit în mod obligatoriu de :
a) expunerea de motive intocmită de iniţiatorul proiectului;
b) raportul compartimentelor de resort din cadrul aparatului de specialitate al primarului, în funcţie de domeniul de activitate la care se  referă proiectul de hotărâre;
c) avizul  comisiilor de specialitate cărora proiectul de hotărâre le-a fost  trimis în acest scop.
(2) Proiectele de hotărâre normative vor fi însoţite şi de dovada îndeplinirii procedurii de aducere la cunoştinţă publică .
(3) În cazul şedinţelor extraordinare, când comisiile de specialitate nu se pot întruni din motive obiective prevăzute de lege,  avizul acestora este facultativ.


Expunerea de motive
Art. 46
(1) Expunerea de motive va fi redactată în aşa fel încât să rezulte în mod clar următoarele:
a) domeniul de activitate propus a se reglementa şi reglementările propuse;
b) fundamentarea în fapt şi în drept a reglementărilor propuse ;
c) obiectivele ce se urmăresc prin reglementările propuse;
d) termenele ce se prevăd pentru realizarea obiectivelor propuse;
e) răspunderi concrete pentru punerea în practică a hotărârii adoptate.
(2) Expunerea de motive va fi redactată de iniţiatorul proiectului de hotărâre cu sprijinul Secretarului municipiului Slobozia şi al direcţiei de specialitate din aparatul propriu al Consiliului Local.
(3) Expunerea de motive va însoţii proiectul de hotărâre propus dezbaterii şi aprobării Consiliului Local

Procedura de depunere a amendamentelor
Art.47
(1) Amendamentele la proiectele de hotărâre aflate pe ordinea de zi se depun la secretarul municipiului Slobozia, pentru a fi transmise comisiilor de specialitate.

 SUBCAPITOLUL III
DEZBATEREA PROIECTELOR DE HOTĂRÂRE

Procedura dezbaterii proiectelor de hotărâri
Art. 48
(1) Dezbaterea proiectelor de hotărâri sau a problemelor se face în ordinea în care acestea  sunt înscrise în  ordinea de zi aprobată.
(2) Dezbaterea începe cu prezentarea pe scurt a proiectului de hotărâre sau a problemei, de către iniţiatorul său, apoi se dă cuvântul preşedintelui comisiei de specialitate  şi dacă este cazul şefului direcţiei de specialitate care a întocmit raportul.
(3) După efectuarea acestor prezentări se trece la dezbateri.

Ordinea înscrierii la cuvânt
(4) Consilierii vor lua cuvântul în ordinea înscrierii la cuvânt. Ei sunt  obligaţi ca în cuvântul lor să se refere exclusiv la problema care formează obiectul dezbaterii.
(5) În cazul dezbaterii proiectelor de hotărâri normative, preşedintele  de şedinţă  va proceda la acordarea  cuvântului  reprezentanţilor asociaţiilor legal constituite sau a autorităţilor publice prezente pentru a-şi expune punctul de vedere , cu titlul de recomandare, privitoare la proiectele dezbătute.

Durata luării de cuvânt
(6) Preşedintele de  şedinţă are  dreptul să limiteze durata luării de cuvânt, în funcţie de obiectul dezbaterii, el putând să propună consiliului spre aprobare timpul ce va fi afectat fiecărui vorbitor, precum şi timpul acordat dezbaterii proiectului sau problemei înscrise pe ordinea de zi.
(7) De asemenea, el urmăreşte  ca prezenţa la dezbateri să se facă din partea tuturor grupărilor de consilieri. În cazul unor probleme deosebite se va aloca un anumit timp fiecărui grup de consilieri, în funcţie de mărimea acestuia.

Modalitatea dezbaterii proiectelor de hotărâre
Art. 49
(1) Dezbaterea proiectelor de hotărâri se poate realiza global şi pe articole, consilierii putând susţine amendamente de fond sau de redactare, depuse potrivit art. 47 din prezentul regulament sau formulate în plen.
(2) Se supun dezbaterii   amendamentele comisiilor de specialitate.
(3) Dacă s-a adoptat un amendament la textul iniţial, celelalte se consideră respinse, fără a mai fi supuse votului.
(4) Nu pot lua parte la dezbaterea şi adoptarea hotărârilor, consilierii care, fie personal, fie prin soţ, soţie, afini sau rude până la gradul al patrulea inclusiv, au un interes patrimonial în problemele dezbătute.

Reexaminarea proiectelor de hotărâre
(5) Dacă în urma dezbaterilor din şedinţa consiliului local se impun modificări de fond în conţinutul proiectului, preşedintele de şedinţă poate hotărî retrimiterea proiectului pentru reexaminare comisiei sau direcţiei de specialitate care a întocmit avizul, respectiv raportul.

Dreptul la replică
(6) Preşedintele va permite oricând, unui consilier să răspundă într-o problemă de ordin personal sau când a fost nominalizat de un alt vorbitor.
(7) Prevederile alin. 6 se aplică şi în cazul în care se cere cuvântul în probleme privind regulamentul.


Încheierea dezbaterilor
Art. 50 Preşedintele de şedinţă poate propune încheierea dezbaterilor problemei puse în discuţia consilierilor, propunere care se supune la vot. Dacă propunerea a fost votată de majoritatea consilierilor prezenţi, dezbaterea va fi încheiată.

Consemnarea dezbaterilor
Art. 51
(1) Dezbaterile din cadrul şedinţelor Consiliului Local, precum şi modul în care şi-a exercitat votul fiecare consilier local, se consemnează într-un proces–verbal, semnat de preşedintele de şedinţă  şi de secretarul unităţii administrativ teritoriale.
(2) Preşedintele de şedinţă împreună cu secretarul unităţii administrativ teritoriale îşi asumă, prin semnătură, responsabilitatea veridicităţii celor consemnate.
(3) La începutul fiecărei şedinţe secretarul supune spre aprobare procesul-verbal al şedinţei anterioare. Consilierii locali au dreptul ca, în cadrul şedinţei, să conteste conţinutul procesului verbal şi să ceară menţionarea exactă a opiniilor exprimate în şedinţa anterioară.
(4) Procesul–verbal şi documentele care au fost dezbătute în şedinţă se depun într-un dosar special al şedinţei respective, care va fi numerotat semnat şi sigilat de preşedintele de şedinţă şi de secretar după aprobarea procesului-verbal.
(5) În termen de 3 zile de la terminarea şedinţei secretarul unităţii administrativ- teritoriale afişează la sediul primăriei şi după caz, pe pagina de internet a unităţii administrativ-teritoriale o copie a procesului-verbal al şedinţei.

Art. 52
(1) În timpul participării la şedinţe, consilierii locali au obligaţia de a se comporta civilizat şi de a promova relaţii interpersonale amiabile, de colaborare şi respect reciproc. Este interzisă proferarea de insulte sau calomnii de către consilierii locali aflaţi în şedinţă, precum şi întreruperea vorbitorului.


Conduita consilierilor în timpul şedinţei
(2) În cazul în care desfăşurarea lucrărilor este perturbată, preşedintele  de şedinţă poate întrerupe dezbaterile şi poate aplica sancţiunile prevăzute în prezentul regulament.

SUBCAPITOLUL IV
ADOPTAREA HOTĂRÂRILOR

Votarea proiectelor de hotărâre
Art. 53
(1) După declararea dezbaterilor ca închise, se trece la votarea proiectului de hotărâre.
(2) Votul consilierilor este individual şi poate fi deschis sau secret .
(3) Votul deschis se exprimă fie prin ridicarea mâinii, fie prin apel nominal.

Apelul nominal
Art. 54
(1) Votarea prin apel nominal se desfăşoară în felul următor: preşedintele de şedinţă explică obiectul votării şi sensul cuvintelor  ,, pentru, ,,contra şi ‘’ abţinere ‘’. Secretarul municipiului va da citire numelui şi prenumelui fiecărui consilier, în ordinea alfabetică. Consilierul nominalizat se ridică şi pronunţă cuvântul ,, pentru sau ,,contra ori  ‘’ abţinere ‘’ în funcţie de opţiunea sa.
(2) După epuizarea listei, se repetă prin citire numele consilierilor care au lipsit la primul tur.
(3) Consilierii au dreptul să solicite consemnarea în procesul –verbal de şedinţă a modului în care au votat.    

Exercitarea votului secret
Art. 55
(1)  Pentru exercitarea votului secret se folosesc buletinele de vot şi cabine special amenajate. Buletinele de vot vor fi redactate precis şi clar, fără echivoc şi fără putinţă de interpretări. Pentru  exprimarea opţiunii se vor folosi  cuvintele ,, da” şi ,, nu” sau se va bifa litera ,,X ,, în patrulaterul corespunzător opţiunii consilierului votant.
(2) Buletinele de vot se introduc în urnă.
(3) La numărea voturilor se consideră nule şi nu se iau în calcul buletinele de vot pe care  nu se află exprimată clar opţiunea consilierului.
(4) Dacă în sală nu este întrunit cvorumul legal, preşedintele amână votarea până la întrunirea acestuia.

Rediscutarea proiectelor de hotărâre
Art. 56
(1) Proiectele de hotărâri sau propunerile respinse  de consiliu nu pot fi readuse în dezbaterea acestuia în cadrul aceleiaşi şedinţe.
(2) În caz de paritate de voturi, proiectele de  hotărâri dezbătute în şedinţele ordinare nu se adoptă, dezbaterea lor reluându-se în şedinţa de consiliu următoare.
(3) Dacă un proiect a fost respins în urma a trei şedinţe acesta nu va mai  putea fi supus analizei comisiei de specialitate şi introdus pe ordinea de zi  pentru o perioadă de 6 luni.
(4) În cazul şedinţelor extraordinare, determinate de situaţii de forţă majoră sau de maximă urgenţă, proiectele de hotărâri vor fi dezbătute şi se va relua votul până la adoptarea unei hotărâri certe, de adoptare sau respingere.

Cvorumul adoptării proiectelor de hotărâre
Art. 57
(1) Hotărârile Consiliului Local se adoptă, de regulă,  cu votul majorităţii consilierilor prezenţi la şedinţă, afară de cazurile în care legea dispune altfel.
(2) Se adoptă cu votul majorităţii consilierilor locali în funcţie hotărârile privind :
- bugetul municipiului ;
- contractarea de împrumuturi ;
- stabilirea taxelor şi impozitelor locale ;
- participarea la programme de dezvoltare judeţeană, regională, zonală sau de cooperare transfrontalieră ;
- organizarea şi dezvoltarea urbanistică a localităţilor şi amenajarea teritoriului ;
- asocierea sau cooperarea cu alte autorităţi publice, cu persoane juridice române sau străine,
(3) Hotărârile privind patrimoniul se adoptă cu votul a cel puţin 2/3 din numărul consilierilor locali în funcţie.

Semnarea şi contrasemnarea hotărârilor
Art. 58
(1) După adoptare, hotărârile Consiliului Local se semnează de preşedintele de şedinţă şi se contrasemnează, pentru legalitate, de secretarul municipiului. În cazul în care preşedintele de şedinţă lipseşte sau refuză să semneze, hotărârea consiliuli local de semnează de 3-5 consilieri locali.
(2) Secretarul municipiului nu va contrasemna hotărârea în cazul în care consideră că aceasta este ilegală sau că depăşeşte limitele  competenţelor ce revin, potrivit legii, Consiliului Local. În acest caz va depune în scris şi va expune consiliului local opinia sa motivată, care va fi consemnată în procesul-verbal al şedinţei.
(3) Secretarul municipiului înaintează prefectului hotărârile pe care nu le contrasemnează, motivându-şi în scris susţinerile cu privire la nelegalitatea hotărârii.
(4) Data hotărârii Consiliului Local este data desfăşurării şedinţei în care a fost adoptată.
(5) Numerotarea hotărârilor se face în ordinea datării lor, separat pe fiecare an calendaristic.

Comunicarea hotărârilor
Art. 59
(1)  Secretarul municipiului va comunica de îndată primarului şi prefectului hotărârile adoptate de Consiliul Local, dar nu mai târziu de 10 zile lucrătoare de la data adoptării.
(2) Comunicarea însoţită de eventualele obiecţii cu privire la legalitate se face în scris şi va fi înregistrată într-un registru special destinat acestui  scop.
(3) Comunicarea hotărârilor adoptate către autorităţile publice, instituţiile şi persoanele interesate se face prin grija secretarului municipiului în cel mult 10 zile, dacă legea nu prevede altfel.

SUBCAPITOLUL  V
MODIFICAREA, COMPLETAREA ŞI ABROGAREA HOTĂRÂRILOR

Modificarea hotărârilor
Art. 60
(1) Modificarea unei hotărâri adoptate de Consiliul Local constă în schimbarea expresă a textului unora sau mai multor articole ori alineate ale acestuia şi redarea lor într-o nouă formulare.
(2) Pentru exprimarea normativă a intenţiei de modificare se nominalizează textul vizat, cu toate elementele lui de identificare, se utilizează sintagma “se modifică şi va avea următorul cuprins:” şi se redactează noul text.

Completarea hotărârilor
Art. 61
(1) Completarea unei hotărâri se realizează prin introducerea unei prevederi noi, cuprinzând soluţii şi ipoteze suplimentare care se adaugă elementelor structurate existente, prin utilizarea formulei “ după art. …se introduce un nou articol, cu următorul cuprins:”.
(2) Dacă actul de completare nu dispune renumerotarea articolelor hotărârii completate, prevederile nou introduse vor dobândi numărul structurilor corespunzătoare celor din textul vechi, după care ele se introduc însoţite de un indice cifric, pentru diferenţiere.
Art. 62
(1) Modificarea sau completarea unor hotărâri este admisă numai dacă nu este afectată concepţia generală şi caracterul unitar al actului respectiv ori dacă nu priveşte întreaga sau cea mai mare parte a reglementării în cauză.
(2) Dispoziţile de modificare sau completare a hotărârilor trebuie să se integreze armonios în actul iniţial, ca stil, terminologie şi succesiune normală a articolelor.
(3) Prevederile de modificare sau completare a hotărârilor se încorporează în actul de bază de la data intrării în vigoare, identificându-se cu aceasta.

Abrogarea hotărârilor
Art. 63
(1) Prevederile cuprinse într-o hotărâre care sunt contrare unei reglementări de acelaşi nivel sau de un nivel superior  se abrogă total sau parţial.
(2) Abrogarea unei hotărâri are caracter definitiv.


CAPITOLUL IV
EXERCITAREA MANDATULUI DE CONSILIER LOCAL
SUBCAPITOLUL I
DREPTURILE ŞI OBLIGAŢIILE CONSILIERULUI LOCAL
Funcţie de autoritate publică
Art. 64
(1) În asigurarea liberului  exerciţiu al mandatului lor, consilierii îndeplinesc o funcţie de autoritate publică, beneficiind de dispoziţiile legii penale cu privire la persoanele care îndeplinesc o funcţie ce implică exerciţiul autorităţii de stat.
(2) În exercitarea mandatului consilierii locali sunt în serviciul colectivităţii.
(3) După validare sa de către Comisia de validare a Consiliului Local, consilierului local i  se eliberează  o legitimaţie.
(4) Mandatul de consilier se suspendă  ori încetează în condiţiile legii.


Drepturile consilierului local
Art. 65 Consilierul local are dreptul:
a) să participe la şedinţele ConsiliuluiLocal;
b) să aleagă, să fie ales viceprimar  al Consiliului Local sau in comisii de specialitate;
c)să iniţieze, să propună şi să redacteze proiecte de hotărâri, cu respectarea prevederilor legale şi a prezentului regulament;
d) să-şi exprime opinia în legătură cu oricare dintre problemele supuse spre soluţionare consiliului sau comisiei de specialitate din care face parte;
e) să formuleze amendamente de fond şi de redactare la proiectele de hotărâri;
f) să-şi exercite neîngrădit votul în legătură cu proiectele de hotărâri supuse dezbaterii consiliului, cu excepţia cazurilor expres şi limitativ prevăzute de lege şi de prezentul regulament;
g) să primească pentru participarea la şedinţele consiliului ( 1 pe lună) şi cele ale comisiei de specialitate( 2 pe lună) o indemnizaţie în condiţiile legii. Cuantumul indemnizaţiei se raportează la numărul de şedinţe la care paticipă consilierul.
h) să beneficieze de decontarea cheltuielilor pe care le efectuează în îndeplinirea mandatului său, în condiţiile legii;
i) să primească şi să rezolve petiţiile cetăţenilor;
j) să adreseze, în condiţiile prezentului regulament întrebări şi interpelări;
k) să se apere de acuzaţiile aduse.

Obligaţiile consilierului local
Art. 66  Consilierul local este obligat:
a) - să participe la şedinţele consiliului şi ale comisiei de specialitate din care face parte;
b) - să comunice secretarului municipiuli că nu poate participa la şedinţă şi să aducă actele doveditoare;
c)- să-şi înregistreze prezenţa la şedinţă la secretarul  municipiului
d)- să apere prestigiul consiliului;
e)- să apere interesele colectivităţii pe care le reprezintă;
f)- să organizeze periodic, în îndeplinirea mandatului, întâlniri cu  cetăţenii şi să acorde audienţe;
g)- să prezinte un raport anual  de activitate, care va fi făcut public prin grija secretarului municipiului ;
h)- să respecte disciplina de şedinţă stabilită prin prezentul regulament;
i)- să respecte ordinea de înscriere la dezbateri şi să se refere exclusiv la problema care face obiectul dezbaterii ;
j)- să respecte dreptul la opinie neîngrădită al celorlalţi consilieri;
k)- să se supună sancţiunilor aplicate în condiţiile prezentului regulament;
l)- să ducă la îndeplinire hotărârile adoptate de consiliul local ;
m)- să întocmească anual declaraţia de avere şi de interese.

SUBCAPITOLUL II
ABATERI ŞI SANCŢIUNI

Abateri
Art. 67
(1) Încălcarea de către consilierii locali a obligaţiilor ce le revin în  exercitarea mandatului constituie abatere şi se sancţionează potrivit prevederilor  prezentului regulament.
(2) La aplicarea sancţiunilor se va ţine seama de gravitatea abaterii, frecvenţa şi condiţiile în care s-a săvârşit.
(3) Constituie abateri în înţelesul prezentului regulament fapta de:
a) împiedicare a exercitării neîngrădite a dreptului la opinie de către ceilalţi consilieri;
b) nerespectarea  disciplinei de şedinţă prin manifestări care au ca rezultat întreruperea sau      suspendarea lucrărilor şedinţei;
c) absenţa  fără motive temeinice de la două şedinţe consecutive ale consiliului local ori  ale comisiilor de specialitate ;
Prin absenţe cu  motive temeinice se înţelege :
- incapacitate temporară din motive medicale, dovedită cu documente medicale ;
- concediu de odihnă ;
- deces în familie ;
- delegaţie in interes de serviciu ;
- plecări în străinătate ;
- caz de forţă majoră.
f) părăsirea lucrărilor şedinţelor Consiliului Local fără motive temeinice şi fără aprobarea Consiliului Local.

Sancţiunile consilierilor locali
Art. 68
(1) Abaterile prevăzute la art.67, alin.(3), lit.a) şi b) din prezentul regulament se constată de preşedintele de şedinţă, care poate aplica una din următoarele sancţiuni:
a. avertismentul;
b. chemarea la ordine;
c. retragerea cuvântului;
d. eliminarea din sala de şedinţă, se face la propunerea preşedintelui, cu votul majorităţii consilierilor.
(2) Consilierii care nesocotesc avertismentul şi invitaţia preşedintelui şi continuă să se abată de la regulament, precum şi cei care încalcă în mod grav, chiar prima dată, dispoziţiile regulamentului vor fi chemaţi la ordine.
(3) În cazul în care după chemarea la ordine un consilier continuă să se abată de la regulament, preşedintele îi retrage cuvântul, iar dacă persistă, îl va elimina din sală.
(4) Părăsirea lucrărilor Consiliului Local, precum şi eliminarea din sala de şedinţă sunt considerate absenţe nemotivate şi  au ca urmare neplata indemnizaţiei corespunzătoare şedinţei respective.

Art. 69
(1) Consiliul Local poate hotărî, cu votul a cel puţin două treimi din numărul membrilor săi,  aplicarea următoarelor sancţiuni consilierilor care, în exercitarea mandatului, au săvârsit abateri de la prevederile legii şi ale prezentului regulament:
a) interzicerea de a participa la lucrările următoarei şedinţe a consiliului;
b) excluderea temporară de la lucrările consiliului  şi ale comisiei de specialitate;
c) retragerea indemnizaţiei de şedinţă, pentru 1-2 şedinţe.
(2) Pentru aplicarea sancţiunilor prevăzute la alin.1 lit. a) şi b), cazul se va transmite comisiei juridice şi de disciplină, pentru a prezenta un raport întocmit în baza cercetărilor efectuate, inclusiv a explicaţiilor date de consilierul în cauză.
(3) Pe perioada sancţionării, consilierul sancţionat nu va fi luat în calcul la stabilirea cvorumului de lucru şi nu va beneficia de indemnizaţia de şedinţă.
(4) Sancţiunea prevăzută la alin 1, lit. b nu poate depăşi  două luni.

SUBCAPITOLUL III
ÎNTREBĂRI,  INTERPELĂRI,  INFORMAREA CONSILIERILOR, PETIŢII

Adresarea de întrebări
Art. 70
(1) Consilierii locali pot adresa întrebări primarului, viceprimarilor, secretarului municipiului, celorlalţi consilieri precum şi şefilor aparatului de specialitate al primarului, şefilor instituţiilor şi serviciilor publice de sub autoritatea Consiliului Local.
(2) Persoanele cărora le sunt adresate întrebări sunt obligate să răspundă, de regulă imediat sau, dacă acest lucru nu este posibil şi pentru completa şi competenta clarificare a situaţiei de fapt, la următoarea şedinţă a consiliului.

Adresarea de interpelări
(3) Interpelarea constă într-o cerere prin care se solicită explicaţii în legătură cu un fapt cunoscut.
(4) Cel interpelat  are obligaţia de a răspunde în scris, până la următoarea şedinţă a consiliului, sau oral, la proxima şedinţă, potrivit solicitării autorului interpelării .
Art. 71 Consilierii pot solicita în scris sau oral, informaţiile necesare exercitării mandatului lor, compartimentul, serviciul, direcţia sau instituţia vizată fiind obligată să i le furnizeze în termenul stabilit de consilier şi în forma solicitată.

Petiţii
Art. 72
(1) Orice cetăţean are dreptul de a se adresa cu petiţii Consiliului Local Slobozia.
(2) Petiţiile se înregistrează şi se soluţionează conform prevederilor legale în materie.
(3) Semestrial, Consiliul Local analizează modul de soluţionare a petiţiilor.

CAPITOLUL V
DISPOZIŢII FINALE

Aparatul permanent de lucru al Consiliului Local
Art. 73  Pentru buna desfăşurare a lucrărilor Consiliului Local, precum şi soluţionarea altor aspecte din activitatea sa, acesta are o structură proprie formată din 2 persoane cu activitate permanentă. Încadrarea se face prin concurs sau examen organizat în condiţiile legii. Comisia de concurs o stabileşte Consiliul Local.
Art. 74
(1) Salarizarea persoanelor angajate se va face conform legislaţiei în vigoare, care reglementează salariile pentru personalul contractual din sectorul bugetar şi se suportă din bugetul local.
(2) Aceste posturi nu se includ în numărul maxim prevăzut în actele normative pentru aparatul de specialitate al primarului. Personalul angajat pe aceste posturi îşi va desfăşura activitatea pe bază de contract de muncă.

Asistenţă de specialitate
Art. 75  Secretarul  municipiului Slobozia şi aparatul de specialitate al primarului vor asigura consilierilor locali asistenţă de specialitate în vederea îndeplinirii corespunzătoare a mandatelor acestora.

Răspunderi
Art. 76  Consilierii, primarul  şi viceprimarii Consiliului Local , secretarul municipiului răspund, după caz, administrativ, civil sau penal pentru  faptele săvârşite în exercitarea atribuţiilor ce le revin, în condiţiile legii.

Modificarea sau completarea regulamentului
Art. 77  Modificarea sau completarea prevederilor prezentului regulament se va face, în cazuri temeinic justificate, la propunerea majorităţii consilierilor în funcţie.

Intrarea în vigoare ROF
Art. 78  Prezentul regulament intră în vigoare pe data adoptării lui cu votul majorităţii membrilor Consiliului Local Slobozia